Решение от 2 декабря 2020 г. по делу № А34-7604/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-7604/2020

02 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Асямолова В.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по делу по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 304451834100042, ИНН <***>) к 1. Администрации Притобольного района (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Администрации Нагорского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на самовольную постройку,

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от 30.04.2020, паспорт, свидетельство,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Притобольного района, Администрации Нагорского сельсовета (далее – ответчики) о признании права собственности на объект недвижимости: склад №4, назначение – нежилое, общей площадью 1461,4 кв. м., 2019 года постройки, расположенный по адресу <...> на земельном участке с кадастровым номером 45:16:010501:1194.

Определением суда от 14.09.2020 по делу № А34-7604/2020 назначена судебная экспертиза со сроком ее проведения до 15.10.2020. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Курганстройэкспертиза» ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

14.10.2020 из экспертного учреждения через канцелярию суда поступило экспертное заключение.

Определением от 26.11.2020 производство по делу № А34-7604/2020 возобновлено. ООО «Курганстройэкспертиза» с депозитного счета Арбитражного суда Курганской области за проведение судебной экспертизы по делу № А34-7604/2020 выплачено 37 500 руб.

Ответчик, третье лицо, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца заявленное требование поддерживает.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

10.04.2019 между Муниципальным образованием Притобольный район Курганской области (ссудодатель) и ИП Глава КФХ ФИО2 (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, расположенным по адресу по адресу Курганская обл., Притобольный р-н, с. Нагорское, с кадастровым номером 45:16:010501:1194.

Согласно справке от 10.04.2019 № 01-11-1500 данный земельный участок предоставлен ссудополучателю для целей последующего строительства объектов капитального строительства (в том числе объектов вспомогательного использования) сельскохозяйственного назначения (в том числе зернотоков, гаражей, складов, ангаров и т.д.)

27.08.2018 между ИП Главой КФХ ФИО8 и ООО «АгроСтройМонтаж» заключен договор подряда № 6/18, согласно которого по поручению заказчика, подрядчик обязуется из собственных материалов выполнить работы по изготовлению и устройству бескаркасного арочного здания 20*70*8 м (бескаркасные арочные панели НС-176 из оцинкованной стали ТУ 1122-001-048015118-97, из холодносогнутого листового профиля из оцинкованной стали толщиной 1.3 мм), на основании винтовых свай с устройством ленточного фундамента, с торцевыми стенами (профилированный лист С8 толщина 0,7мм с обрешеткой), в холодном исполнении, с двумя торцевыми распашными воротами 4,5*5 м - зерносклад по адресу Курганская обл., Притобольный р-н, с. Нагорское.

Таким образом, после заключения договора безвозмездного пользования земельным участком в апреле 2019 года было осуществлено возведение зерносклада. 13.05.2019 подготовлен технический план здания - склад №4, общей площадью 1461,4 кв. м., 2019 года постройки, расположенный по адресу: <...>.

На соседнем участке, принадлежащем ФИО9 на праве собственности и расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 45:16:010501:371 находится производственная база со зданиями и сооружениями сельскохозяйственного назначения.

25.05.2020 истцом подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Вместе с заявлением в Курганский городской отдел МФЦ № 2 была предоставлена справка № 5 от 28.04.2020, выданная Отделом по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Притобольного района о том, что склад № 4 относится к объектам вспомогательного использования и выполняет обслуживающую функцию.

10.06.2020 в ответ на заявление было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что с заявлением не представлены документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию. 01.06.2020 решением № 01-11-1415 Администрации Притобольного района Курганской области было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения предпринимателем действий, направленных на легализацию спорного объекта, в материалы дела представлено письмо Администрации Притобольного района Курганской № 01-11-1415 от 01.06.2020 об отказе в выдаче истцу разрешения на строительство.

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению эксперта № 50 от 13.10.2020 (в деле) возведенный объект недвижимости № 4, расположенный по адресу: <...> соответствует действующим требованиям технических регламентов, градостроительных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, а также иным требованиям, установленных для такого рода объектов.

Оценивая представленные доказательства в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска по платежному поручению № 429 от 30.06.2020 уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правового подхода, изложенного в определении ВС РФ от 12.07.2016 № 22-КГ16-5 расходы по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать право собственности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 304451834100042, ИНН <***>) на объект недвижимости: склад № 4, назначение – нежилое, общей площадью 1461,4 кв. м., 2019 года постройки, расположенный по адресу <...> на земельном участке с кадастровым номером 45:16:010501:1194.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

В.В. Асямолов