Решение от 17 августа 2018 г. по делу № А83-7602/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-7602/2018
17 августа 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 17 августа 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко Г.М., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (ОГРН – <***>, ИНН – <***>, ул. Павленко, д. 18, г. Симферополь, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фамилия – Комфорт» (ОГРН – <***>, ИНН – <***>, ул. Строителей, д. 3, пгт. Гурзуф, г. Ялта, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Товарищества собственников недвижимости «Фамилия» (ОГРН – <***>, ИНН – <***>, ул. Строителей, д. 3, кв. 117, пгт. Гурзуф, г. Ялта, <...>)

об аннулировании лицензии,

при участии:

от Инспекции по жилищному надзору Республики Крым – ФИО2, доверенность от 19.02.2018 №01-13/860, ФИО3, доверенность от 09.07.2018 №01-13/31-12,

от общества с ограниченной ответственностью «Фамилия – Комфорт» – не явился, извещен,

от товарищества собственников недвижимости «Фамилия» - ФИО4, доверенность от 16.08.2017 №82АА0940032.



УСТАНОВИЛ:

инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее – истец, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд, арбитражный суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фамилия – Комфорт» (далее – ответчик, ООО «Фамилия – Комфорт»), согласно которому просит суд аннулировать лицензию ООО «Фамилия – Комфорт» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №112 от 22.05.2015, выданную Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым.

Как следует из материалов дела, ООО «Фамилия –Комфорт» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.01.2015 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым. Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым выдана лицензия №112 от 22.05.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами обществу с ограниченной ответственностью «Фамилия-Комфорт» на основании приказа Инспекции от 22.05.2015 №14.

24.04.2018 лицензионной комиссией по лицензированию деятельности принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №112 от 22.05.2015; данное решение отражено в протоколе заседания лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Крым от 24.04.2018 №4.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим заявлением.

Представитель Инспекции в судебном заседании доводы заявления полностью поддержал.

Общество, надлежаще извещенное в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), в судебное заседание не явилось, предъявленные требования не оспорило, в связи с чем, в соответствии с положениями части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Кроме того суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении ответчика о дне, месте и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица- товарищества собственников недвижимости «Фамилия», поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить, указывая при этом, что 10.06.2017 собственниками квартир и помещений, расположенных по адресу: г.Ялта, пгт. Гурзуф, ул. Строителей, 3 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очного голосования, на котором был признан факт систематического существенного нарушения управляющей организацией ООО «Фамилия-Комфорт» условий договора управления МКД, неоказания услуг и невыполнение работ, указанных в приложениях №3 и №4 к договору управления МКД, а также принято решение о расторжении договора управления МКД от 01.04.2015, заключенного между собственниками помещений в МКД и ООО «Фамилия-Комфорт», в связи с невыполнением управляющей организацией основных условий договора.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных данным кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Согласно статье 3 Федерального закона № 99-ФЗ лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона № 99-ФЗ.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 данного Закона лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Лицензионная комиссия создается для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации, к полномочиям которой относятся: принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии; принятие квалификационного экзамена; участие в мероприятиях по лицензионному контролю; принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (части 1, 2,4 статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с пунктом 12 статьи 20 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии

Согласно части 1 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Судом бесспорно установлено, что основанием для принятия лицензионной комиссией указанного решения является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий Республики Крым с приложением многоквартирных домов сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Фамилия-Комфорт».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для аннулирования лицензии, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Фамилия-Комфорт» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №112 от 22.05.2015.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Инспекции по жилищному надзору Республики Крым удовлетворить.

2. Аннулировать лицензию общества с ограниченной ответственностью «Фамилия – Комфорт» (ОГРН – <***>, ИНН – <***>) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №112 от 22.05.2015, выданную Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фамилия – Комфорт» (ОГРН – <***>, ИНН – <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей (шесть тысяч рублей).


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).



Судья Г.М. Ищенко