Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А32-40924/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350063

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, a32.tkarpenko@arbitr.ru

тел. (861) 293-80-36

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-40924/2016

Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2017

Полный текст решения изготовлен 29.08.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарабас О.В.,

рассмотрев исковое заявление акционерного общества «НЭСК», г. Краснодар в лице филиала «Апшеронскэнергосбыт», г. Апшеронск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Хадыженск, Апшеронский район (ОГРНИП 304232516800063 ИНН <***>)

третьи лица:

акционерного общества «НЭСК-электросети», г. Краснодар в лице филиала «Апшеронскэлектросеть», г. Апшеронск

ФИО2, г. Хадыженск, Апшеронский район

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 30.12.2016 № 12.1НЭ-18/49,

от ответчика: не явился,

от третьих лиц: не явились,

У С Т А Н О В И Л:

АО «НЭСК», г. Краснодар, в лице филиала «Апшеронскэнергосбыт», г. Апшеронск, обратилось в арбитражный суд с иском к ИП ФИО1, г. Хадыженск, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «НЭСК-электросети», г. Краснодар, в лице филиала «Апшеронскэлектросеть», г. Апшеронск, ФИО2, г. Хадыженск, о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 63 797 рублей.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требований в полном объеме, при этом почасовые замеры потребления электроэнергии по спорной точке поставки, доказательств нахождения в магазине ответчика электрооборудования не представил, режим работы магазина не подтвердил.

В судебном разбирательстве 16.08.2017 был объявлен перерыв до 09 час. 15 мин. 22.08.2017, после окончания которого судебное разбирательство было продолжено.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, установил следующее.

06.04.2015 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 20048, по условиям которого истец (гарантирующий поставщик, ГП) обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности) ответчику (потребителю), а Потребитель обязуется ее оплачивать.

В соответствии с п.п. 2.2.3 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 (одного) раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности).

Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии свои средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (п. 2.3.5. договора).

Сотрудниками ОАО «НЭСК-электросети» в результате проверки расчетного прибора учета на объекте «маг. «Продукты, ул. Аэродромная, 34а», был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 06210 от 18.03.2015. Данный акт зафиксировал следующее нарушение: отсутствие антимагнитной пломб; сработал антимагнитный индикатор на пломбе № 83-х 0001047 НЭСК. Акт составлен в присутствии потребителя – ФИО1 и подписан им.

На основании указанного акта, в соответствии п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, произведен расчет объема и стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с 12.01.2015 по 18.03.2015. Объем составил 9964 кВтч, на сумму 63 797 рублей.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544).

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При этом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Согласно п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный п. 192 указанного документа.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (НТД). Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовы к работе (п. 2.11.6 Правил № 6).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т. д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Таким образом, выявленное истцом нарушение является, достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии как безучетного.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Следовательно, по смыслу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является также нарушение срока извещения о неисправности прибора учета.

Согласно пункту 2.3.14 договора потребитель обязан сообщать гарантирующему поставщику обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и неисправностях в работе приборов учета (трансформаторов).

Таким образом, договором предусмотрено уведомление гарантирующего поставщика обо всех неисправностях прибора учета.

Данная обязанность потребителем не исполнена, в связи с чем, применение иных методов определения количества потребленной энергии в данном случае необоснованно. Расчет количества потребленной энергии определен в соответствии с приложением № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии и пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в актах нарушения, ответчиком не представлено.

Как следует из материалов дела, при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.03.2015 № 06210 присутствовал потребитель ФИО1, которая подписала указанный акт.

Поскольку факт неучтенного потребления электроэнергии подтвержден документально, требование истца о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию является законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что расчет безучетного потребления электроэнергии произведен истцом за период с 12.01.2015 (с даты приобретения ответчиком права собственности на магазин, расположенный по адресу: <...> а ) по 18.03.2015.

Однако, в материалах дела имеется акт о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000В № 3 от 05.02.2015, согласно которому представителями ОАО «НЭСК» была проведена проверка прибора учета ЦЭ6803В № 007882028002031, № пломбы 32511943. Согласно данному акту установлено, что механические повреждения на пломбах отсутствую. Указанный акт подписан потребителем ФИО1

Следовательно, период безучетного потребления электроэнергии следует определять с 06.02.2015 (день, следующий за днем исполнения обязанности сетевой организацией по проведению контрольной проверки).

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 N 15АП-14163/2012 по делу N А53-28292/2012.

В связи с чем, расчет следует производить следующим образом:

41 день (с 06.02.2015 по 18.03.2015) х 24 час. =984 кВт.

7 кВт х 410 = 6 888 кВтч

6 888 кВтч-956 кВтч (полезный отпуск) = 5 932 кВтч

5 932 кВтч х 5,42606 рублей (тариф) х 18% = 37 981,11 рублей.

При этом, суд считает, что истец правомерно исходит из 24 часового энергопотребления, учитывая нахождение в магазине ответчика электрооборудования, предполагающего круглосуточное энергопотребление (24 часа в сутки 365 дней в году).

Доводы ответчика, о том, что к нарушениям, указанным в акте № 06210 от 18.03.2015 ответчик отношения не имеет, не принимаются судом во внимание, поскольку с момента приобретения права собственности на объект собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что акта приема-передачи прибора учета при приобретении объекта недвижимости между ответчиком и третьим лицом не составлялось.

17.08.2011 между ОАО «НЭСК» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения № 1130, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электроэнергию, а потребитель – оплачивать ее.

Третье лицо - ФИО2 в судебном заседании пояснила, что при продаже магазина на приборе учета имелось две пломбы. Данный факт также подтверждается и актом № 3 от 05.02.2015.

Допрошенный в судебном заседании ФИО4, составлявший спорный акт, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердил, что одна антимагнитная пломба на приборе учета ответчика отсутствовала, вторая- сработала и стала черной. Такое воздействие возможно от воздействия специального магнита.

В силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В материалах дела также имеется письмо ФИО1 в ОАО «НЭСК» от 24.03.2015., в котором ФИО1 просит не вводить ограничения на поставку электроэнергии и поясняет, что оплату электроэнергии фактически она осуществляет с февраля 2015 года.

Поскольку доказательств оплаты стоимости безучетно потребленной электроэнергии в размере 37 981,11 рублей, либо доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом ответчиком в материалы дела не представлено, постольку с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма долга в размере 37 981,11 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Хадыженск, Апшеронский район (ОГРНИП 304232516800063 ИНН <***>) в пользу акционерного общества «НЭСК», г. Краснодар в лице филиала «Апшеронскэнергосбыт», г. Апшеронск (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в сумме 37 981,11 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 1 190,6 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «НЭСК», г. Краснодар в лице филиала «Апшеронскэнергосбыт», г. Апшеронск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 0,12 рублей

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Ю. Карпенко