Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А33-19082/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


28 марта 2024 года


Дело № А33-19082/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 марта 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 марта 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Центрального района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304246313900058)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления архитектуры администрации города Красноярска (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- общества с ограниченной ответственностью "Торговая сеть Командор" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании неосновательного обогащения,

в присутствии:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 21.12.2023,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

Администрация Центрального района в городе Красноярске (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за размещение рекламной конструкции на земельном участке по адресу: <...>, противоположная сторона дороги, в период с 06.09.2021 по 15.12.2021, в сумме 2 498 руб. 90 коп.

Определением от 21.07.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление архитектуры администрации города Красноярска, общество с ограниченной ответственностью "Торговая сеть Командор".

Определением от 21.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлечено к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление архитектуры администрации города Красноярска (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Судебное разбирательство по делу откладывалось.

Представитель истца заявил об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать с ответчика 453 руб. 30 коп. неосновательного обогащения за период с 06.09.2021 по 15.12.2021. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уменьшение размера исковых требований принято судом.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Ответчик представил отзыв, в котором возражал против иска, пояснил, что рекламная конструкция ему не принадлежала.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Русь-27» (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) 14.06.2016 заключили договор № 779 на размещение информационных средств, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по размещению в течение срока действия настоящего договора предоставленных заказчиком «материалов для размещения», определенных в Приложениях к настоящему Договору, а Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Количество баннеров (постеров), их технические характеристики, адреса и сроки экспонирования, стоимость работ определяются приложениями к настоящему договору (пункт 1.1 договора).

Под словом «размещение» следует понимать действия, предусмотренные настоящим договором по монтажу, экспонированию и демонтажу материалов для размещения (пункт 1.2 договора).

ООО «Торговая сеть Командор», ООО «Русь-27» (заказчики) и ИП ФИО1, (исполнитель 13.09.2017 заключили договор на размещение информационных средств №1081, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по размещению в течение срока действия настоящего договора предоставленных заказчиком «материалов для размещения», определенных в приложениях к настоящему договору, а заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. количество баннеров (постеров), их технические характеристики, адреса и сроки экспонирования, стоимость работ определяются приложениями к настоящему договору (пункт 1.1. договора).

Под словом «размещение» следует понимать действия, предусмотренные настоящим договором по монтажу, экспонированию и демонтажу материалов для размещения (пункт 1.2 договора).

Приложением №1 к договору от 13.09.2017 определены адреса и период размещения конструкции: ул. Караульная, д. 30Г, с 01.10.2017 по 30.11.2017. Приложением №2 к договору от 13.09.2017 определены адреса и период размещения конструкции: ул. 40 лет Октября, д. 1 Б, с 01.10.2017 по 31.12.2017. Дополнительными приложениями к договору определены места, в которых следует установить рекламные конструкции.

Согласно акту о выявлении рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек от 06.09.2021, выявлен факт установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции по адресу: <...>, противоположная сторона дороги, тип рекламной конструкции: щитовая с информационным полем 6,0x3,Ом - 1шт., владелец рекламной конструкции: ИП ФИО1, без разрешения. К акту приложена фотография баннера с рекламой ООО «Командор», телефон указан номер телефона <***>. Указанный номер согласно интернет сайту http://sgk-nsk.ru/ принадлежит фирме «РеалМедиа», руководителем которой является ИП ФИО1 Факт принадлежности упомянутой фирмы ответчику по настоящему спору последним не опровергнут, наличие интереса каких-либо третьих лиц в размещении спорной конструкции с указанием на ней логотипа ответчика, ответчик не обосновал.

08.09.2021 Управлением архитектуры администрации города Красноярска в адрес владельца рекламной конструкции - индивидуального предпринимателя ФИО1 направлено предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой на территории города Красноярска без разрешения, срок действия которого не истек.

16.11.2021 Управлением архитектуры администрации города Красноярска (в рамках исполнения муниципального контракта от 08.11.2021 № 24/2021) подписана заявка на выполнение работ по демонтажу рекламных конструкций (в т.ч. вышеуказанной рекламной конструкции).

15.12.2021 в адрес Управления архитектуры администрации города Красноярска поступил акт о приемке выполненных работ (муниципальный контракт от 08.11.2021 № 24/2021, заявка от 16.11.2021 № 2). В ходе выполнения работ по муниципальному контракту выявлено отсутствие рекламной конструкции, расположенной по вышеуказанному адресу.

Согласно письму ООО «ТС Командор», реклама которого была размещена на рекламной конструкции по адресу: Красноярск, ул. Брянская, 15, противоположная сторона дороги, в период времени с 06.09.2021 по 21.11.2021, между ООО «ТС Командор» и ИП ФИО1 заключался договор на размещение информационных средств, в соответствии с которым, ИП ФИО1 принял на себя обязательство по размещению материалов для размещения на рекламной конструкции.

05.05.2023 Администрацией Центрального района в городе Красноярске в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлена претензия о необходимости оплаты задолженности неосновательного обогащения (в сумме 2498 руб. 90 коп.) за размещение рекламной конструкции (<...>, противоположная сторона дороги).

10.05.2023 в адрес Администрации от ИП ФИО1 поступил ответ на претензию, в которой ИП ФИО1 пояснил, что вышеуказанную рекламную конструкцию не устанавливал, претензию оставил без удовлетворения.

Из письма департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 24.05.2023 следует, что рекламная конструкция расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:346517, государственная собственность на который не разграничена, согласно прилагаемым файлам с координатами.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Согласно статьям 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным в виде земельного налога (до введения в действие налога на недвижимость) и арендной платы.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю. Сумма неосновательного обогащения за пользование публичным земельным участком без правовых оснований равна арендной плате, рассчитываемой по правилам, установленным уполномоченным органом (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 №305-ЭС14-442).

К отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, применяется Федеральный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе). Законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из указанного Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (статья 4 Закона о рекламе).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (часть 5 статьи 19 Закона о рекламе).

Согласно части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно письму ООО «ТС Командор», реклама которого была размещена на рекламной конструкции по адресу: Красноярск, ул. Брянская, 15, противоположная сторона дороги, в период времени с 06.09.2021 по 21.11.2021. Из поступившего ответа следует, что между ООО «ТС Командор» и ИП ФИО1 заключался договор на размещение информационных средств, в соответствии с которым, ИП ФИО1 приял на себя обязательство по размещению материалов для размещения на рекламной конструкции.

В указанном договоре не указан спорный адрес. Вместе с тем, согласно акту о выявлении рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек от 06.09.2021, выявлен факт установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции по адресу: <...>, противоположная сторона дороги, тип рекламной конструкции: щитовая с информационным полем 6,0x3,Ом - 1шт., владелец рекламной конструкции: ИП ФИО1, без разрешения. К акту приложена фотография баннера с рекламой ООО «Командор», указан номер телефона <***>. Указанный номер согласно интернет сайту http://sgk-nsk.ru/ принадлежит фирме «РеалМедиа», руководителем которой является ИП ФИО1 Факт принадлежности упомянутой фирмы ответчику по настоящему спору последним не опровергнут, наличие интереса каких-либо третьих лиц в размещении спорной конструкции с указанием на ней телефона и логотипа ответчика, ответчик не обосновал.

Таким образом, рекламная конструкция установлена и эксплуатировалась без разрешения, что является нарушением статьи 19 Закона о рекламе.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что истцом с достаточной степенью достоверности доказан факт самовольного размещения ответчиком рекламной конструкции в период с 06.09.2021 по 15.12.2021.

Учитывая, что ответчик неосновательно сберег денежные средства, подлежащие внесению за установку и эксплуатацию данной конструкции, в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации у него возникла обязанность возвратить уполномоченному органу неосновательное обогащение в размере, исчисленном в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.09.2009 № 7- 119 «Об утверждении Методики расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена».

В связи с использованием земельного участка и не оплатой платежей в период с 06.09.2021 по 15.12.2021, у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 2453 руб. 30 коп, что следует из представленного истцом расчета.

Поскольку в спорный период между сторонами отсутствовали договорные отношения, связанные с пользованием спорным земельным участком, доказательств погашения задолженности за пользование земельным участком ответчиком не представлены, суд удовлетворяет исковые требования.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304246313900058) в пользу Администрации Центрального района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2453 руб. 30 коп. неосновательного обогащения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304246313900058) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

М.А. Альтергот