Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А21-3669/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А21-

3669

/2021
13

апреля

2022 года
г. Калининград
Резолютивная часть решения объявлена

07 апреля 2022 года.


Решение в полном объёме изготовлено

13 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Глухоедова М.С.,


при ведении протокола секретарём судебного заседания Лапа О.В.,


при участии в судебном заседании представителей по доверенностям от истца ФИО1, от ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом заседании исковое заявление муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (адрес: г. Калининград, ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к местной общественной организации Украинская национально-культурная автономия «БАТЬКИВЩЫНА» г. Калининграда (адрес: 236039, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 88 912 рублей 38 копеек убытков, 1015 рублей 65 копеек пени,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинградского района», агентство по имуществу Калининградской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Старый город»,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (далее по тексту – МП «Калининградтеплосеть») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с местной общественной организации Украинская национально-культурная автономия «БАТЬКИВЩЫНА» г. Калининграда (далее по тексту – Организация, НКА «БАТЬКИВЩЫНА») убытков в сумме 88 912 рублей 38 копеек, связанных с бездоговорным потреблением тепловой энергии, 1015 рублей 65 копеек пени. Истец также просил взыскать с ответчика почтовые расходы в сумме 102 рубля 30 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3682 рубля, с учетом уточнений 14.09.2021.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 16.04.2021 данное заявление, с учетом наличия признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 11.06.2021 арбитражный суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.

Определениями суда от 14.09.2021 и 14.12.2021 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинградского района», агентство по имуществу Калининградской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Старый город».

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

От МП «Калининградтеплосеть» поступило ходатайство об уточнении требований, в которых истец отказался от взыскания пени в сумме 1015 рублей 65 копеек.

Рассмотрев заявление истца о частичном отказе от исковых требований, суд считает, что следует принять отказ от иска в части и прекратить производство по делу в части взыскания пени.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия решения по делу отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что указанное действие истца не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, отказ от исковых требований судом принят.

В связи с изложенным выше, производство по делу в части взыскания пени подлежит прекращению. Протокольным определением от 14.09.2021 уточнения и дополнения приняты судом к рассмотрению на основании части 1 статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объёме. Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Как следует из пояснений истца, согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, нежилые помещения площадью 240,4 кв.м. и 969,7 кв.м., расположенные по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности Калининградской области и переданы по договору безвозмездного пользования Организации НКА «БАТЬКИВЩЫНА».

Нежилое помещение, расположено в многоквартирном доме, подключенном к центральному теплоснабжению.

МП «Калининградтеплосеть» является теплоснабжающей организацией г. Калининграда.

Договор на поставку тепловой энергии между Организацией НКА «БАТЬКИВЩЫНА» и МП «Калининградтеплосеть» заключен не был.

Предприятием «Калининградтеплосеть» в ходе проверки зафиксировано бездоговорное потребление тепловой энергии на объекте - помещение 3 и 7 по адресу Московский проспект, д. 60-62 в г. Калининграде, о чём составлены соответствующий акт о выявлении бездоговорного потребления от 01.09.2020 года № 5074.

Предприятие составило акт обследования нежилого помещения расположенного в подвале и 1 этаже МКД № 5074 от 01.09.2020, указав, что через помещения принадлежащие истцу проходят разводящие трубопроводы стояков системы отопления МКД, установлены радиаторы в количестве 21 штука, 8 штук на момент проверки в работе.

Согласно акта технического обследования № 5074 от 01.09.2020 года сотрудниками МП «Калининградтеплосеть» установлено, что нежилое помещение, расположенное в подвале и 1 этаже МКД, по адресу: проспект Московский, д. 60-62, пом. 3,7, оборудовано разводящими трубопроводами системой отоплении, по помещению проходит транзитный трубопровод теплоснабжения, установлены радиаторы в количестве 21 штука, зафиксирован факт бездоговорного потребления тепловой энергии абонентом.

В связи с бездоговорным потреблением Предприятие рассчитало за бездоговорное потребление в размере 59 274 рубля 92 копейки за период с ноября 2020 года по декабрь 2020 года.

В адрес Организации 05.02.2021 направлена претензия исх.№2966 с требованием, погасить, образовавшуюся задолженность в срок до 19.02.2021 года. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Предприятие полагало, что в результате бездоговорного потребления тепловой энергии Организация причинила ему убытки, которые он просил взыскать суд в полуторакратном размере в сумме 88 912 рублей 38 копеек (59 274,92 руб. х 1,5).

Суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, исходя из следующего.

В рамках данного спора заявлено требование о возмещении ущерба, причинённого, как полагает истец, бездействиями ответчика, в связи с бездоговорным потреблением тепловой энергии.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета (пункт 1 части 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ).

В пункте 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объёме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления (часть 7 статьи 22 Закона № 190-ФЗ). При выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт бездоговорного потребления ответчиком теплоносителя не является доказанным.

Истец заявил требования о взыскании бездоговорного потребления за период с ноября по декабрь 2020 года.

Между тем, акт о выявлении бездоговорного потребления за спорный период МП «Калининградтеплосеть» не составлялся.

Истцом представлен только акт № 5074 от 01.09.2020.

Согласно пункту 8 статьи Закон № 190-ФЗ, теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчёт объёма бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объём бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

В данном случае, взыскания бездоговорного потребления предполагает составление теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в установленном порядке акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (часть 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ), направление лицу, осуществившему бездоговорное потребление тепловой энергии, требования об оплате в пятнадцатидневный срок стоимости тепловой энергии, определенной расчетным путём (часть 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ).

Таким образом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление тепловой энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта.

Такого акта бездоговорного потребления тепловой энергии позже сентября 2020 года теплоснабжающей организацией не составлялось.

Фактическое потребление тепловой энергии при отсутствии заключенного договора не может быть признано самовольным, поскольку отсутствует факт самовольного присоединения, и не может быть признано бездоговорным по смыслу части 8, 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ

Потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанной нормы (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 № 136-0).

Из материалов дела следует, что акт от 01.09.2020 не соответствует требованиям части 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении и не является допустимым доказательством для подтверждения факта и объемов бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком в заявленный период - с ноября по декабрь 2020 года

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Статьёй 112 АПК РФ предусмотрено, что в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешается вопрос о судебных расходах.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина по платёжному поручению № 808 от 25.01.2021 в общей сумме 3682 рубля.

При уточненной цене иска 88 912 рублей 38 копеек подлежала оплате государственная пошлина в сумме 3556 рублей.

В данном случае, поскольку в удовлетворении иска истцу отказано в полном объёме, расходы по оплаченной истцом при подаче искового заявления государственной пошлины, относятся на истца и возмещению не подлежат.

Истцу подлежит возврату из федерального бюджета излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 126 рублей.

Также поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, почтовые расходы относятся на истца и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 150, 151, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» в части взыскания пени за нарушение сроков оплаты размере 1015 рублей 65 копеек.

Производство в этой части по делу прекратить.

В удовлетворении остальной части иска муниципальному предприятию «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» отказать.

Возвратить муниципальному предприятию «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» из федерального бюджета 126 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.

Судья М.С. Глухоедов