Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А19-14532/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-14532/2022

«19» декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.12.2022. Решение в полном объеме изготовлено 19.12.2022.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зыряновой А.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению КОМИТЕТА ПО ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (адрес: 665830, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, АНГАРСК ГОРОД, 59 <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПИТЕЛЬ" (адрес: 664511, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, НОВОЛИСИХА ДЕРЕВНЯ, ДОРОЖНАЯ УЛИЦА, 1 А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 676 329 руб. 40 коп., об обязании безвозмездно устранить недостатки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности, паспорт, диплом;

установил:

КОМИТЕТ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее, истец, КЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ АГО) обратился в Арбитражный суд Иркутской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПИТЕЛЬ" (далее, ответчик, ООО "КАПИТЕЛЬ") с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании в рамках гарантийных обязательств устранить безвозмездно недостатки результата выполненных работ, а именно произвести восстановительный ремонт автомобильной дороги по улице Космонавтов на участке от улицы Алешина до улицы Декабристов города Ангарска, в полном соответствии с условиями муниципального контракта № 1800020010 от18.03.2020 г. в течение в течение 15 календарных дней с момента вынесения решения суда, а именно устранить:

- просадку крышки люка колодца относительно верха покрытия дорожной одежды, расположенного в районе дома №35 микрорайона 10 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- нарушение положения бортового камня в районе дома №26 микрорайона 10 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- отсутствие крепления скамьи автопавильона, а также выявлены следы коррозии на остановочном павильоне на остановочных пунктах «Империал» в двух направлениях движения (2 шт.);

- разрушение асфальтобетонного покрытия на сопряжении шва стыка автомобильной дороги при въезде на дворовую территорию дома № 1 микрорайона 32;

- разрушение асфальтобетонного покрытия по оси средней полосы проезжей части автомобильной дороги в районе въезде на дворовую территорию дома № 1 микрорайона 32 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- просадку асфальтобетонного покрытия на средней проезжей части перед пересечением с улицей Алешина в районе здания № 10 микрорайона 32;

о взыскании пени за просрочку исполнения гарантийных обязательств в соответствии с п. 6.4. муниципального контракта № 1800020010 от 18.03.2020 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улице Космонавтов на участке от улицы Алешина до улицы Декабристов города Ангарска в размере 1 291 руб. 18 коп.;

о взыскании штрафа за неисполнение п. 6.4 муниципального контракта № 1800020010 от 18.03.2020 г. на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улице Космонавтов на участке от улицы Алешина до улицы Декабристов города Ангарска в размере 675 038 руб. 22 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования в части обязания устранить недостатки уточнил, просил обязать ответчика в рамках гарантийных обязательств устранить безвозмездно недостатки результата выполненных работ, а именно произвести восстановительный ремонт автомобильной дороги по улице Космонавтов на участке от улицы Алешина до улицы Декабристов города Ангарска, в полном соответствии с условиями муниципального контракта № 1800020010 от18.03.2020 г. в срок до 01.05.2023, а именно устранить:

- просадку крышки люка колодца относительно верха покрытия дорожной одежды, расположенного в районе дома №35 микрорайона 10 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- нарушение положения бортового камня в районе дома №26 микрорайона 10 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- разрушение асфальтобетонного покрытия на сопряжении шва стыка автомобильной дороги при въезде на дворовую территорию дома № 1 микрорайона 32;

- разрушение асфальтобетонного покрытия по оси средней полосы проезжей части автомобильной дороги в районе въезде на дворовую территорию дома № 1 микрорайона 32 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- просадку асфальтобетонного покрытия на средней проезжей части перед пересечением с улицей Алешина в районе здания № 10 микрорайона 32.

Уточнение иска принято судом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал, ходатайствовал о снижении размера штрафа до 50 000 руб. 00 коп. в порядке статьи 333 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы истца, арбитражный суд установил следующее.

Между МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «СЛУЖБА МУНИЦИПРАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» (заказчик) и ООО "КАПИТЕЛЬ" (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 1800020010 от 18.03.2020 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Космонавтов на участке от улицы Алешина до ул. Декабристов г. Ангарска (далее - контракт), по условиям которого подрядчик по заданию заказчика обязуется, на условиях установленных контактом, выполнить работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Космонавтов на участке: от ул. Алешина до ул. Декабристов города Ангарска в сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с Локальными ресурсными сметными расчетами № 51/19, 11/1-Э (приложение № 2, 3 к контракту) и Техническим заданием (приложение № 1 к контракту) с учетом графика производства работ и сдать результат выполненных работ заказчику в состоянии, соответствующем действующим нормативным документам, государственным стандартам, сводам правил, техническим регламентам и условиям, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить выполненные работы (пункт 1.1 контракта).


Объем и содержание работ определяется Техническим заданием и Локальными ресурсными сметными расчетами (пункт 1.2 контракта).

Цена контракта определяется Локальными ресурсными сметными расчетами и составляет 67 917 768 000 руб. 00 коп. (пункт 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 03.12.2020).

В соответствии с пунктами 3.1 договоров срок выполнения работ определен Техническим заданием.

Анализ условий указанных договоров позволяет суду сделать вывод, что по своей правовой природе они является договорами подряда, в связи с чем на спорные правоотношения сторон распространяются положения главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании соглашения от 19.03.2020 о замене заказчика по муниципальному контракту от 18.03.2020 № 1800020010 МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» передало все права (требования) и обязанности по данному муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улице Космонавтов на участке от улицы Алешина до улицы Декабристов города Ангарска УПРАВЛЕНИЮ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

Согласно решению думы Ангарского городского округа от 22.12.2020 № 33- 06/02рД, УПРАВЛЕНИЕ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА переименовано в КОМИТЕТ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

17.12.2020 между КЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ АГО и ООО «Капитель» заключено соглашение о расторжении муниципального контракта от 18.03.2020 № 1800020010. Исполнение контракта на дату подписания соглашения составило 67 503 821 (шестьдесят семь миллионов пятьсот три тысячи восемьсот двадцать один) рубль 81 копейка.

В пункте 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В силу пункта 2 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы. Следовательно, ответчик, взяв на себя гарантийные обязательства по качеству выполненной работы несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Пунктом 6.2 договоров стороны согласовали, что гарантийный срок распространяется на весь результат выполненных работ, исчисляется со дня подписания конечного Акта о приемке выполненных работ формы КС-2 и составляет:

1) для нижнего слоя покрытия – 5 лет;

2) для верхнего слоя покрытия – 4 лет;

3) для дорожной разметки: из термопластика – 1 год;

4) для иных видов работ - 1 год.

В период действия гарантийных обязательств заказчиком и подрядчиком проведен совместный осмотр автомобильной дороги по ул. Космонавтов на участке: от ул. Алешина до ул. Декабристов города Ангарска.

При осмотре установлен ряд недостатков выполненных работ, что нашло свое отражение в Акте осмотра, а также требовании об устранении недостатков от 17.05.2022 № 2213.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта подрядчик за свой счет устраняет недостатки, в срок указанный в требовании заказчика

С целью проверки исполнения требования от 17.05.2022 № 2213 заказчик провел повторный осмотр, в ходе которого установил, что выявленные недостатки подрядчиком не устранены.

Пунктом 9.3 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (включая гарантийные обязательства), предусмотренные контрактом, подрядчик уплачивает заказчику по его требованию пеню, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, фактически исполненных подрядчиком.

Ссылаясь на просрочку исполнения гарантийных обязательств, заказчик начислил подрядчику пени в размере 1 291 руб. 18 коп. за период с 02.06.2022 по 17.11.2022, исходя из сметной стоимости работ по устранению недостатков – 30 560 руб. 42 коп. и действующей ставки Центрального Банка Российской Федерации – 7,5 %.

Также в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту на основании пункта 9.4 контракта заказчик начислил подрядчику штраф в размере 675 038 руб. 22 коп., исходя из 1% от цены контракта.

Учитывая, что подрядчик выявленные недостатками в рамках гарантийных обязательств не устранил, неустойку и штраф в добровольном порядке не оплатил, КЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ АГО обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ответчик в ходе судебного разбирательства исковые требования в части обязания устранить недостатки работ и взыскании штрафа в сумме 1 291 руб. 18 коп. в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал.

Признание ответчиком исковых требований соответствует нормам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушает прав лиц, участвующих в деле, и третьих лиц, в связи с чем принимается судом.

В силу пункта 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия судом не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу (пункт 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт неисполнения ООО "КАПИТЕЛЬ" гарантийных обязательств подтверждается материалами дела, в том числе актом осмотра от 21.11.2022, и признается ответчиком, иск в части требования об исполнении обязательства в натуре и взыскании с ответчика пени в сумме 1 291 руб. 18 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, подлежит указанию срок их совершения, арбитражный суд с учетом гарантийного письма ООО "КАПИТЕЛЬ" исх. № 22/180 от 08.12.2022 считает необходимым установить ответчику срок для устранения недостатков по контракту № 1800020010 от 18.03.2020 до 01 мая 2023 года.

Рассмотрев требование КЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ АГО в части взыскания штрафа в сумме 675 038 руб. 22 коп. с учетом ходатайства ответчика о применении судом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшении его размера, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Арбитражный суд, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-О, полагает, что представленная суду статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность снижать размер неустойки в случае ее явной несоразмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных в законе правовых способов, направленных на установление баланса между применяемой к должнику мерой ответственности и оценкой отрицательных последствий, наступивших для кредитора в результате нарушения обязательств.

При этом под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с его нарушенным интересом.

Назначением института ответственности за нарушение обязательств является восстановление имущественной сферы потерпевшего. Иными словами, при определении подлежащей взысканию суммы неустойки необходимо исходить из задачи выплатить достойную компенсацию кредитору, при том, что это не должно приводить к неосновательному обогащению последнего.

В данном случае суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, принял во внимание следующее: неденежный характер нарушенного обязательства (что исключает компенсационный характер штрафа), высокий его размер (1% от цены контракта, тогда как размер неисполненного обязательства в разы ниже этой суммы) и отсутствие в материалах дела доказательств возникновения убытков у истца вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств.

Также судом учтено добросовестное поведение ответчика, который от исполнения гарантийных обязательств не уклоняется, между тем поясняет, что ввиду значительного объема работы и отсутствия в достаточном количестве необходимой спецтехники устранить спорные недостатки в установленный истцом срок не представилось возможным. В зимний период устранение недостатков в силу погодных условий невозможно, в связи с чем ООО "КАПИТЕЛЬ" письмом исх. № 22/180 от 08.12.2022 гарантировало истцу устранение дефектов в срок до 01.05.2023 при наступлении положительных температур воздуха.

Исходя из необходимости установления баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате нарушения, и недопустимости неосновательного обогащения кредитора, суд приходит к выводу, что испрашиваемая истцом сумма штрафа – 1675 038 руб. 22 коп. явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиком обязательств по контракту, в связи с этим суд в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снижает подлежащий уплате штраф до указанной ответчиком в дополнительном отзыве суммы - 50 000 руб. 00 коп.

Указанный размер штрафа, по мнению суда, является справедливым, достаточным и соразмерным, учитывая, что он служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения одной стороны договора за счет другой.

Таким образом, требование истца о взыскании штрафа подлежит частичному удовлетворению в размере 50 000 руб. 00 коп., в остальной части требования суд отказывает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Исходя из размера удовлетворенных судом требований и учитывая частичное признание ответчиком иска (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации), с ответчика в доход федерального подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 852 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПИТЕЛЬ" в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 1800020010 от 18.03.2020 в срок до 01.05.2023 устранить безвозмездно следующие недостатки результата выполненных работ:

- просадку крышки люка колодца относительно верха покрытия дорожной одежды, расположенного в районе дома № 35 микрорайона 10 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- нарушение положения бортового камня в районе дома № 26 микрорайона 10 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- разрушение асфальтобетонного покрытия на сопряжении шва стыка автомобильной дороги при въезде на дворовую территорию дома № 1 микрорайона 32;

- разрушение асфальтобетонного покрытия по оси средней полосы проезжей части автомобильной дорога в районе въезде на дворовую территорию дома № 1 микрорайона 32 по направлению движения от улицы Декабристов до улицы Алешина;

- просадку асфальтобетонного покрытия на средней проезжей части перед пересечением с улицей Алешина в районе здания № 10 микрорайона 32.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПИТЕЛЬ" в пользу КОМИТЕТА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) пени в сумме 1 291 руб. 18 коп., штраф в сумме 50 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПИТЕЛЬ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 852 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Э. Зырянова