Решение от 25 сентября 2025 г. по делу № А82-4815/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4815/2025
г. Ярославль
26 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена  27 августа 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коваленко Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Я.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Агат" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о взыскании 2500.00  руб.,


в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агат" (далее – Общество) о взыскании 2500,00 руб. финансовых санкций.

Определением суда от 23.04.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 27.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Отзыв на заявление в суд не поступил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Учитывая надлежащее извещение истца, ответчика о времени и месте судебного заседания, отсутствие поступивших от них возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в основной инстанции.

Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, суд установил следующее.

Общество в установленные сроки не представило сведения по форме СЗВ-М за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года.

Необходимые сведения за указанные периоды в отношении 1 застрахованного лица представлены Обществом только 20.10.2021.

По факту обнаружения нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Фондом составлены акты от 27.12.2021 № 086S18210012393, 086S18210012394, 086S18210012395 и 086S18210012396.

Фонд принял решения от 03.02.2022 № 086S19220000921, 086S19220000922,  086S19220000923 и 086S19220000924 о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафов на общую сумму 2000 рублей.

В последующем Фонд направил страхователю требования от 04.03.2022 № 086S01220001442, 086S01220001443, 086S01220001444 и 086S01220001445 об уплате в добровольном порядке в срок до 22.03.2022 года финансовых санкций.

Также установлено, что Общество обязано было представить отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год не позднее 01.03.2020.

Исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении 1 застрахованного лица страхователь представил 29.02.2020.

Фонд установил, что в представленных страхователем сведениях отсутствовали данные о стаже (периодах работы) застрахованного лица.

14.09.2021 Фонд направил страхователю уведомление о необходимости устранения выявленных расхождений в течение пяти рабочих дней.

Страхователь представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 в отношении 1 лица, устранив выявленные расхождения только 20.10.2021.

По факту обнаружения нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Фонд составил акт от 27.12.2021 № 086S18210012381.

Фонд принял решение от 03.02.2022 № 086S19220000920 о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа на сумму 500 рублей.

В последующем Фонд направил страхователю требование от 04.03.2022 № 086S01220001441 об уплате в добровольном порядке в срок до 22.03.2022 года финансовых санкций.

Общество финансовые санкции по требованиям от 04.03.2022 № 086S01220001442, 086S01220001443, 086S01220001444, 086S01220001445 и 086S01220001441 не уплатило, в связи с чем Фонд обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Рассмотрев заявленное требование, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) предусматривал ежемесячное представление страхователем, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Как установлено в пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н), в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с пунктом 17 Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.03.2020 № 178п (далее - Порядок № 178п), датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе "Уведомление о доставке", который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.

Материалами дела подтверждается, что уведомление Фонда об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий в форме СЗВ-СТАЖ получено Обществом 14.09.2021.

Дополнительные сведения о застрахованных лицах страхователь представил в Фонд 20.10.2021, то есть с нарушением пятидневного срока, в связи с чем Фонд правомерно привлек Общество к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ по данному эпизоду.

Судом установлено и материалам дела не противоречит, что Общество в установленные сроки не представило сведения по форме СЗВ-М за сентябрь – декабрь 2019 года. Необходимые сведения за указанные периоды в отношении 1 застрахованного лица представлены Обществом только 20.10.2021.

Таким образом, Обществом допущено нарушение срока представления сведений, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Следовательно, Общество правомерно привлечено Фондом к ответственности по указанной норме в виде штрафа в общей сумме 2000 рублей за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь – декабрь 2019 года.

Заявление Фонда о взыскании финансовых санкций подлежит удовлетворению в полном объеме.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "Агат" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) 2500.00 руб. штрафных санкций, начисленных по решениям о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в том числе:

500,00 руб. за сентябрь 2019 г. по решению № 086S19220000921 от 03.02.2022 (УИН 79708602203144200001);

500,00 руб. за октябрь 2019 г. по решению № 086S19220000922 от 03.02.2022 (УИН 79708602203144300006);

500,00 руб. за ноябрь 2019 г. по решению № 086S19220000923 от 03.02.2022 (УИН 79708602203144400000);

500,00 руб. за декабрь 2019 г. по решению № 086S19220000924 от 03.02.2022  (УИН 79708602203144500005);

500,00 руб. за 2019 г. по решению № 086S19220000920 от 03.02.2022 (УИН 79708602203144100007).

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агат" в доход федерального бюджета 10 000,00 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610998 <...>) в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Н.Е. Коваленко