Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А23-424/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-424/2024
28 мая 2024 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2024

Полный текст решения изготовлен 28.05.2024

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН 4027008237,248003, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Домвент" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248030, <...>)

о взыскании обязательных платежей и санкций,

при неявке сторон,

У С Т А Н О В И Л:

ОСФР по Калужской области (далее - заявитель, отделение) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с ООО "Домвент" (далее - ответчик) обязательных платежей и санкций в виде штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за февраль 2019 года, за февраль-май 2020 года, за 2020 год, за сентябрь 2021 года на сумму 3 500 рублей.

Определением суда от 26.01.2024 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, 25.03.2024 судом определено рассмотреть дело по правилам административного судопроизводства.

Заявитель обосновывает необходимость взыскания штрафных санкций нарушением предпринимателем срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за февраль 2019 года, за февраль 2020 года, за март 2020 года, за апрель 2020 года, за май 2020 года, за сентябрь 2021 года, за 2020 год на сумму 3 500 рублей, в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Общество представило отзыв, в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом по месту его регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц - 248030, <...>.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено при указанной явке по заявленным требованиям и представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Домвент" является плательщиком страховых взносов за № 050-026-073163.

Общество представило отделению сведения по форме СЗВ-М по телекоммуникационным каналам связи с типом "исходная" 19.03.2019 - за февраль 2019 года в отношении одного застрахованного лица, 17.03.2020 - за февраль 2020 года в отношении одного застрахованного лица, 20.06.2020 - за март 2020 года в отношении одного застрахованного лица, 20.06.2020 - за апрель 2020 года в отношении одного застрахованного лица, 20.06.2020 - за май 2020 года в отношении одного застрахованного лица, 10.03.2021 - за 2020 год в отношении одного застрахованного лица, 18.10.2021 - за сентябрь 2021 года в отношении одного застрахованного лица.

Отделением выявлены правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и в отношении общества составлены акты от 07.05.2019 № 050S18190002709, от 11.06.2020 № 050S18200002252, от 11.08.2020 № 050S18200003808, № 050S18200003809, № 050S18200003810, от 17.01.2022 № 050S18220000174, от 02.06.2021 № 050S18210004054.

На основании указанных актов отделением приняты 17.06.2019 решение № 050S19190003145, 20.07.2020 решение № 050S19200002870, 21.09.2020 решения № 050S19200004382, № 050S19200004383, № 050S19200004384, 17.02.2022 решение № 050S19220001372, 14.07.2021 решение № 050S19210004385 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении в отношении предпринимателя финансовых санкций в размере пятьсот рублей за каждое застрахованное лицо, всего на сумму 3 500 рублей.

Отделением обществу внесены требование от 17.07.2019 № 050S01190004126, требование от 17.08.2020 № 050S01200003578, требование от 19.10.2020 № 050S01200005067, № 050S01200005068, № 050S01200005069, требование от 18.03.2022 № 050S01220001972, требование от 11.08.2021 № 050S01210004539 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций, на общую сумму 3 500 рублей. Требования направлены обществу отделением почтовой связью.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанных требований отделение в установленные законом сроки обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

5) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

6) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

7) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Общество представило отделению сведения по форме СЗВ-М по телекоммуникационным каналам связи с типом "исходная" 19.03.2019 - за февраль 2019 года в отношении одного застрахованного лица, 17.03.2020 - за февраль 2020 года в отношении одного застрахованного лица, 20.06.2020 - за март 2020 года в отношении одного застрахованного лица, 20.06.2020 - за апрель 2020 года в отношении одного застрахованного лица, 20.06.2020 - за май 2020 года в отношении одного застрахованного лица, 10.03.2021 - за 2020 год в отношении одного застрахованного лица, 18.10.2021 - за сентябрь 2021 года в отношении одного застрахованного лица.

В силу приведенных выше норм общество должно было представить сведения по форме СЗВ-М с типом "исходная" за февраль 2019 года - не позднее 15.03.2019, за февраль 2020 года - не позднее 16.03.2020, за март 2020 года - не позднее 15.04.2020, за апрель 2020 года - не позднее 15.05.2020, за май 2020 года - не позднее 15.06.2020, за сентябрь 2021 года - не позднее 15.10.2021, за 2020 год - не позднее 01.03.2021, то есть общество нарушило сроки представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.

Отделение, посчитав, что имеются основания для привлечения общества к ответственности, приняло 17.06.2019 решение № 050S19190003145, 20.07.2020 решение № 050S19200002870, 21.09.2020 решения № 050S19200004382, № 050S19200004383, № 050S19200004384, 17.02.2022 решение № 050S19220001372, 14.07.2021 решение № 050S19210004385 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении в отношении предпринимателя финансовых санкций в размере пятьсот рублей за каждое застрахованное лицо, всего на сумму 3 500 рублей.

Отделением обществу внесены требования об обязанности уплатить сумму финансовых санкций на общую сумму 3 500 рублей, которую общество не исполнило.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Отделение обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о выдаче в отношении общества судебного приказа по указанным выше решениям на общую сумму 3 500 рублей.

Арбитражным судом Калужской области 10.10.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с общества обязательных платежей и санкций в виде штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за февраль 2019 года, за февраль-май 2020 года, за 2020 год, за сентябрь 2021 года на сумму 3 500 рублей.

Общество представило возражения на судебный приказ, который определением Арбитражного суда Калужской области отменен 23.10.2023.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у отделения имелись основания для привлечения общества к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за февраль 2019 года в размере 500 рублей по решению от 17.06.2019 № 050S191900031455, за февраль 2020 года в размере 500 рублей по решению от 20.07.2020 № 050S19200002870, за март 2020 года в размере 500 рублей по решению от 21.09.2020 № 050S19200004382, за апрель 2020 года в размере 500 рублей по решению от 21.09.2020 № 050S19200004383, за май 2020 года в размере 500 рублей по решению от 21.09.2020 № 050S19200004384, за сентябрь 2021 года в размере 500 рублей по решению от 17.02.2022 № 050S19220001372, за 2020 год в размере 500 рублей по решению от 14.07.2021 № 050S19210004385, всего на сумму 3 500 рублей, в связи с чем данная финансовая санкция подлежит взысканию с общества.

Довод общества о том, что отделением пропущен срок на обращение в суд для принудительного взыскания финансовой санкции судом отклоняется в виду того, что частями 18-20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае сумма финансовой санкции превысила размер 3000 рублей превысила при нарушении обществом законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за сентябрь 2021 года.

Для добровольной уплаты штрафа обществу выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.03.2022 № 050S01220001972 в размере 500 рублей со сроком уплаты до 11.04.2022.

Отделение первоначально обратилось в суд 28.09.2022 года, то есть в установленные законом сроки.

Сведения об уплате обществом суммы финансовых санкций на общую сумму 3 500 рублей в добровольном порядке у суда отсутствуют, отделением не представлены.

Довод общества о том, что в порядке исполнительного производства сумма финансовой санкции была взыскана не находит своего подтверждения в связи с тем, что судебный приказ, являющийся исполнительным документом был отменен определением Арбитражного суда Калужской области от 23.10.2023.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и учитывая освобождение заявителя от уплаты государственной пошлины последняя подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 руб.

По смыслу разъяснений, данных в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета будет выдан по истечении десяти дней после вступления в законную силу судебного акта при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно.

Добровольная уплата пошлины осуществляется по реквизитам для уплаты государственной пошлины, с которыми можно ознакомиться на сайте суда или в суде, в поле "назначение платежа" указать номер дела. Документ об уплате (или его заверенную копию) следует представить непосредственно в суд в указанный выше срок.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домвент" (ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации штраф за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за февраль 2019 года в размере 500 рублей по решению от 17.06.2019 № 050S191900031455, за февраль 2020 года в размере 500 рублей по решению от 20.07.2020 № 050S19200002870, за март 2020 года в размере 500 рублей по решению от 21.09.2020 № 050S19200004382, за апрель 2020 года в размере 500 рублей по решению от 21.09.2020 № 050S19200004383, за май 2020 года в размере 500 рублей по решению от 21.09.2020 № 050S19200004384, за сентябрь 2021 года в размере 500 рублей по решению от 17.02.2022 № 050S19220001372, за 2020 год в размере 500 рублей по решению от 14.07.2021 № 050S19210004385, всего на сумму 3 500 рублей,

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домвент" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Д.В. Харчиков