Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А07-11922/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-11922/2025
г. Уфа
19 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2025 Полный текст решения изготовлен 19.09.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исхаковой Я.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Садоводческому некоммерческому товариществу «Газовик» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 106 628 руб. 03 коп. с учетом принятых уточнений

при участии в судебном заседании:

От истца к онлайн-заседанию подключилась – ФИО1, представитель по доверенности № 9 от 31.03.2025 г., представлен диплом № ЖЮ 4632 от 07.07.2010 г., паспорт гражданина РФ.

От ответчика – заявлено ходатайство об участии в онлайн-заседании. Ходатайство судом отклонено, в связи с нарушением порядка подачи такого ходатайства в суд (не приложена доверенность и диплом о высшем юридическом образовании).

В судебном заседании 02.09.2025 объявлен перерыв до 16.09.2025 до 09 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же лицом.

Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Газовик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 62 963,55 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.04.2025г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых указано, что ответчик не оспаривает сам факт заключения договора № 0268-014043 от 24.11.2023г. с истцом. Однако считает предъявленные к взысканию суммы задолженности необоснованными и (или) не подтвержденными надлежащим образом. Ответчик отмечает, что договор был заключен не в результате безоговорочного акцепта оферты, а путем подписания сторонами. Следовательно, все условия, включая порядок приемки услуг и подписания УПД, являются результатом согласования воль сторон и подлежат неукоснительному исполнению. Истец не исполнил свою обязанность по направлению УПД для подписания, лишив Ответчика возможности документально подтвердить приемку или не приемку услуг. Ответчик, СНТ «ГАЗОВИК», также считает необходимым оспорить расчет предъявленной задолженности в размере 62 963,55 руб., поскольку он является необоснованным и не соответствующим фактическим обстоятельствам и закону.

Указал, то истец производит расчет, исходя из норматива накопления ТКО на одного члена СНТ (0,78 м3/год), применяя его ко всем участкам товарищества. Однако данный подход является неправомерным.

На территории СНТ «ГАЗОВИК» значительное количество земельных участков в спорный период (апрель-октябрь 2024 г.) не использовалось, отходы на них не образовывались и не накапливались. Многие собственники проживают в городе и пользуются своими участками исключительно в летний сезон или эпизодически.

Таким образом, истец, применяя расчет ко всем участкам без исключения, взыскивает плату за услуги, которые фактически не оказывались в отношении неиспользуемых участков, что противоречит ст. 779 ГК РФ, согласно которой оплате подлежат лишь фактически оказанные услуги.

В нарушение ст. 65 АПК РФ, истец не представил суду: акты приема-передачи отходов от СНТ «ГАЗОВИК» (или его уполномоченного лица), путевые листы транспортных средств, осуществлявших вывоз ТКО, которые бы подтверждали факт, дату, вес/объем вывезенных отходов именно с территории нашего товарищества.

Логистические схемы или графики вывоза, согласованные с ответчиком.

Без данных документов невозможно установить, в каком объеме и оказывались ли вообще услуги по вывозу ТКО в каждом конкретном месяце, за который предъявлена оплата. Счета-фактуры, являющиеся лишь платежными документами, не могут служить доказательством объема фактически выполненных работ.

Как видно из представленного Истцом же расчета, с июля 2024 года ежемесячная сумма платежа увеличилась с 10 071,73 руб. до 10 916,12 руб. (на 844,39 руб. ежемесячно).

Истец не представил никаких доказательств, объясняющих данное увеличение:

Нет документа о повышении единого тарифа Регионального оператора, утвержденного Региональной энергетической комиссией Республики Башкортостан, вступившего в силу с июля 2024 года.

Нет дополнительного соглашения к договору, изменяющего его ценовые условия. Нет доказательств увеличения количества членов СНТ или изменения нормативов.

Таким образом, увеличение суммы подлежащей уплате задолженности с июля 2024 года является ничем не обоснованным и неправомерным.

Ответчик считает, что расчет задолженности, представленный Истцом, является необоснованным, не подтвержденным надлежащими доказательствами и не соответствующим принципу оплаты фактически оказанных услуг. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 09.06.2025г.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2025 произведена замена судьи Касьяновой С.С. на судью Кузнецова Д.П.

От истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде через http://my.arbitr.ru. поступили возражения на отзыв, в которых указано, что считает доводы ответчика не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

От представителя истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило уточнение исковых требований, по которому просит взыскать задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0268-014043 от 24.11.2023г. за период с апреля 2024г. по июнь 2025г. в размере 106 628 руб. 03 коп., государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Данное уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

От истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступили пояснение по делу.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. От ответчика – заявлено ходатайство об участии в онлайн-заседании. Ходатайство судом отклонено, в связи с нарушением порядка подачи такого ходатайства в суд (не приложена доверенность и диплом о высшем юридическом образовании).

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 09 января 2025 года Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-43489/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с должника - Садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» (юр. адрес: 453103, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, Г. СТЕРЛИТАМАК, УЛ. ДРУЖБЫ, Д. 12, ОФИС 117, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 026801001) в пользу взыскателя - Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (юридический адрес: 453126, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>, банковские реквизиты: КПП 026801001, Башкирское отделение № 8598 ПАО Сбербанк г.Уфа, БИК 048073601, р/с <***>, к/с 30101810300000000601) задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0268-014043 от 24.11.2023 за период с апреля 2024 по октябрь 2024 года в размере 62 963 руб. 55 коп., судебных расходов по оплате госпошлины в размере 8 000 руб.

Определением от 27 января 2025 года судебный приказ от 09.01.2025 по делу № А07-43489/2024 о взыскании с должника – Садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» (юр. адрес: 453103, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, Г. СТЕРЛИТАМАК, УЛ. ДРУЖБЫ, Д. 12, ОФИС 117, ОГРН: <***>, Дата

присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 026801001) задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0268-014043 от 24.11.2023 за период с апреля 2024 по октябрь 2024 года в размере 62 963 руб. 55 коп., судебных расходов по оплате госпошлины в размере 8 000 руб. – отменен.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор "ЭКО-СИТИ" является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в ГО г. Стерлитамак.

Садовые участки Садоводческое некоммерческое товарищество "Газовик" расположены по адресу: Стерлитамак г., Газовик тер. СНТ (453118, Россия, Башкортостан Респ, Стерлитамак г, Газовик тер. СНТ).

В соответствии с Правилами обращения с ТКО (Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156), в случае не направления потребителем Региональному оператору заявки на заключение договора в течение 15 рабочих дней с даты получения настоящего уведомления, согласно п.8(17) Правил и п.3 ст.438 ГК РФ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором настоящего предложения.

Согласно п.8(18) Правил по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит оплате потребителем в соответствие с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленной порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 12.10.2017г № 466 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» норматив накопления ТКО на территории республики Башкортостан в части Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества (на 1 участника) определяются в размере 0,78 м3/год.

Между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор "ЭКО-СИТИ" (далее по тексту - Региональный оператор) и Садоводческое некоммерческое товарищество "Газовик" (далее по тексту - Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0268-014043 от 24.11.2023г. в Типовой форме (далее по тексту - Договор). Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно п. 4 договора 24.11.2023г.

В соответствии с Договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с апреля 2024г. по октябрь 2024г. исполнил, что подтверждается следующими первичными документами:

за Апрель 2024: Счет-фактура № 0038780 от 30.04.2024 г. на сумму 10 071,73 руб.; за Май 2024: Счет-фактура № 0051997 от 31.05.2024 г. на сумму 10 071,73 руб.;

за Июнь 2024: Счет-фактура № 0064993 от 30.06.2024 г. на сумму 10 071,73 руб.; за Июль 2024: Счет-фактура № 0079869 от 31.07.2024 г. на сумму 10 916,12 руб.; за Август 2024: Счет-фактура № 0093110 от 31.08.2024 г. на сумму 10 916,12 руб.;

за Сентябрь 2024: Счет-фактура № 0107085 от 30.09.2024 г. на сумму 10 916,12 руб. Оплату за указанный период Потребитель не производил.

Задолженность должника за период с 01.04.2024г. по 01.11.2024г. составляет 62 963 руб. 55 коп.

Согласно п. 9 договора потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты получения УПД.

При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг от ответчика в установленный договором срок в адрес истца не поступало.

Таким образом, сумма задолженности в размере 62 963 руб. 55 коп. ответчиком не оплачена.

На основании п. 7 договора Потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

От представителя истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило уточнение исковых требований, по которому просит взыскать задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0268-014043 от 24.11.2023г. за период с апреля 2024г. по июнь 2025г. в размере 106 628 руб. 03 коп., государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Данное уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из

сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пунктов 1, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), а также регулируются нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор "ЭКО-СИТИ" является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан, в том числе в ГО г. Стерлитамак.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Из статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации,

а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Порядок заключения договора предусмотрен Правилами N 1156.

Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания необходимой валовой выручки регионального оператора, определенной тарифным органом, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил N 1156 содержатся фикции заключения конкретного договора об обращении ТКО на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

Так, по пункту 8(12) Правил N 1156, если собственник ТКО, направивший заявку для заключения договора и получивший в ответ от регионального оператора проект договора, не направил обратно его подписанный экземпляр либо мотивированный отказ от подписания договора с предложениями о внесении в него изменений, договор считается заключенным.

По пункту 8(15) Правил N 1156 договор считается заключенным, если разногласия сторон по условиям не урегулированы, в том числе если их отказался урегулировать региональный оператор.

Фикция, содержащаяся в пункте 8(17) Правил N 1156, предписывает считать заключенным договор оказания услуг по обращению с ТКО между региональным оператором и всеми потребителями, не обратившимися к нему на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Соглашением Министерства экологии Республики Башкортостан № 2/2018 от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Ответчик является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан сроком до 31 декабря 2027 года.

Из материалов дела следует, что проект договора оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликован на официальном сайте регионального оператора (www.roecocity.ru) и был опубликован в № 8 газеты «Республика Башкортостан» от 22 января 2019 г.

Ответчику направлялся проект договора № 0268-014227 от 06.12.2023г. на оказание услуг по обращению, с уведомлением о заключении договора, что подтверждается почтовым реестром № 645 от 11.12.2023г.

В соответствии с п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта.

Согласно п. 8.12. данного Постановления в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в данном проекте договора.

Согласно п. 8.14 Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий. В соответствии с п. 8.15 если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или Региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в течение 10 дней, то договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил обращений с ТКО.

В случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем – собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.(позиция Президиума Верховного суда Российкой федерации от 23.12.2023г.).

В установленный законом 15-тидневный срок Ответчик, мотивированный возражений по проекту договора в адрес Истца, не направлял.

Между обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор "ЭКО- СИТИ" (далее по тексту – Региональный оператор) и Садоводческим некоммерческим товариществом "ГАЗОВИК" (далее по тексту – Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0268-014043 от 24.11.2023г. в Типовой форме (далее по тексту – Договор).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно п. 4 договора 24.11.2023г.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Правилами № 1156. При этом до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с пунктом 8.18 Правил № 1156, услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами, при этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156.

В соответствии с абзацем 2 п. 15 правил 1156 Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не

предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.6. Постановления правительства Республики Башкортостан от 22 января 2018 года № 25 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан» (с изменениями на 15 марта 2021 года) Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила № 1039).

Согласно пункту 2 Правил № 1039 места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 11 Правил № 1039).

Как установлено пунктами 12 и 15 Правил № 1039 Реестр ведется уполномоченным органом на бумажном носителе и в электронном виде и включает в себя, в частности, раздел с данными о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Ввиду того, что у потребителя отсутствует собственный контейнер и оборудованная в соответствии с законодательством контейнерная площадка, установить место накопления потребителем ТКО не представляется возможным, предполагается, что потребитель пользуется доступными контейнерами. На основании чего потребитель привязан к ближайшей контейнерной площадке, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, <...> (информация о контейнерной площадке содержится в территориальной схеме).

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 N 304-ЭС22-12944, услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования таких отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством; в ситуации, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14) Правил N 1156, не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным; возможность складирования абонентом ТКО (с которым не заключен договор в виде одного подписанного сторонами документа, а место его накопления ТКО не включено в

территориальную схему) в иных местах, внесенных в территориальную схему, не может подменять доказанность региональным оператором факта оказания услуг по обращению с ТКО этому абоненту, поскольку подобный подход ведет к непрозрачности движения отходов, препятствует обеспечению их безопасности и минимизации причиняемого ими вреда.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил N 1156, следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

В силу подпункта "г" пункта 25 Правил N 1156 условие о месте накопления ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами является существенным условием договора по обращению с ТКО.

Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 (далее - Правила N 1130).

В соответствии с пунктом 5 данных правил территориальная схема включает, кроме прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

При этом раздел "Места накопления отходов" содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам (пункт 9 Правил N 1130).

Согласно подпункту "а" пункта 12 Правил N 1130 раздел "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов" содержит графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов и расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

По пункту 10 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

В силу приведенного выше пункта 9 Правил N 1130 реестр размещения мест (площадок) накопления ТКО является источником для сведений, включаемых в раздел "Места накопления отходов" территориальной схемы.

Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с

ТКО.

При названных обстоятельствах, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14), не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным.

Деятельность СНТ регулируется Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ) и уставом СНТ.

На территории СНТ образуются отходы, за вывоз которых отвечает СНТ, как юридическое лицо, обязанное в силу пункта 1 статьи 7, пункта 6 части 7 статьи 18 Закона N 217-ФЗ, части 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику жилого/садового дома (члену СНТ) по его выбору заключается между таким членом СНТ и региональным оператором либо между членом СНТ и самим СНТ, которое, в свою очередь, заключает аналогичный договор с региональным оператором, действуя от своего имени, но в интересах членов СНТ (пункты 148(5), 148(7), 148(10) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, подпункт "б" пункта 8(1) Правил N 1156).

Оплата в пользу СНТ коммунальной услуги по обращению с ТКО членом СНТ может производиться в составе членских взносов, которые могут использоваться СНТ для осуществления расчетов с региональным оператором по договору, заключенному между региональным оператором и СНТ (пункт 3 части 5 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).

Заключение договора между региональным оператором и СНТ происходит в общем порядке, установленном Правилами N 1156, то есть в виде одного документа, подписанного сторонами, либо путем фикций, установленных пунктами 8(12), 8(15), 8(17) Правил N 1156, с учетом внесения соответствующих сведений в территориальную схему.

При наличии заключенного договора (любым из указанных способов образом) лицом, обязанным произвести оплату услуг по вывозу ТКО в пользу регионального оператора, по общему правилу является СНТ.

Исключение составляют случаи заключения с региональным оператором прямых договоров на оказание услуг по обращению с ТКО непосредственно членами СНТ.

Расчет по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, производится при наличии отдельно стоящего контейнера, а в случае его отсутствия у хозяйствующего субъекта используется способ расчета исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра. Согласно п. 3 и п. 4 указанных правил места (площадки) накопления ТКО либо создаются органами местного самоуправления, либо согласуются ими, если обязанность по их созданию возложена на иных лиц. Как следует из п. 20 и п. 21 указанных правил, места (площадки) накопления ТКО подлежат включению в соответствующий реестр.

Согласно п. 148 (38) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(5) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно формуле 9.5. приложения N 2 к Правилам: Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м нежилом помещении в многоквартирном доме определяется на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148.38 Правил по формуле

PK1 NoTотхi i12j

,

где:

К - количество расчетных единиц для i-го нежилого помещения, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории объектов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

N - норматив накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

Т - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, объем ТКО потребителя в месяц составляет:

244 (участника)*0,78(куб.м./год)/12(мес.)=15,86 куб.м/мес.

Цена за коммунальную услугу по обращению с ТКО (Т) согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 663 от 18.12.2023 г. «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан», установлена в размере 635,04 руб./м3 НДС не облагается на период с 01.01.2024г. по 30.06.2024 г. и 688,28 рублей НДС не облагается за период с 01.07.2024г. по 31.12.2024 г., согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» в зоне деятельности регионального оператора № 3 Республики Башкортостан» № 730 от 20.12.2024г. установлены предельные тарифы на услуги регионального оператора на период с 01.01.2025г. по 30.06.2025г. в размере 688,28 руб. (НДС не облагается), с 01.07.2025г. по 31.12.2025г. в размере 769,33 (НДС не облагается).

Задолженность ответчика за период с апреля 2024 года по июнь 2025 года составляет 106 628 руб. 03 коп.

Период

Сумма

Оплата

выставлена,

Задолжен-

Универсальный передаточный

по

согласно

документ

выставленным

ность

УПД

УПД, в руб.

(с НДС), в руб.

Апрель 2024

УПД № 0038780 от 30.04.2024

10071,73

10071,73

0

Май 2024

УПД № 0051997 от 31.05.2024

10071,73

10071,73

0

Июнь 2024

УПД № 0064993 от 30.06.2024

10071,73

10071,73

0

Июль 2024

УПД № 0079869 от 31.07.2024

10916,12

10916,12

0

Август 2024

УПД № 0093110 от 31.08.2024

10916,12

10916,12

0

Сентябрь

УПД № 0107085 от 30.09.2024

10916,12

10916,12

0

2024

Октябрь 2024

УПД № 0121104 от 31.10.2024

10916,12

10916,12

0

Апрель 2025

УПД № 0043424 от 30.04.2025

10916,12

10916,12

0

Май 2025

УПД № 0057442 от 21.05.2025

10916,12

10916,12

0

Июнь 2025

УПД № 0071805 от 30.06.2025

10916,12

10916,12

0

Итого, в руб.:

106628,03

106628,03

0

Согласно пункту 9 договора потребитель обязуется принять оказанные услуги региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД региональному оператору не позднее 5- ти рабочих дней с даты получения УПД. При неполучении от потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Согласно пункту 7 договора потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с ТКО. Доказательств оплаты потребителем не предоставлено.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств о своевременном направлении мотивированных отказов от подписания УПД.

Согласно пункту 30 Правил N 1156 В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской

Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Пунктом 4 Правил N 1156 Региональный оператор осуществляет cбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Основанием для запроса регионального оператора и предоставления привлеченными операторами отчета о координатно-временных параметров транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО из автоматизированной информационной системы ГЛОНАСС» является официальный запрос компетентных органов, либо мотивированный отказ потребителей.

Факт оказания услуг подтверждается отчетом о координатно-временных параметрах транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО из автоматизированной информационной системы ГЛОНАСС», маршрутным журналом о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 14 Рекомендаций Научно-консультативного совета при Арбитражном суде Уральского округа № 1/2021 Из положений п. 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, регулирующих порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, следует, что в случае если данный договор между потребителем и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами не подписан, то он считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 Таким образом, оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (ст. 65 АПК РФ). К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе VI типового договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором его обязательств.

Пунктами 20-24 раздела 6 Договора № 0267-003664 от 12.07.2019г. предусмотрен порядок фиксации нарушений по договору.

В нарушение указанных норм, статьи 65 АПК РФ и условий договора ответчиком о нарушении выполнения условий договора за период с апреля 2024 года по июнь 2025 года не заявлялось, доказательств образования несанкционированных свалок не представлено.

Довод ответчика о том, что места накопления ТКО располагаются на удаленном расстоянии, несостоятельный, поскольку удаленность общедоступной не лишает ответчика права обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении контейнерной площадки в территориальную схему.

Доказательства отсутствия возможности осуществления складирования ТКО на общедоступные площадки, включенные в территориальную схему, ответчиком не представлены, как и не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельное обращение с ТКО способами, не нарушающими законодательство в области обращения с отходами. (Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции дело № А12-21134/2023 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд).

Доказательства того, что до настоящего момента ответчик осуществлял самостоятельный вывоз ТКО, не нарушая требования Федерального закона от 30.03.1999

№ 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), ответчиком не предоставлены.

Удовлетворяя иск, суд руководствовался статьями 307, 309, 330, 779, 781 ГК РФ и исходил из того, что отношения сторон в спорный период регулировались условиями типового договора, само по себе отсутствие договора как единого подписанного документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением; факт оказания услуг региональным оператором подтверждены актами и маршрутными журналами; ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности; расчет стоимости услуг по вывозу ТКО произведен истцом исходя из категории объекта и деятельности ответчика.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих оказание истцом в спорном периоде услуг по обращению с ТКО, а равно доказательств явного уклонения регионального оператора от оказания услуг, некачественного оказания таких услуг либо оказания услуг в меньшем объеме.

С учетом изложенного требование о взыскании суммы долга по договору № 0268-014043 от 24.11.2023г. за период с апреля 2024г. по октябрь 2024г. и апреля 2025г. по июнь 2025г. в размере 106 628 руб. 03 коп. подлежит удовлетворению.

От ответчика через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило заявление об истребовании доказательств по делу. Просит истребовать у Общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) следующие доказательства, подтверждающие факт оказания услуг: подлинники или надлежащим образом заверенные копии Универсальных передаточных документов (УПД/актов оказания услуг) по договору № 0268-014043 от 24.11.2023г. за период с апреля по сентябрь 2024 года; документы, подтверждающие направление указанных УПД Ответчику для подписания (почтовые квитанции и описи вложения, реестры курьерской доставки, скриншоты электронной переписки и т.п.).

Документы, подтверждающие объем фактически оказанных услуг: путевые листы транспортных средств, осуществлявших вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) с территории СНТ «ГАЗОВИК» (по адресу: г. Стерлитамак, тер. СНТ Газовик) в период с апреля по сентябрь 2024 года, с отметками о месте и времени загрузки, а также о массе/объеме принятых отходов; акты приема-передачи отходов, подписанные уполномоченным представителем Истца и представителем полигона/станции переработки, куда были доставлены отходы с территории Ответчика, с указанием даты и массы/объема; графики и маршрутные листы вывоза ТКО, согласованные с Ответчиком или действовавшие в спорный период для территории СНТ «ГАЗОВИК», документальное обоснование увеличения стоимости услуг с июля 2024 года (дополнительное соглашение к договору, уведомление об изменении тарифа и т.п.); расчет предъявленной задолженности с расшифровкой применения норматива накопления ТКО (0,78 м3/год на одного члена) и тарифа, с указанием точного количества лиц, с которых производился расчет в каждом расчетном месяце.

От истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступили возражения на заявление об истребовании доказательств, в которых указано, что в материалы представлены универсальные передаточные документы счета-фактуры: за период с апреля 2024 года по сентябрь 2024г. к исковому заявлению, за период с октября 2024года по июнь 2025 год к уточненному исковому заявлению от 02.09.2025г.

Во исполнение условий договора региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с октябрь 2019г., декабрь 2019г., сентябрь-октябрь 2020г., январь-март 2021 года исполнил, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами (УПД).

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств о своевременном

направлении мотивированных отказов от подписания УПД.

Указал, что путевые листы считаются первичным внутренним бухгалтерским документом, который дает допуск водителя к транспортному средству и, в котором фиксируется расход ГСМ и общий километраж за смену. Эти данные не относятся к рассматриваемому делу, а их запрос на предоставление лишь преднамеренное действие ответчика по затягиванию рассмотрения дела, так как у ответчика отсутствует собственная контейнерная площадка, а вывоз ТКО с площадки осуществляется согласно СанПиНу (ежедневно в теплое время года, раз в три дня в холодное).

- Акты приема-передачи отходов, подписанные уполномоченным представителем истца и представителем полигона-станции переработки, куда были доставлены отходы с территории ответчика, с указанием даты и массы-объёма.

Запрашиваемые ответчиком акты приема-передачи содержат информацию об общем объеме ТКО переданном на полигон за смену/ часть смены со всей зоны обслуживания перевозчика, что не относится к рассматриваемому делу. Запрос указанных документов также лишь преднамеренное действие ответчика по затягиванию рассмотрения дела.

- графики и маршрутные листы вывоза ТКО, согласованные с ответчиком или действовавшие в спорный период для территории для территории СНТ «ГАЗОВИК»,

Ввиду того, что у потребителя отсутствует собственный контейнер и оборудованная в соответствии с законодательством контейнерная площадка, установить место накопления потребителем ТКО не представляется возможным, предполагается, что потребитель пользуется доступными контейнерами. На основании чего потребитель привязан к ближайшей контейнерной площадке, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, <...> (информация о контейнерной площадке содержится в территориальной схеме).

Факт оказания услуг подтверждается отчетом о координатно-временных параметрах транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО из автоматизированной информационной системы ГЛОНАСС», маршрутным журналом о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов.

Пунктами 20-24 раздела 6 Договора № 0267-003664 от 12.07.2019г. предусмотрен порядок фиксации нарушений по договору.

В нарушение указанных норм и статьи 65 АПК РФ, условий договора Ответчиком о нарушении выполнения условий договора за период с апреля 2024 года по июнь 2025 года не заявлялось, доказательств образования несанкционированных свалок не представлено

- документальное обоснование увеличения стоимости услуг с июля 2024 года (дополнительное соглашение к договору, уведомление об изменении тарифа и т.п.), -

Расчёт предъявленной задолженности с расшифровкой применения норматива накопления ТКО (0,78 куб.м./год на одного члена) и тарифа, с указанием точного количества лиц, с которых производится расчёт в каждом расчётном месяце.

Детализированный расчёт, а также нормативное обоснование образовавшейся задолженности представлены в уточненном исковом заявлении от 02.09.2025г.

Тариф оказываемых услуг устанавливается Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан и размещается в открытом доступе для всех потребителей, более того информация о тарифах, действующих на определенный период размещается на официальном сайте Регионального оператора, что, в свою очередь, и является уведомлением потребителей. Установление Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан новых тарифов на новый период не влечет обязанности регионального оператора по направлению адресных уведомлений потребителям, а также направления дополнительных соглашений к договорам.

В удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств по делу отказано в силу следующего.

Согласно ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить

необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

В материалы представлены универсальные передаточные документы счета-фактуры: за период с апреля 2024 года по сентябрь 2024г. к исковому заявлению, за период с октября 2024года по июнь 2025 год к уточненному исковому заявлению от 02.09.2025г.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Во исполнение условий договора региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с октябрь 2019г., декабрь 2019г., сентябрь-октябрь 2020г., январь-март 2021 года исполнил, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами (УПД).

Суд отмечает, что ответчиком заявлений о фальсификации доказательств не заявлено.

Требование об истребовании путевых листов транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО с территории СНТ «ГАЗОВИК» в спорный период, нормативно не обоснованно и несостоятельно, так как путевые листы считаются первичным внутренним бухгалтерским документом, который дает допуск водителя к транспортному средству и, в котором фиксируется расход ГСМ и общий километраж за смену. Запрашиваемые ответчиком акты приема-передачи отходов содержат информацию об общем объеме ТКО переданном на полигон за смену/ часть смены со всей зоны обслуживания перевозчика. С учетом изложенного указанные данные не относятся к рассматриваемому делу.

Основанием для запроса регионального оператора и предоставления привлеченными операторами отчета о координатно-временных параметров транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО из автоматизированной информационной системы ГЛОНАСС» является официальный запрос компетентных органов, либо мотивированный отказ потребителей.

Факт оказания услуг подтверждается отчетом о координатно-временных параметрах транспортных средств, осуществляющих вывоз ТКО из автоматизированной информационной системы ГЛОНАСС», маршрутным журналом о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов.

Пунктами 20-24 раздела 6 Договора № 0267-003664 от 12.07.2019г. предусмотрен порядок фиксации нарушений по договору.

В нарушение указанных норм и статьи 65 АПК РФ, условий договора Ответчиком о нарушении выполнения условий договора за период с апреля 2024 года по июнь 2025 года не заявлялось, доказательств образования несанкционированных свалок не представлено.

Ответчиком заявлено о документальном обосновании увеличения стоимости услуг с июля 2024 года (дополнительное соглашение к договору, уведомление об изменении тарифа и т.п.).

Расчёт предъявленной задолженности с расшифровкой применения норматива накопления ТКО (0,78 куб.м./год на одного члена) и тарифа, с указанием точного количества лиц, с которых производится расчёт в каждом расчётном месяце.

Детализированный расчёт, а также нормативное обоснование образовавшейся задолженности представлены в уточненном исковом заявлении от 02.09.2025г.

Тариф оказываемых услуг устанавливается Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан и размещается в открытом доступе для всех потребителей,

более того информация о тарифах, действующих на определенный период размещается на официальном сайте Регионального оператора, что, в свою очередь, и является уведомлением потребителей. Установление Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан новых тарифов на новый период не влечет обязанности регионального оператора по направлению адресных уведомлений потребителям, а также направления дополнительных соглашений к договорам.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения ходатайства об истребовании доказательств судом не установлено, в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств судом отказано.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Недостающая сумма государственной пошлины в размере 331 руб. на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.22 и подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга по договору № 0268-014043 от 24.11.2023г. за период с апреля 2024г. по октябрь 2024г. и апреля 2025г. по июнь 2025г. в размере 106 628 руб. 03 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Газовик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 331 рублей

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Д.П. Кузнецов