Решение от 15 сентября 2024 г. по делу № А40-14682/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-14682/24-149-123
г. Москва
16 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 сентября 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловым И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Система» (115280, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Даниловский, ул. Ленинская Слобода, д. 19, этаж 3, ком. 21З-1Л, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2020, ИНН: <***>)

к АО «ОЭК» (115035, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.03.2005, ИНН: <***>)

третьи лица: ПАО «Россети Московский регион», АО «СО ЕЭС», АО «ТЭЦ-ЗИЛ», АО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МБИ», ФАС России, ООО «Монолит Энерго», АО «Райффайзенбанк», АО «Мосэнергосбыт»

об обязании выдать переоформленный акт об осуществлении технологического присоединения

с участием:

от заявителя: ФИО1 (дов. от 09.01.2024 №01/24-05)

от ответчика: ФИО2 (дов. от 30.01.2024 №46), ФИО3 (дов. от 13.02.2024 №96)

от АО «СО ЕЭС»: ФИО4 (дов. от 01.08.2024 №01-58)

от ПАО «Россети Московский регион»: ФИО5 (дов. от 28.12.2022)

от АО «ТЭЦ-ЗИЛ»: ФИО6 (дов. от 26.12.2023 №2023-12--2) 



УСТАНОВИЛ:

Дело рассмотрено с перерывами с 12.08.2024 по 26.08.2024, а также с 26.08.2024 по 02.09.2024, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.

ООО «Система» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АО «ОЭК» (далее – ответчик) об обязании выдать в течение 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу переоформленный Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Система» (РП 28018, расположенная по адресу: <...>, стр. 1) к объектам электросетевого хозяйства АО «ОЭК» с указанием величины максимальной мощности равной 17 400 кВт.; о взыскании с АО «ОЭК» в пользу ООО «Система» судебной неустойки в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и дополнительных письменных позициях.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве и дополнительных письменных позициях.

Третьи лица - ПАО «Россети Московский регион», АО «СО ЕЭС», АО «ТЭЦ-ЗИЛ» высказались по существу заявленных требований.

Представители третьих лиц - АО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МБИ», ФАС России, ООО «Монолит Энерго», АО «Райффайзенбанк», АО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных третьих лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования Истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, 04.02.2022 ООО «Система» обратилось в АО «ОЭК» с заявлением на (восстановление) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, указанное заявление было зарегистрировано 04.02.2022 под номером 15117663.

В заявлении было указано, что ООО «Система» просит переоформить 17400 кВт по II категории надежности на уровне напряжения 10 кВт на объект энергоснабжения московского городского технопарка «Нагатино-ЗИЛ» (РП 28018) по адресу: <...>, стр. 1.

В графе «Сведения о документах, подтверждающих факт технологического присоединения (подлежащих восстановлению), реквизиты данных документов» указан - акт АРБПиЭО №Т-З-4003-4006-4016-4021 от 04.02.2017.

Указанный акт был оформлен между АО «ОЭК» и ООО «Нагатино-Энергосеть» по точкам присоединения РУ-10кВ ТЭЦ «ЗИЛ».

К заявлению были представлены следующие документы относительно права Истца на объекты: Договор аренды имущества от 17.11.2021 №ДА-МБИ-РИ-0003-10/2021-МБИ, заключенный между АО «Специализированный застройщик «МБИ» и ООО «Русские Инвестиции», договор субаренды от 01.01.2022 №01-СА/010122-МБИ, заключенный между ООО «Русские инвестиции» и ООО «Система», а также акт приема-передачи имущества от 01.01.2022.

В соответствии с данными документами, ООО «Система» является арендатором объектов электросетевого хозяйства (РП-28018, подключенной от ячеек 4003, 4006, 4016, 4021 в РУ-10 кВ ТЭЦ-ЗИЛ).

Рассмотрев документы, АО «ОЭК» направило в адрес Истца письмо от 07.02.2022 №117663-П-исх-1, где было указано, что акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон №Т-З-4003-4006-4016-4021 был составлен до издания приказа Минэнерго РФ от 28.02.2019 №174 «Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2019 – 2025 годы», на основании которого была прекращена генерация на ТЭЦ ЗИЛ (выведено 125 МВт).

Также АО «ОЭК» сообщило, что в распоряжении АО «ОЭК» представлены копии договоров об осуществлении технологического присоединения: от 24.04.2008 №677 между ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ» (Исполнитель), ОАО «МБИ» (Заказчик) и ОАО «Завод имени И.А. Лихачева» на техприсоединение Московского городского технопарка «Нагатино-ЗИЛ» по адресу: <...>, западная часть Нагатинской поймы (16243 кВт), от 10.10.2007 №293, между ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ» (Исполнитель), ОАО «МБИ» (Заказчик) на техприсоединение установок механизации строительства первой очереди Московского городского технопарка «Нагатино-ЗИЛ», расположенных по адресу: <...>, западная часть Нагатинской поймы (единовременная мощность – 3357 кВт).

Договоры от 24.04.2008 №677 и от 10.10.2007 №293 содержат пункт 9.6, согласно которому до заключения данных договоров АО «ТЭЦ-ЗИЛ» предоставило ОАО «МБИ» исчерпывающую информацию о том, что технологическое присоединение Заказчика к распределительным устройствам электростанции «ТЭЦ ЗИЛ» технологически позволит Заказчику получать только электроэнергию, вырабатываемую на электростанции «ТЭЦ ЗИЛ», без доступа в электрическую сеть ОАО «Московская городская электросетевая компания», ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (в настоящее время – ПАО «Россети Московский регион») и/или электрическую сеть любых иных третьих лиц, а Заказчик полностью согласился с предоставленной ему Исполнителем информацией. Стороны вышеуказанных договоров подтвердили, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) Заказчика на указанных в договорах условиях возможно только в случае непосредственного подключения (технологического подключения) Заказчика к распределительным устройствам электростанции «ТЭЦ ЗИЛ», минуя заключение каких-либо договоров (соглашений) с ОАО «Московская городская электросетевая компания», ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» и/или электрическую сеть любых иных третьих лиц.

В соответствии с пунктом 58 Правил в случае, когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон. При этом, в случае, если технические условия в соответствии с Правилами подлежат (подлежали) согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления, сетевая организация, получившая заявление о переоформлении документов от смежной сетевой организации или собственника (иного законного владельца) объекта по производству электрической энергии: – направляет копию заявления о переоформлении документов субъекту оперативно диспетчерского управления в течение 2 рабочих дней со дня ее получения; – согласовывает с субъектом оперативно-диспетчерского управления выдаваемые технические условия (за исключением случая выдачи дубликата технических условий взамен утраченных); – проводит проверку выполнения технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

В связи с вышеизложенным, ООО «Система» была информирована о направлении со стороны АО «ОЭК» в адрес Московского РДУ в порядке пункта 58 Правил соответствующего запроса.

Кроме того, на основании пп. а) п. 62 Правил, у ООО «Система» были запрошены документы, подтверждающих право собственности АО «Специализированный застройщик» «МБИ» на электросетевые объекты, в отношении которых заключены договоры аренды от 17.11.2021 №ДА-МБИ-РИ-0003-10/2021-МБИ и субаренды от 01.01.2022 №01- СА/010122-МБИ.

Письмом от 16.02.2022 №117663-П-исх-2 АО «ОЭК» сообщило, что копия заявки ООО «Система» была направлена АО «ОЭК» в адрес Московского РДУ в порядке пункта 58 Правил. В соответствии с ответом Филиал АО «СО ЕЭС» Московское РДУ не согласовывало технические условия на технологическое присоединение энергопринимающих устройств Московского городского технопарка «Нагатино-ЗИЛ» (копия прилагается).

В соответствии с редакцией Правил, действовавшей в период заключения указанных договоров, при присоединении энергопринимающих устройств к распределительным устройствам электростанции последняя выполняет функции сетевой организации в части определения технической возможности технологического присоединения, согласования технических условий с субъектами оперативно-диспетчерского управления и смежными сетевыми организациями, а также выполнения необходимых условий договора.

В период заключения договоров от 24.04.2008 №677 и от 10.10.2007 №293, в целях подготовки технических условий, сетевая организация должна была в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки направить ее на рассмотрение системному оператору, в течение 10 рабочих дней – направить в вышестоящую сетевую организацию информацию о планируемом технологическом присоединении, содержащую указание на присоединенную и максимальную мощность, характер нагрузки, категорию надежности электроснабжения.

Указанному согласованию подлежали технические условия на технологическое присоединение в отношении генераторов, установленная мощность которых превышала 5 МВт, и энергопринимающих устройств, присоединяемая мощность которых превышала 750 кВА.

Учитывая, что при заключении договоров от 24.04.2008 №677 и от 10.10.2007 №293 ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ» не согласовало с АО «СО ЕЭС» Московское РДУ технические условия (приложения к указанным договорам), данными договорами стороны обусловили, что электроснабжение энергопринимающих устройств заказчиков будет исключительно за счет электроэнергии, вырабатываемой на электростанции ТЭЦ ЗИЛ.

В связи с вышеизложенным, с целью привидения сведений о мощности энергопринимающих устройств ООО «Система» к реальным показателям, в порядке пунктов 76 – 77 Правил, АО «ОЭК» указало на необходимость определить указанные величины, исходя из фактических значений максимальной мощности. Одновременно указав, что для рассмотрения возможности оформления акта об осуществлении технологического присоединения по фактическим замерам мощности, ООО «Система» вправе изменить причину подачи заявки, в связи с утратой документов о технологическом присоединении объекта по адресу заявки.

Посчитав, что указанными действиями Ответчика допущено нарушение прав и законных интересов Истца на переоформление документов на мощность в размере 17 400 кВт, ООО «Система» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований ООО «Система», суд исходит из следующего.

Как указано в п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановления Пленума ВС РФ №7) по смыслу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения для должника объективно невозможно.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным (п. 22 постановления Пленума ВС РФ №7, определение Судебной Коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.09.2022 №307-ЭС22-4418 по делу №А56-12118/20).

Сама же объективная невозможность исполнения должником обязательства может иметь как временный, так и неустранимый характер, а по отношению к должнику быть вызвана как объективными, так и субъективными причинами. Определяющим при разрешении судом спора об обязании должника исполнить обязательство в натуре, является вопрос о том, является ли такое исполнение для должника в конкретных обстоятельствах объективно возможным. Если суд придет к выводу о том, что исполнение для должника в конкретных обстоятельствах объективно возможно, то иск об обязании подлежит удовлетворению. В том случае, если суд придет к другому выводу - о том, что исполнение объективно невозможно, то такой иск не подлежит удовлетворению. Этот вопрос разрешается судом, как это разъяснено в п. 22 постановления Пленума ВС РФ №7, с учетом не только положений ГК РФ, иного закона или договора, но и существа соответствующего обязательства.

Переоформление подтверждающих технологическое присоединение документов предусмотрено частью 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 57, подпунктами "в", "г" пункта 59 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям от 27.12.2004 №861 (по тексту- Правила), в соответствии с которыми если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или  объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Подпунктом "а" пункта 72 Правил технологического присоединения установлено, что при отсутствии у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, и сетевой организации документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" и "е" пункта 62 Правил, сетевая организация при получении заявления о переоформлении документов в связи с необходимостью восстановления утраченных (полностью или частично) документов о технологическом присоединении (в том числе технических условий), проводит с участием заявителя осмотр энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, с целью определения фактической схемы присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и по его итогам подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, технические условия и акт об осуществлении технологического присоединения в течение 15 дней со дня получения заявления о переоформлении документов.

Как следует из материалов дела, технологическая схема присоединения, существовавшая на момент составления акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон №Т-З-4003-4006-4016-4021, не совпадает с технологической схемой присоединения, которая существует на дату подачи заявки на переоформление.

Так, технологическое присоединение в рамках акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон №Т-З-4003-4006-4016-4021 (далее – Акт №Т-З-4003-4006-4016-4021) было осуществлено исключительно от распределительных устройств электростанции «ТЭЦ ЗИЛ» под условием возможности получения электроэнергии, вырабатываемой на электростанции «ТЭЦ ЗИЛ», без доступа в электрическую сеть ОАО «Московская городская электросетевая компания», ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» и/или электрическую сеть любых иных третьих лиц.

Ранее технологическое присоединение было обеспечено подключением к генерирующей подстанции «ТЭЦ-ЗИЛ».

Таким образом, при заключении договоров технологического присоединения, в рамках которых подключены объекты, Истец был осведомлен о том, что выделенная мощность может быть подана исключительно за счет генерации «ТЭЦ ЗИЛ».

Соответственно, существующая схема электроснабжения не предусматривало иное снабжение кроме как через генерацию «ТЭЦ ЗИЛ».

На основании приказа Минэнерго РФ от 28.02.2019 №174 «Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2019 – 2025 годы» была прекращена генерация на «ТЭЦ ЗИЛ» (выведено 125 МВт).

Генерирующее оборудование «ТЭЦ ЗИЛ» выведено из эксплуатации 22.07.2019 в рамках процедуры, предусмотренной Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 №484, на основании приказа Минэнерго России от 09.08.2016 №774 «О согласовании вывода из эксплуатации турбоагрегатов №1 и 3 ТЭЦ ЗИЛ ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ», изданного по результатам рассмотрения заявления ОАО «ТЭЦ-ЗИЛ» о выводе генерирующего оборудования «ТЭЦ ЗИЛ» из эксплуатации, а также на основании поданных ОАО «ТЭЦ ЗИЛ» диспетчерских заявок о выводе генерирующего оборудования из эксплуатации.

Исходя из изложенного, в результате вывода из эксплуатации генерации «ТЭЦ ЗИЛ», осуществление обязательств в действующей редакции Акта №Т-З-4003-4006-4016-4021, с учетом условий присоединения, указанных в договорах от 24.04.2008 № 677 и от 10.10.2007 №293, невозможно.

Для электроснабжения объектов ООО «Система» в настоящее время не могут быть использована генерации «ТЭЦ ЗИЛ».

Таким образом, в связи с изменением схем внешнего энергоснабжения, переоформления документов в порядке, избранном Истцом,  невозможно.

Невозможность сохранить мощность, которая выделялась до 2019 г. зависит напрямую от выведения из эксплуатации самого генерирующего объекта-«ТЭЦ-ЗИЛ», который позволял вырабатывать мощность в размерах, указанных в заявке на технологическое присоединение Истца. Таким образом, сохранение ранее действующей схемы присоединения Истца объективно невозможно.

Кроме того, судом учтена позиция АО «СО ЕЭС» о том, что имеющиеся в материалах дела документы - как договоры от 10.10.2007 №293 и от 24.04.2008 №677, так и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон №Т-3-4003-4006-4016-4021, не могут считаться достоверным подтверждением факта технологического присоединения и источником информации о величине максимальной мощности.

Сами же указанные договора от 10.10.2007 №293 и от 24.04.2008 №677 не могут быть квалифицированы в качестве договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по смыслу, установленному Федеральным законом от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» и Правилами. В связи с указанным договоры от 10.10.2007 №293 и от 24.04.2008 №677 не влекут правовых последствий, предусмотренных ст. 26 Федеральным законом от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» и Правилами.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон №Т-3-4003-4006-4016-4021 оформлен без учета технических и правовых особенностей осуществления присоединения по договорам от 10.10.2007 №293 и от 24.04.2008 №677, в связи с чем его оформление не может считаться правомерным.

Указанное, с учетом разъяснений, содержащихся в постановление Пленума ВС РФ №7, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Относительно ссылки Истца на судебные акты по делу №А40-269680/22, суд отмечает, что данный судебный акт не имеет преюдициального значения, поскольку основан на иных фактических обстоятельствах и доказательствах.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 27, 65, 70, 75, 104, 110, 123, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд 



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:                                                                                                             М.М. Кузин