Решение от 21 июня 2017 г. по делу № А56-3651/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3651/2017
22 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Герасимовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Войсковая часть 3278 (адрес: Россия 198323, Санкт-Петербург, Волхонское ш., д.4, ОГРН: <***>);

ответчик: Акционерное общество "Центротех-СПб" (адрес: Россия 198097, Санкт-Петербург, пр. Стачек, 47, лит. "Л", пом. 30-Н, ОГРН: <***>);

третье лицо: Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (адрес: Россия, 119017, Москва, ул. Большая Ордынка, д. 24);

о взыскании компенсации,

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 09.01.2017);

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 10.03.2017);

установил:

Войсковая часть 3278 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Центротех-СПб" о взыскании расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) служебных помещений с 05.07.2016 по 31.12.2016 в размере 691 016 руб. 13 коп.

Определением суда от 01.02.2017 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 20.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», в связи с чем рассмотрение дела начато сначала.

Ответчик представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве, а также ходатайствовал о вызове в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 Белу Шахвердиевну, ФИО12 – военнослужащих, заключавших договоры найма жилых помещений, а также об истребовании из УФНС России по Санкт-Петербургу сведений о налоговых отчислениях от доходов указанных лиц.

С учетом мнения истца указанное ходатайство отклонено судом, поскольку имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Войсковая часть 3278 является воинской частью осуществляющей охрану важных государственных объектов, в частности объекта ответчика.

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что понес затраты на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) служебных помещений военнослужащим с 05.07.2016 по 31.12.2016 в размере 691 016 руб. 13 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации, обязаны:

- обеспечивать военнослужащих войск национальной гвардии, проходящих военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, и не имеющих жилого помещения в населенном пункте по месту военной службы, а также проживающих совместно с ними членов их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитии, относящимися к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении данных организаций;

- размещать военнослужащих войск национальной гвардии, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации, при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда обязаны предоставлять военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, не обеспеченным жилыми помещениями в порядке, установленном частью 1 названной статьи, а также проживающим совместно с ними членам их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях на условиях безвозмездного пользования жилые помещения, находящиеся в собственности данных организаций либо арендованные ими за счет средств от осуществления основной и (или) предпринимательской деятельности.

Согласно части 3 указанной нормы военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, на период прохождения военной службы в этих воинских частях, а также членам их семей при невозможности предоставления им жилых помещений в соответствии с частями 1 и 2 названной статьи предоставляется служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.

В силу части 4 той же статьи в случае отсутствия жилых помещений, указанных в части 3 названной статьи, воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, с компенсацией понесенных воинской частью расходов организациями, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из вышеприведенной нормы следует обязанность ответчика по компенсации истцу понесенных им в связи с предоставлением жилых помещений военнослужащим расходов в связи с охранной военнослужащими истца объектов ответчика.

Размер выплаченной истцом денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в отношении военнослужащих, исполнявших обязанности по охране объектов ответчика в спорный период, подтвержден представленными в материалы дела выписками из приказов командира войсковой части 3278, рапортами, договорами найма (поднайма) жилых помещений, а также платежными поручениями.

Расчет иска проверен судом, ответчиком не оспорен.

Размер компенсации правомерно определен истцом на основании пункта 2(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей", согласно которому денежная компенсация военнослужащим – гражданам, имеющим воинское звание солдата, сержанта, матроса или старшины, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем в г. Москве и Санкт-Петербурге – 15 000 руб.

Размещение военнослужащих в Санкт-Петербурге по месту нахождения Войсковой части 3278 обусловлено положением статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которой военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Доводы, приведенные в отзыве и дополнениях к нему, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в деле доказательствам и установленным судом фактическим обстоятельствам. Обязанность ответчика компенсировать расходы истца вытекает из прямого указания Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Аналогичные выводы изложены в решении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.04.2017 по делу № А56-3655/2017, решении Арбитражного суда Мурманской области от 17.04.2017 по делу № А42-8992/2016.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требование о взыскании компенсации понесенных воинской частью расходов является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с акционерного общества «Центротех-СПб» в пользу войсковой части 3278 компенсацию в размере 691 016 руб. 13 коп.

Взыскать с акционерного общества «Центротех-СПб» в доход федерального бюджета 16 820 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Герасимова Е.А.