Решение от 22 ноября 2022 г. по делу № А71-9179/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-9179/2022
22 ноября 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2022 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Республиканская тепловая компания", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртская теплоснабжающая компания» (ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет денежных средств за потребляемую тепловую энергию,


при участии представителей сторон:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 18.07.2022,

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности от 24.10.2022,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

установил :

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Республиканская тепловая компания" (далее – ответчик, ООО «РТК») об обязании произвести перерасчет денежных средств за потребляемую тепловую энергию.

Определением суда от 22.08.2022 по ходатайству ответчика в порядке ст.ст. 51, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено – Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртская теплоснабжающая компания» (далее – третье лицо, ООО «УТК»).

Истец требования поддержал, пояснил по иску.

Ответчик возразил по доводам отзыва.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, пояснений не направило. Судебное заседание проведено в его отсутствие, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>.

В целях обеспечения указанного помещения теплоэнергией, между ИП ФИО2 и ООО «РТК» заключен договор теплоснабжения № 12-20/0399Рт (далее – договор), согласно которому ответчик обязался поставлять истцу тепловую энергию и теплоноситель через присоединенную сеть, а Истец обязался принимать и оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель в определенных настоящим договором порядке, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и теплопотребляющих установок, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя.

Для осуществления учета тепловой энергии, истцом установлен и введен в эксплуатацию тепловычислитель ТВ7-01, заводской номер №16-046656 (далее – прибор учета), срок поверки которого установлен до 20.08.2021.

20.12.2021. в рамках заключенного договора в ходе регулярных проверочных мероприятий ответчиком составлен Акт периодической проверки в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, согласно которому узел учета по адресу: УР, <...>, в составе которого имеется, в том числе, тепловычислитель зав. номер № 16-046656, допущен в эксплуатацию по 15.05.2022 и опломбирован.

Ответчик, ссылаясь на истечение межповерочного интервала прибора учета, произвел расчет объема поставленного истцу теплоносителя и тепловой энергии за период с 01 сентября 2021 года по 13 апреля 2022 года на основании «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.1.201 № 1034, и «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 №99/пр, а не на основании данных о фактическом объеме потребленных ресурсов, зафиксированных прибором учета.

По заказу ИП ФИО2 Обществом с ограниченной ответственностью «МЕТРОЛОГИЯ - ГИДРОДИНАМИКА» осуществлена поверка прибора учета, о чем выдано свидетельство о поверке № С-ДРС/14-04-2022/148444944 от 14.04.2022.

Ссылаясь на указанное свидетельство как на подтверждение исправности и коммерческой пригодности названного прибора учета, в том числе и в период истекшего межповерочного интервала, истец неоднократно требовал у ответчика перерасчета денежных средств за потребленную электроэнергию.

Вместе с тем ООО «РТК» отказало в данном требовании, со ссылкой на отсутствие доказательств, подтверждающих, что прибор учета исправен в спорный период.

По мнению истца, указанные выше действия ответчика по применению расчетного метода при начислении платы за тепловую энергию являются незаконными и не обоснованными, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из содержания Закона о теплоснабжении, Закона N 261-ФЗ следует, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету; расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов; до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета и нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 4.1 договора учет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (Правила № 1034) и «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр.

В соответствии с п. 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Согласно п. 62 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе:

а) представитель теплоснабжающей организации;

б) представитель потребителя;

в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток) (п. 64 Правил № 1034).

В соответствии с п. 68 Правил № 103 Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Согласно п. 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих Правил.

В случае истечения срока поверки приборов учета, такой прибор учета считается вышедшим из строя (пп. «ж» п. 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя), что в свою очередь является основанием для определения объема потребленной электроэнергии расчетным способом.

Вместе с тем абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Достоверных оснований полагать, что в процессе эксплуатации прибора учета, представляющего собой техническое устройство, происходит улучшение (восстановление) его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не имеется.

Как следует из материалов дела, прибор учета был представлен для поверки в аккредитированный центр метрологии, установивший в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» пригодность названного прибора для измерения объема теплоносителя и теплоэнергии, о чем в выдано свидетельство о поверке с внесением записи сведений о результатах поверки в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, считаем, что данный документ является достаточным подтверждением технической исправности и коммерческой пригодности прибора учета в спорном периоде.

Доказательств, свидетельствующих о несоответствии установленного на объекте истца прибора учета технической документации, требованиям действующего законодательства, сведений о неработоспособности данного прибора учета материалы дела не содержат (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Кроме того, как следует из пояснений истца, в период времени с 2021 года по 2022 года ИП ФИО2 не допускались искажения показаний прибора учета при передаче их ООО «РТК», либо умышленное воспрепятствование допуску его представителей к прибору учета.

Применив нормы п.п. 58, 62, 64, 68, 73 Правил № 1034 к обстоятельствам рассматриваемого спора, суд пришел к выводу о том, что установленный приоритет учетного способа определения объема поставленных и подлежащих оплате энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного общедомового прибора учета предполагает необходимость исчисления количества потребленной тепловой энергии используя показания такого прибора.

В рассматриваемом случае ответчик подтвердил исправность прибора учета после истечения срока поверки, составив акт периодической поверки от 20.12.2021.

Возражения ответчика о том, что он считает акт периодической проверки в эксплуатацию узла учета тепловой энергии о 20.12.2021 недействительным как составленного с нарушениями, судом также отклонены.

Сроки прохождения и комплекс мероприятий, входящих в состав понятия «проверка узла учета», установлен ст. 91 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034 «О коммерческим учете тепловой энергии, теплоносителя», согласно которому в проверку узла учета входит также и установление соответствия срока действия поверки.

В соответствии со ст. 92 Постановления результаты проверки узла учета оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя - в данном случае инженером-теплотехником ООО «РТК» ФИО5 и ИП ФИО2, то есть вопреки доводам ответчика, его составление не требует комиссионного участия представителя управляющей организации. Кроме того, именно ООО «РТК» как профессиональный участник отношений по теплоснабжению должен проявлять должную заботливость и осмотрительность при проведении всех необходимых по роду своей деятельности процедур и при их документальном оформлении, привлекая к этому компетентных специалистов.

Таким образом, учитывая выше обстоятельства, судом признаны обоснованными требования истца об обязании произвести перерасчет денежных средств за потребляемую тепловую энергию по адресу: <...> согласно показаниям прибора учета теплоэнергии.

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Республиканская тепловая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) провести Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) перерасчет стоимости тепловой энергии по адресу: <...> за период с 01.09.2021 по 13.04.2022 согласно показаний прибора учета теплоэнергии.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Республиканская тепловая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья О.А. Кашеварова