Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А17-5450/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-5450/2018
город Иваново
27 февраля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта от 19.02.2020.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по первоначальным исковым требованиям

муниципального унитарного предприятия Приволжского муниципального района «Приволжское теплоэнергетическое предприятие» (ОГРН <***>, адрес: 155550, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (ОГРН <***>, адрес: 153029, Ивановская область, Ивановский район, улус поста ДПС ГИБДД на автодороге Иваново-Владимир автомагистрали Москва-Н.Новгород, строение 4)

о взыскании 62545 рублей 98 копейки задолженности, 21323 рублей 26 копеек неустойки,

и встречному исковому требованию ООО «Феникс»

о взыскании с МУП «Приволжское теплоэнергетическое предприятие» 249275 рублей убытков,

третье лицо Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области,

при участии в судебном заседании

представителя МУП «Приволжское ТЭП» ФИО2 (доверенность 06.08.2019),

представителей ООО «Феникс» ФИО3 (доверенность от 07.06.2018), ФИО4 (доверенность от 03.08.2018),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (ООО «Феникс») о взыскании на основании статей 12, 307, 309, 310, 314, 330, 544, 547, 548 Гражданского кодекса РФ с учетом уточнения (дополнение от 18.02.2020) 62545 рублей 98 копеек задолженности по договору на оказание услуг по холодному водоснабжению №3/17 от 01.06.2017 за холодную воду, поставленную с августа 2017 года по март 2018 года, 21323 рублей 26 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 6.1. указанного договора, обратилось муниципальное унитарное предприятие «Приволжское теплоэнергетическое предприятие» (МУП «Приволжское ТЭП»). Также предъявлено требование о возмещении 77 рублей 80 копеек судебных издержек, связанных с направлением в адрес ООО «Феникс» копии искового заявления.

Определением суда от 05.07.2018 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства. Определением от 03.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 28.12.2018 к производству принято встречное исковое требование ООО «Феникс» о взыскании с МУП «Приволжское ТЭП» на основании статей 15, 401 Гражданского кодекса РФ, статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» 249275 рублей убытков, а также судебных расходов по оплате услуг представителя.

Определением суда от 22.01.2020 удовлетворено ходатайство ООО «Феникс», к участию в рассмотрении дела привлечена Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области.

В судебное заседание 19.02.2020 третье лицо явку представителя не обеспечило, заявлением от 19.02.2020 №35-06 просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено без участия представителя надлежаще извещенного третьего лица в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В отзыве от 25.07.2018, дополнении от 01.08.2018, ответчик по первоначальному иску ООО «Феникс» изложил возражения на первоначальные требования. Ссылаясь на пункт 2 Приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (утверждены постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, далее Правила №354) ООО «Феникс» указывает, что в нарушение условий договора МУП «Приволжское ТЭП» подает холодную воду ненадлежащего качества, низкого напора, а также с перерывами, превышающими допустимые отклонения, поэтому МУП «Приволжское ТЭП» обязано произвести перерасчет потребителю размера платы за холодную воду в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 150 Правил №354). В подтверждение ненадлежащего качества холодной воды ООО «Феникс» сослалось на вступившее в законную силе решение Приволжского районного суда Ивановской области по делу №2а-312/2018 от 08.08.2018, полагая судебный акт имеющим преюдициальное значение.

В отзыве от 19.02.2019, письменных пояснениях от 09.04.2019, отзыве от 02.08.2019 ответчик по встречному иску МУП «Приволжское ТЭП» изложил позицию на встречный иск.

Третье лицо в отзыве от 12.02.2020 изложило правовую позицию по предмету взаимных требований сторон, считает первоначальные требования МУП «Приволжское ТЭП» подлежащими удовлетворению, встречное требование считает необоснованным.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица (в ранее проведенных судебных заседаниях), ознакомившись с отзывами ООО «Феникс», МУП «Приволжское ТЭП», третьего лица Администрации Приволжского муниципального района, суд установил следующие обстоятельства.

МУП "Приволжское ТЭП" постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 13.06.2013 № 487-п определено гарантирующей организацией, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в границах муниципальных образований Приволжское городское поселение, Плесское городское поселение, Ингарское сельское поселение.

ООО «Феникс» осуществляет управление многоквартирными домами в городе Приволжске Ивановской области.

МУП «Приволжское ТЭП» (РСО) и ООО «Феникс» (ранее ООО «ЖилКомСервис», исполнитель) заключили договор на оказание услуг по холодному водоснабжению №3/17 от 01.06.2017 со сроком действия с 01.06.2017 по 31.05.2018. Договор подписан со стороны исполнителя с протоколом разногласий от 01.11.2017 по пунктам 1.2, 2.1.1, 2.1.9, 2.1.13, 2.1.15, 2.3.3, 3.2, 3.3, 3.4, 3.6. договора).

В исковой период с августа 2017 года по март 2018 года анализируемый договор регулировал отношения сторон по поставке холодной воды.

В Приложении №1 к договору содержится перечень управляемых ООО «Феникс» многоквартирных домов с указанием на границы раздела балансовой принадлежности и ответственности сторон по эксплуатационному обслуживанию сетей – наружная стена дома.

По условиям договора РСО, осуществляющая холодное водоснабжение, обязалась подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, со своей стороны исполнитель обязался оплачивать холодную воду, поставленную на общедомовые нужды, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункты 1.1, 1.2. договора в редакции протокола разногласий от 01.11.2017).

В пунктах 2.1.1, 2.1.9. договора (в редакции протокола разногласий) исполнитель обязался в установленные договором сроки оплачивать ресурс, поставленный на общедомовые нужды; ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять в РСО показания коллективных (общедомовых) приборов учета.

Расчетным периодом (периодом поставки) является календарный месяц. Исполнитель в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленных счетов-фактур производит оплату потребленного коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды (пункты 3.1, 3.2. договора в редакции протокола разногласий от 01.06.2017).

Пунктом 3.3. договора предусмотрена ответственность исполнителя: за нарушение обязательств по оплате холодной воды исполнитель уплачивает РСО неустойку в размере:

-при просрочке до 60 дней включительно – 1/300 ставки рефинансирования,

-при просрочке с 61 дня до 90 дней включительно – 1/170 ставки рефинансирования,

-при просрочке с 91 дня – 1/130 ставки рефинансирования на дату уплаты задолженности на сумму задолженности за каждый день просрочки платежа.

Основанием для расчетов по договору является акт приема-передачи и счет-фактура, оформляемые РСО, отражающие информацию об объеме подлежащего оплате ресурса за расчетный период, исполнитель обязан до 10 числа месяца, следующего за расчетным, получить в РСО счет-фактуру и акт приема-передачи, который в течение трех рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать и возвратить РСО. Если исполнитель в установленный срок не направит в адрес РСО надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт приема-передачи и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что поставленный коммунальный ресурс принят без возражений и акт подписан исполнителем (пункт 3.5. договора).

Согласно пунктам 4.1, 4.2. договора количество (объем) коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) (далее ОДПУ), определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); объем коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, не оборудованный ОДПУ, а также в случае выхода его из строя, утраты, истечения срока его эксплуатации, определяется расчетным способом по приведенной в пункте 4.2. формуле.

В рамках искового периода МУП «Приволжское ТЭП» поставило в управляемые ООО «Феникс» многоквартирные дома холодную воду, по истечении расчетных периодов сформировал и выставил к оплате расчетно-платежные документы.

ООО «Феникс» не приступило к расчету с МУП «Приволжское ТЭП» за поставленную холодную воду. По данным МУП «Приволжское ТЭП» за период с августа 2017 года по март 2018 года с учетом перерасчетов задолженность ООО «Феникс» составляет 62545 рублей 98 копеек.

Не получив от ООО «Феникс» оплату за поставленную холодную воду, МУП «Приволжское ТЭП» претензией от 23.04.2019 №18-ю/пр потребовало оплатить стоимость ресурса.

Поскольку оплата от ООО «Феникс» не поступила, МУП «Приволжское ТЭП» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемыми требованиями о взыскании с ООО «Феникс» задолженности и неустойки.

ООО «Феникс» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с встречным иском о взыскании с МУП «Приволжское ТЭП» 249275 рублей убытков, понесенных в связи с необходимостью ремонта внутридомовых систем холодного водоснабжения ввиду подачи МУП «Приволжское ТЭП» некачественной холодной воды. Истец по встречному иску поясняет, что в результате поставки некачественной холодной воды он вынужден производить через 1-2 года замену полипропиленовых труб.

В результате исследования представленных в материалы дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных требований МУП «Приволжское ТЭП» и отказе в удовлетворении встречного иска.

Правоотношения по поставке холодной воды через присоединенную сеть, регулируются нормами §6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства №644 от 29.07.2013, далее Правила №644), а также исходя из субъектного состава спорного правоотношения Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее Правила №354).

В силу статьи 548 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Стороны заключили договор, регулирующий отношения по поставке ресурсоснабжающей организацией холодной воды в многоквартирные дома, управляемые ООО «Феникс».

В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 1 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, далее Правила №491) именуемого «Определение состава общего имущества», состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. Состав общего имущества регламентирован пунктом 5 Правил №491.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включается в состав платы за жилое помещение.

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения вышеуказанной статьи применяются с 01.01.2017.

С 01.01.2017 МУП «Приволжское ТЭП» не вправе начислять и выставлять к оплате собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, управляемых ответчиком, счета-извещения, равно как не вправе осуществлять сбор денежных средств за холодную воду в объеме, потребленном при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

Обязанность по оплате данного объема ресурса возложена на управляющую компанию.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства РФ №124 от 14.02.2012) дополнены пунктом 21(1), предусматривающем случаи, когда договор ресурсоснабжения заключается управляющей компанией на объемы ресурсов, потребленные в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Для квалификации договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями по приобретению коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме необходимо представить доказательства того, что последняя приняла в управление для содержания общедомовое имущество.

Материалами дела подтвержден факт управления ООО «Феникс» спорными многоквартирными домами.

Согласно пункту 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

МУП «Приволжское ТЭП» сформировал и предъявил к оплате ООО «Фенникс» в счетах за исковой период стоимость объема холодной воды, определенного разностью объема, учтенного общедомовыми приборами учета (ОДПУ) и объема, учтенного индивидуальными приборами учета (ИПУ, начисления бытовым потребителям), в отсутствие ОДПУ по нормативам, установленным постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 31.05.2017 №144-н/1 "Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ивановской области".

В ходе судебного разбирательства ООО «Феникс» подтвердило факт сбора денежных средств с собственников и пользователей помещений в управляемых ООО «Феникс» многоквартирных домах за объем холодной воды, потребленный при содержании общего имущества многоквартирного дома, в размере, истребуемом МУП «Приволжское ТЭП».

В силу изложенного первоначальное требование МУП «Приволжское ТЭП» о взыскании с ООО «Феникс» 62545 рублей 98 копеек задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В связи с просрочкой исполнения ООО «Феникс» обязательства по оплате в пользу МУП «Приволжское ТЭП» стоимости холодной воды начислена неустойка в размере 21323 рубля 26 копеек за период с 16.09.2017 по 13.02.2020.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон №416-ФЗ.

Статья 13 Федерального закона №416-ФЗ дополнена пунктом 6.4, согласно которому управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанная норма применяется с учетом статуса ООО «Феникс» как управляющей организации.

Аналогичное по содержанию условие об ответственности стороны дополнительно включили в пункт 3.3. договора на оказание услуг по холодному водоснабжению №3/17 от 01.06.2017.

Начисление неустойки предусмотрено законом, договором, поэтому МУП «Приволжское ТЭП» имеет право на её получение.

При начислении неустойки МУП «Приволжское ТЭП» применено действующее на день принятия решения значение ключевой ставки 6% годовых (действует с 10.02.2020), что соответствует разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос N 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

На основании изложенного первоначальное требование МУП «Приволжское ТЭП» о взыскании с ООО «Феникс» 21323 рублей 26 копеек неустойки за период с 16.09.2017 по 13.02.2020 подлежит удовлетворению.

Судом рассмотрено встречное исковое требование ООО «Феникс» о взыскании с МУП «Приволжское ТЭП» 249275 рублей убытков.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 393 Гражданского кодекса РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Пределы гражданско-правовой ответственности определяются ее компенсационным характером и вследствие этого необходимостью эквивалентного возмещения потерпевшему причиненного ему вреда или убытков, поскольку цель применения гражданско-правовой ответственности состоит в восстановлении имущественной сферы потерпевшей стороны.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных оснований.

Под причинно-следственной связью понимается объективно существующая связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с необходимостью порождает его.

Причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя убытков должна быть прямой (непосредственной).

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных оснований ответственности.

Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходимо обосновать наличие всех указанных условий в совокупности.

Основанием для обращения истца в суд явилось ненадлежащее, как указывает ООО «Феникс», исполнение МУП «Приволжское ТЭП» договора на оказание услуг по холодному водоснабжению №3/17 от 01.06.2017, выразившееся в поставке холодной воды ненадлежащего качества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

ООО «Феникс» в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не доказало наличия совокупности составляющих, влекущих наступление ответственности в виде взыскания убытков. В частности, не представлено доказательств, подтверждающих факт поставки воды ненадлежащего качества в рамках искового периода, не доказана и причинно-следственная связь между допущенным нарушением и несением ООО «Феникс» убытков в истребуемом размере.

Ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить надлежащее качество коммунального ресурса, приведенного к границе балансового разграничения, внешней стене многоквартирного дома. Согласно пункту 8 Правил № 491 (аналогичное условие стороны согласовали в Приложении №1 к договору) внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Пунктом 23 Правил №644 в качестве места исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по договору холодного водоснабжения также предусмотрена точка, располженная на границе эксплуатационной ответственности сторон.

ООО «Феникс» не представлены доказательства отбора проб холодной воды на границе балансового разграничения в исковой период, а также их исследования.

Разделом X Правил N 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. По смыслу приведенных в данном правовом акте положений в случае возникновения претензий у потребителя по поводу качества поставляемого ресурса, указанный факт проверяется с участием представителей контрагентов, результаты проверки фиксируются в соответствующем акте, подписываемом сторонами договора, который является основанием для уменьшения истцом стоимости поставленного ресурса. В акте проверки указываются дата и время ее проведения, выявленные нарушения параметров качества оказанной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества услуги. Если в ходе проверки между сторонами договора, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества оказываемой услуги и (или) величины отступления от установленных параметров, то контрагенты, иные заинтересованные участники проверки определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества поставляемого ресурса.

В пункте 2.1.14 договора на оказание услуг по холодному водоснабжению №3/17 от 01.06.2017 сторонами также согласован порядок взаимодействия сторон со ссылкой на раздел Х Правил №354.

ООО «Феникс» в рамках искового периода не обращалось в адрес МУП «Приволжское ТЭП» с уведомлениями о поставке холодной воды ненадлежащего качества, не инициировало проверки качества холодной воды, комиссионные обследования сетей в целях установления ненадлежащего качества холодной воды, также как и отбор проб холодной воды на границе балансового разграничения.

ООО «Феникс» не выполнен предусмотренный разделом Х Правил №354 алгоритм действий по результатам выполнения которых устанавливается факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, в частности в материалы дела не представлены акты, составленные в порядке, предусмотренном пунктом 109 Правил №354.

В ходе судебного разбирательства ООО «Феникс» не поддержало ранее заявленное ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, риск наступления последствий не совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий, возлагается на указанных лиц (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Нельзя согласиться с позицией ООО «Феникс» о преюдициальном значении решения Приволжского районного суда Ивановской области по делу №2а-312/2018 от 08.08.2018.

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Указанным решением удовлетворены исковые требования административного истца прокурора Приволжского района Ивановской области, суд обязал Администрацию Приволжского муниципального района Ивановской области обеспечить на территории Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области организацию холодного водоснабжения, соответствующего установленным требованиям. Указанным решением на МУП «Приволжское ТЭП» не возложены какие-либо обязанности, решение принято не по гражданскому делу, а по административному иску прокурора.

Предусмотренная статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ преюдициальность касается лишь вопросов факта, то есть обстоятельств, которые устанавливались судом общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу. Вопросы применения норм материального права, квалификации спорных правоотношений, а также правовые выводы преюдициального значения не имеют, в связи с этим в отношении данных обстоятельств суд, рассматривающий дело с участием иных лиц, не связан ранее сделанными выводами суда по таким вопросам. Решение по делу №2а-312/2018 для рассматриваемого дела не имеет обязательной силы в порядке части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку не соотносится с заявленным в иске периодом.

При этом учтено, что при принятии решения по делу №2а-312/2018 от 08.08.2018 судом исследованы результаты анализа проб, отобранных в артезианских скважинах и накопительном резервуаре; кроме того, судом не установлен факт поставки МУП «Приволжское ТЭП» в исковой период холодной воды ненадлежащего качества в многоквартирные дома, управляемые ООО «Феникс».

Вызванным в судебное заседание 28.11.2019 специалистом ФИО5 (сотрудник ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области в городе Фурманове, Фурмановском и Приволжском районах») даны пояснения относительно экспертного заключения, представленного в ходе рассмотрения Приволжским районным судом Ивановской области дела №2а-312/2018 от 08.08.2018; в частности пояснено, что исследовалась холодная вода, отобранная в одном из многоквартирных домов (<...>, не управляемый ООО «Феникс»); на вопрос о том, можно ли распространить результат исследования на всех потребителей города Приволжска специалист ответил отрицательно.

При изложенных обстоятельствах встречное требование о взыскании убытков удовлетворению не подлежит.

Судебные издержки МУП «Приволжское ТЭП» в размере 77 рублей 80 копеек связанные с направлением в адрес ООО «Феникс» копии искового заявления (подлинная почтовая квитанция ФГУП «Почта России» поступила в адрес суда с исковым заявлением) подлежат возмещению за счет ООО «Феникс», поскольку условием принятия судом искового заявления к производству является предоставление доказательств направления копии иска ответчику (пункт 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Поскольку первоначальный иск госпошлиной не оплачен (судом предоставлена отсрочка по её уплате), госпошлина по первоначальному иску подлежит взысканию с ООО «Феникс» в доход федерального бюджета.

В связи с отказом в удовлетворении встречного иска судебные расходы по оплате встречного иска госпошлиной, судебные расходы по оплате услуг представителя возлагаются на ООО «Феникс» и возмещению за счет МУП «Приволжское ТЭП» не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21. Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Первоначальные исковые требования МУП «Приволжское ТЭП» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Феникс»:

1) в пользу МУП «Приволжское ТЭП»:

-62545 рублей 98 копеек задолженность,

-21323 рубля 26 копеек неустойку за период с 16.09.2017 по 13.02.2020,

-77 рублей 80 копеек судебные издержки, связанные с направлением в адрес ООО «Феникс» копии искового заявления,

2) в доход федерального бюджета 3355 рублей госпошлину.

Встречное исковое требование ООО «Феникс» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.