Решение от 19 февраля 2024 г. по делу № А56-42829/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42829/2023
19 февраля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Михайлова П.Л.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Контакт эксплуатация" (198097, <...>, литер БН, помещение 15Н, каб. 13, ОГРН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская Мариинская больница" (190000, <...>, ОГРН: <***>);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2, ФИО3 – представители по доверенности от 01.05.2023;

- от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности от 09.01.2024;



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Контакт Эксплуатация» обратилось с иском к СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница» о взыскании задолженности по Контракту № 03722000001230001400001 от 06.03.2023 за март 2023 года в размере 1 185 580 рублей в т.ч. 968 379 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч триста семьдесят девять) рублей 50 копеек за выполненные работы и техническому обслуживанию и аварийному ремонту зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и 217 200 (двести семнадцать тысяч двести) рублей 50 копеек за выполненные работы по ремонту и аварийному обслуживанию дополнительного оборудования.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ общество с ограниченной ответственностью «Контакт Эксплуатация» уточнило свои требования и просило:

взыскать с СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница» (191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., 56, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по Контракту № 03722000001230001400001 от 06.03.2023 за март 2023 года в размере 1 168 308 рублей в т.ч. 968 379 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч триста семьдесят девять) рублей 50 копеек за выполненные работы и техническому обслуживанию и аварийному ремонту зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и 199 928 (сто девяносто девять тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 50 копеек за выполненные работы по ремонту и аварийному обслуживанию дополнительного оборудования.

Уточнение связано с отсутствием части дополнительного оборудования, предусмотренного в контракте - 12 шт. дополнительного оборудования Grundfos Sololift2 WC-1 (канализационные теплонасосы).

Уточнение принято судом.

СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница» заявлен встречный иск взыскать с ООО «Контакт Эксплуатация» в пользу СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница» денежные средства — штраф в сумме 35 000 руб. 00 коп. (Двадцать пять тысяч рублей 00 копеек), пени за просрочку исполнения Подрядчиком своих обязательств, предусмотренных Контрактом в сумме 35 896 руб. 08 коп. (Тридцать пять тысяч восемьсот девяносто шесть руб. 08 коп.), всего - 70 896 руб. 08 коп. (Семьдесят тысяч восемьсот девяносто шесть руб. 08 коп.).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Между ООО «Контакт Эксплуатация» (Подрядчик) и СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница» (Заказчика) заключен государственный контракт № 03722000001230001400001 от 06.03.2023 на выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем больницы по адресу <...> в СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница» (далее - Контракт).

В соответствии с п.п. 3.1-3.3 контракта:

Цена по настоящему Контракту 11 855 800,00 руб. (Одиннадцать миллионов восемьсот пятьдесят пять тысяч восемьсот рублей 00 копеек), НДС не облагается (УСН).

Цена контракта включает в себя стоимость работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту зданий и сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования в объёмах, указанных в приложениях №-№: 1-5 к Описанию объекта закупки (Приложение №2 к Контракту), стоимость запасных частей и расходных материалов, необходимых для выполнения указанного в техническом задании объёма работ по техническому обслуживанию, стоимость запасных частей и расходных материалов, необходимых для выполнения мелкого ремонта и аварийного ремонта, если цена за единицу не превышает 20 000,00 (двадцать тысяч рублей 00 копеек), стоимость запасных частей и расходных материалов, необходимых для устранения последствий аварий (если таковой произошёл вследствие несвоевременного и/или ненадлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств по Контракту), заработную плату персонала, материалы, транспортные расходы, демонтаж, монтаж, пуско-наладочные, погрузочно-разгрузочные работы, страхование, таможенные пошлины, налоги и другие обязательные платежи, а также прочие расходы, связанные с исполнением Контракта.

3.2. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. Цена Контракта не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Контрактом.

Установленная Контрактом цена не может быть изменена в одностороннем порядке.

Цена контракта конкретизирована в приложении №1 к контракту.



Расчет цены Контракта

№п/п

Наименование работ

Единица измерения

Кол-во

НДС %

Сумма НДС (руб.)

Цена за ед. с НДС

Общая стоимость с НДС (руб.)

1.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем.

мес

10

Без НДС

Без НДС

968 379,50

9 683 795,00

2.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования Grundfos Sololift D-2 – 14 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

19 074,00

190 740,00

3.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования Grundfos Conlift1 – 2 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

6 638,50

66 385,00

4.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования Grundfos Sololift2 WC-1 – 33 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

47 498,00

474 980,00

5.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования Мультилфт MD.12.1.4 – 1 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

4 675,00

46 750,00

6.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования Grundfos Unilift KP 150-AV1 – 7 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

11 500,50

115 005,00

7.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования Дренажная насосная станция – 1 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

47 685,00

476 850,00

8.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования Канализационная насосная станция – 1 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

55 165,00

551 650,00

9.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования Водонагреватели OSO 17RE 600 – 5 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

17 484,50

174 845,00

10.

Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования. Установка повышения давления Hydro MPC-E 3 CRE 5-5 – 1 шт.

мес

10

Без НДС

Без НДС

7 480,00

74 800,00

11.

ИТОГО:




Без НДС


11 855 800,00


В соответствии с п. 2.1 контракта Н Контракт вступает в силу с 01.03.2023г. и действует по «31» декабря 2023 года.

В соответствии с п. 3.5. Контракта оплата за выполненные работы производится Заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Контракте, в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок на основании предоставленного Подрядчиком Заказчику счета, счета-фактуры (если Подрядчик является плательщиком НДС). Валютой, используемой для расчетов с Подрядчиком, является российский рубль. Днем исполнения обязательств Заказчиком по оплате считается дата списания денежных средств со счета Заказчика.

ООО «Контакт Эксплуатация» 05 апреля 2023 года сформировало в единой информационной системе в сфере закупок документ о приемке выполненных работ за март 2023 года (акт выполненных работ, подписанный со стороны Подрядчика) с приложением необходимых для оплаты документов.

В соответствии с п. 7.4. Контракта приемка выполненных Работ осуществляется Заказчиком не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления Заказчику с использованием единой информационной системы в сфере закупок документа о приемке. При поступлении документа о приемке Заказчик осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действоватьот имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписываетусиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, иразмещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписаниядокумента о приемке с указанием причин такого отказа.

11 апреля 2023 года ООО «Контакт Эксплуатация» получило от Заказчика мотивированный отказ № 765 от 11.04.2023 г. от подписания документа о приемке выполненных работ.

Отказывая в принятии выполненных работ, Ответчик сослался на следующие допущенные нарушения условий Контракта, которые не позволяют ему принять выполненные работы за отчетный месяц:

1. В установленный п. 5.16 Контракта Подрядчиком не выполнены работы по обследованию объектов, подлежащих техническому и аварийному обслуживанию, а также не представлен двухсторонний акт обследования.

2. В срок до 31.03.2023 Подрядчиком не представлен ответ на запрос № 681 от 29.03.2023 по форме Заказчика по представлению отчета за март 2023 года; ответ на запрос не соответствует запрашиваемым сведениям.

3. Подрядчиком не выполнены работы по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования, указанного в Акте № 9 п.п. 2-10 от 31.03.2023.

4. ООО «Контакт Эксплуатация» представил ответ(исх. №68 от 19.04.2023 г.), который был направлен Заказчику по каждому из пунктов мотивированного отказа:

5. Разделом № 5 и Разделом № 6 Контракта предусмотрены требования к выполняемым Подрядчиком работам, в т.ч. выполняемые Работы должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов, обязательных при выполнении Работ, соответствующих предмету настоящего Контракта.

6. В соответствии с п. 5.16 Контракта, перед началом выполнения работ, в течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения контракта, Подрядчик, совместно с представителями Заказчика, производят обследование объектов. По результатам обследования объектов, Подрядчиком составляется двухсторонний Акт.

7. ООО «Контакт Эксплуатация» неоднократно вызывало представителей Заказчика на совместный осмотр объекта и составление соответствующего акта, однако, письма Подрядчика по данному вопросу остались проигнорированы.

Помимо этого, ООО «Контакт Эксплуатация» было обнаружено несоответствие объема оборудования, указанного в Контракте, его фактическому нахождению на объекте, в связи с чем было уменьшено и требование о взыскании задолженности. После выявления данного факта, ООО «Контакт Эксплуатация» дважды предлагало заключить дополнительное соглашение к Контракту с целью уменьшения объема эксплуатируемого оборудования на объекте, однако, проект дополнительного соглашения был получен только вместе с мотивированным отказом от принятия работ, в котором, в т.ч. одной из причин является неподписание данного дополнительного соглашения (п. 3 мотивированного отказа № 765 от 11.04.2023).

ООО «Контакт Эксплуатация» уведомило Заказчика о невозможности подписать представленный проект дополнительного соглашения по причине отсутствия в дополнительном соглашении серийных, либо инвентаризационных (внутренних) номеров оборудования, для идентификации его наличия и занесения в оперативный журнал технического обслуживания и ремонта.

В первые дни исполнения Контракта Подрядчиком были выявлены следующие замечания в техническом обеспечении Заказчика:

- Инженерные сети СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница» в своём большинстве находятся в аварийном и предаварийном состоянии;

- На объекте отсутствует полный перечень оборудования, подлежащий техническому обслуживанию, включенный в спецификацию контракта;

- На объекте отсутствует техническая документация по инженерным сетям и оборудованию, журналы эксплуатации (оперативный и аварийный журналы), отсутствует график ППР на все системы, кроме электроустановок потребителей, технические паспорта на оборудование, линейные схемы электроснабжения, обязательные средства индивидуальной защиты с протоколами испытаний в узлах, где осуществляется производство работ с повышенной опасностью, и т.д.;

Подписывать Акт обследования, содержащий полный перечень оборудования без замечаний, представители ООО «Контакт Эксплуатация» в одностороннем порядке не стало, т.к. это противоречит положениям Контракта, поскольку для этого требовался визуальный осмотр с подтверждением наличия полного перечня оборудования на площадке Заказчика с его уполномоченным представителем. Представители инженерно-технической службы Заказчика, в свою очередь, до определенного периода времени, отсутствие оборудования на объекте не признавали. ООО «Контакт Эксплуатация» были запрошены документы на оборудование, письмо №21 от 06.03.2023г. (входящий номер в приемной главного врача №725 от 06.03.2023г.).

15.03.2023 г. Заказчик ответил письмом № 551 от 15.03.2023 г., что «для ознакомления с технической документацией, являющейся предметом запроса, с целью получения исходных данных для выполнения работ, Подрядчику необходимо обратиться в инженерно-техническую службу СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница». 17.03.2023 в рамках рабочего совещания между представителями ООО «Контакт Эксплуатация» и инженерно-технической службой СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская больница» было установлено, что документов на оборудование нет. ООО «Контакт Эксплуатация» подкрепило этот факт неоднократными информационными письмами в инженерно-техническую службу Заказчика: письмо № 43 от 23.03.2023, письмо № 48 от 24.03.2023, письмо № 58 от 31.03.2023, письмо № 60 от 05.04.2023.

Информационным письмом № 51 от 27.03.2023г. представители ООО «Контакт Эксплуатация» прислали инженерно-технической службе Заказчика форму Акта осмотра, разработанную непосредственно под специфику объекта Заказчика, в письме также значилось: «ООО «Контакт Эксплуатация» просит рассмотреть и утвердить форму Акта обследований (Приложение №1 к настоящему письму) и назначить дату и время для совместного с представителями Заказчика обследования объектов, подлежащих техническому и аварийному обслуживанию, являющимся предметом Контракта.».

Таким образом, довод в мотивированном отказе № 765 от 11.04.2023 г. об уклонении Подрядчика от обследования объектов и непредставления двустороннего акта является необоснованным и противоречащим положениям Контракта .

По второму доводу Заказчика, изложенному в мотивированном отказе, Заказчику было сообщено следующее: в первые дни с начала исполнения контракта в ООО «Контакт Эксплуатация» поступило более 400 заявок более ранних периодов (сформированных до начала выполнения работ по Контракту), которые не исполнены предыдущей подрядной организацией, о чем Подрядчик неоднократно уведомлял инженерно-техническую службу Заказчика (письмо №24 от 06.03.2023 (входящий номер в приемной главного врача №754 от 06.03.2023), письмо №58 от 31.03.2023, письмо № 66 от 17.04.2023).

В соответствии с пунктом 2.1 вышеуказанный Контракт вступает в силу с 01.03.2023, фактическое подписание произошло 06.03.2023. ООО «Контакт Эксплуатация» полагает, что условиями Контракта не предусмотрено ретроспективное действие, в связи с чем, выполнение заявок за период до даты фактического заключения Контракта (до 06.03.2023) не предоставляется возможным. Суд полагает данную правовую позицию ошибочной, т.к. условиями контракта предусмотрено выполнение заявок безотносительно к тому являются причины этих заявок перешедшими от предыдущего подрядчика или вновь возникшими после заключения контракта с ООО «Контакт Эксплуатация». Однако данное обстоятельство не устраняет обязанности заказчика оплатить оказанные услуги. Заказчик вправе прибегнуть к требованию неустойки за ненадлежащее выполнение обязанностей подрядчика по договору, в случае невыполнения им своих обязанностей ненадлежащим образом, однако отказ от оплаты оказанных услуг порождает наличие неосновательного обогащения на стороне заказчика. Заказчик не отказался от услуг подрядчика в период марта 2023 года, пользовался услугами подрядчика, в связи с чем обязан произвести оплату на основании ст. 781, 783, 711 Гражданского кодекса РФ.

Так же представители инженерно-технической службы Заказчика получили от Подрядчика письмо № 48 от 24.03.2023 «о предоставлении Заказчику списка расходных материалов, применяемых при исполнения заявок, а так же реестр сертификатов соответствия и качества на эти материалы», письмо № 60 от 05.04.2023 «об отсутствии замечаний в рамках совместной проверки, с участием представителей Подрядчика и Заказчика, отчета Подрядчика №59 от 31.03.2023г. по выполненным заявкам за отчетный период месяца марта». Заказчик не ответил ни на одно из вышеуказанных информационных писем.

Техническое задание Контракта № 03722000001230001400001 от 06.03.2023 не регламентирует форму ежемесячного отчета для Заказчика. Образец же, требуемый формы отчета от Заказчика, не поступал.

Не может являться основанием для мотивированного отказа от приемки работ, требование Заказчика предоставлять ему отчет о выполненной работе по форме, которая не установлена ни заключенным Контрактом, ни Заказчиком. Также следует отметить, что в дальнейшем, в ответ на вх. № 1166 от 19.04.2023 Заказчик подтвердил, что требований к форме отчета Заказчик не устанавливал.

В соответствии с п. 4.2.4. Контракта Подрядчик обязан обеспечивать Заказчику возможность контроля и надзора за ходом выполнения работ, качеством используемых товаров, представлять по их требованию отчеты о ходе выполнения работ, документацию.

ООО «Контакт Эксплуатация» направляло еженедельные отчеты о ходе выполнения работ, а также представило ежемесячный отчет о ходе выполненных работ, неоднократно запрашивало оказания содействия у Заказчика, предоставления тех или иных документов для исполнения Контракта, проведения совместного осмотра оборудования (что предусмотрено условиями Контракта), т.е. надлежащим образом оказывало услуги.

Помимо этого, ООО «Контакт Эксплуатация» провело анкетирование 25 человек из разных 25 отделений Заказчика. По результатам проведенного анкетирования, из опрошенного медицинского персонала ООО «Контакт Эксплуатация» работает на 4,28 баллов по 5-ти балльной шкале, в отличие от штатно-технической службы Заказчика, которую респонденты оценили в 3,79 балла. Подобная оценка не может свидетельствовать о неисполнении Контракта Подрядчиком и отказа в принятии работ, поскольку сами сотрудники Заказчика подтверждают высокий уровень выполняемых работ по Контракту.

Третий довод отказа в принятии работ представляет собой не подписание дополнительного соглашения, предусматривающего уменьшение дополнительного оборудование, требующего технического обслуживания и аварийного ремонта Проект дополнительного соглашения был получен только вместе с мотивированным отказом от принятия работ, в котором, в т.ч. одной из причин является не подписание данного дополнительного соглашения (п. 3 мотивированного отказа № 765 от 11.04.2023). суд обращает внимание, что истец ( подрядчик) уменьшил свои требованяи о оплате оказанных услуг с учетом отсутствующего оборудования, что позволяет суду удовлетворить заявленные требования..

Во исполнение пункта 7.2 Контракта Подрядчик выставляет в ЕИС документы о приемке в полном объеме, так как на 05.04.2023 (последний день выставления документов о приемке в ЕИС), дополнительное соглашение к Контракту представителями Заказчика не представлено и не подписано, что не позволяет Подрядчику скорректировать сумму счета в ЕИС до подписания дополнительного соглашения.

Результаты отчета Подрядчика по выполненным работам за март 2023 года (письмо № 59 от 31.03.2023) были проверены комиссией с участием главного энергетика Заказчика ФИО5, по результатам проверки нарушений не было выявлено, о чем Подрядчик сообщил в письме № 60 от 05.04.2023 «об отсутствии замечаний в рамках совместной проверки, с участием представителей Подрядчика и Заказчика, отчета Подрядчика № 59 от 31.03.2023 по выполненным заявкам за отчетный период месяца марта».

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 2 статьи 781 ГК РФ установлено специальное правило, что в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Аналогичные правовые нормы предусмотрены и для договора подряда, а именно, согласно ст. 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы (п. 2 ст. 718 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения от обязательств не допускается.

Суд полагает, что подрядчиком проводились работы в соответствии с контрактом, заказчик от услуг подрядчика в марте 2021 года не отказывался, замечания. сформулированные в о мотивированном отказе от приемки оказанных услуг, касаются недоделок и недочетов в оказании услуг, которые могут быть предъявлены в рамках раздела 8-го контракта, предусматривающего ответственность сторон за ненадлежащее его исполнение.

19.04.2023 Подрядчиком направлена претензия о погашении задолженности за выполненные работы за март 2023 года в сумме 968 379 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч триста семьдесят девять) рублей 50 копеек за выполненные работы и техническому обслуживанию и аварийному ремонту зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и 217 200 (двести семнадцать тысяч двести) рублей 50 копеек за выполненные работы по ремонту и аварийному обслуживанию дополнительного оборудования, а всего 1 185 580 рублей, на которую получен ответ об отказе её погашения.

При оценке встречного требования суд учитывает следующие обстоятельства:

На основании п. 2.11. Контракта максимальные сроки на выполнение работ по устранению неисправностей указаны в Приложении № 4 к Описанию объекта закупки (Приложение № 2 к Контракту). Однократный факт несоблюдения установленных Контрактом и настоящим Описанием объекта закупки сроков на выполнение работ является фактом ненадлежащего исполнения условий Контракта. Неоднократный (два и более раз) факт нарушения установленных Контрактом и настоящим Описанием объекта закупки сроков па выполнение работ является фактом неисполнения условий Контракта и подлежит взысканию с Подрядчика неустоек в соответствии с условиями Контракта.

Согласно п. 2.13 Контракта в случае возникновения неисправности аварийного характера, которая может создавать опасность для пациентов, посетителей работающего персонала или привести к порче имущества и оборудования Заказчика или разрушению конструкций зданий или сооружений - Подрядчиком незамедлительно должны быть приняты меры по локализации аварии.

В соответствии с п. 2.28. Контракта для обеспечения работы системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности на объектах Заказчика используется «Система управления активами, качеством и безопасностью медицинской деятельности «каскад Медицина». При выполнении работ, являющихся предметом Контракта, подрядчик должен иметь электронное устройство на базе операционной системы андроид («Android»), для своевременного получения, обработки и выполнения заявок, поступающих от Заказчика. Для подачи заявок аварийного характера, Подрядчик обязан предоставить номер телефона аварийно-диспетчерской службы.

Согласно п. 5.16. Контракта перед началом выполнения работ, в течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения Контракта, Подрядчик, совместно с представителями Заказчика, производит обследование объектов, подлежащих техническому и аварийному обслуживанию, являющимся предметом Контракта. По результатам обследования объектов, Подрядчиком составляется двусторонний Акт обследования с указанием всех выявленных замечаний и подписывается сторонами.

В соответствие с п. 8.6.1. Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе гарантийного обязательства), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Ответчиком заявлен встречный иск, который мотивирован следующим:

В соответствии с п. 8.6.2. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 8.6.3. Контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается Контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,.за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с п. 8.6.4. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (за исключением случаев, предусмотренных п. 8.6.5., п. 8.6.6. настоящего Контракта).

Согласно п. 8.6.5. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения (при наличии в Контракте таких обязательств), размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

В соответствии с п. 8.7. Контракта указанная в настоящем Контракте неустойка (пени, штрафа) взимается за каждое нарушение в отдельности.

Исходя из того, что цена Контракта составляет 11 855 800,00 руб. (Одиннадцать миллионов восемьсот пятьдесят пять тысяч восемьсот рублей 00 копеек), 1% от цены Контракта равен 118 558,00 (сто восемнадцать тысяч пятьсот пятьдесят восемь рублей 00 копеек), но в соответствии с пунктом 8.6.4. не более 5000 (пяти тысяч) рублей.

Ссылаясь на систематическое невыполнение Подрядчиком условий Контракта и многократными нарушениями взятых на себя обязательств, руководствуясь п. 7.7, 8.10, 8.11 Контракта, Заказчик отказался от исполнения Контракта в одностороннем порядке, о чем направил Подрядчику Уведомление (исх. № 1143 от 01.07.2023).

11.06.2023 Контракт расторгнут.

При расчете суммы пени и штрафов Истцом учитывались следующие нарушения Подрядчика, а именно:

В срок до 14.05.2023г. Подрядчик был обязан произвести обследование объектов, и предоставить Заказчику на подписание Акт обследования с указанием всех выявленных замечаний - в срок не выполнено, штраф 5000 рублей,

В соответствии с п. 5.16 Контракта, перед началом выполнения работ, в течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения контракта, Подрядчик, совместно с представителями Заказчика, производят обследование объектов. По результатам обследования объектов, Подрядчиком составляется двухсторонний Акт. ООО «Контакт Эксплуатация» неоднократно вызывала представителей Заказчика на совместный осмотр объекта и составление соответствующего акта, однако, письма Подрядчика по данному вопросу остались проигнорированы (письмо №51 от 27.03.2023г., письмо №71 от 19.04.2023г., письмо №75 от 22.04.2023г.), с просьбой провести совместный осмотр.

Инженерно-техническая служба Заказчика игнорировала предложение Исполнителя, ответов Исполнитель не получал.

ООО «Контакт Эксплуатация» было обнаружено несоответствие объема оборудования, указанного в Контракте, его фактическому нахождению на объекте. После выявления данного факта, ООО «Контакт Эксплуатация» дважды предлагало заключить дополнительное соглашение к Контракту с целью уменьшения объема эксплуатируемого оборудования на объекте.

В первые дни исполнения Контракта Подрядчиком были выявлены следующие замечания в техническом обеспечении Заказчика:

- Инженерные сети СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница» в своём большинстве находятся в аварийном и предаварийном состоянии;

- На объекте отсутствует полный перечень оборудования, подлежащий техническому обслуживанию, включенный в спецификацию контракта;

- На объекте отсутствует техническая документация по инженерным сетям и оборудованию, журналы эксплуатации (оперативный и аварийный журналы), отсутствует график ППР на все системы, кроме электроустановок потребителей, технические паспорта на оборудование, линейные схемы электроснабжения, обязательные средства индивидуальной защиты с протоколами испытаний в узлах, где осуществляется производство работ с повышенной опасностью, и т.д.;

Подписать Акт обследования, содержащий полный перечень оборудования без замечаний, представители ООО «Контакт Эксплуатация» в одностороннем порядке не в праве, т.к. это напрямую противоречит положениям Контракта, поскольку для этого требовался визуальный осмотр с подтверждением наличия полного перечня оборудования на площадке Заказчика с его уполномоченным представителем. Представители инженерно-технической службы Заказчика, в свою очередь, до определенного периода времени, отсутствие оборудования на объекте не признавали. ООО «Контакт Эксплуатация» были запрошены документы на оборудование, письмо №21 от 06.03.2023г. (входящий номер в приемной главного врача №725 от 06.03.2023г.).

15.03.2023 г. Заказчик ответил письмом № 551 от 15.03.2023 г., что «для ознакомления с технической документацией, являющейся предметом запроса, с целью получения исходных данных для выполнения работ, Подрядчику необходимо обратиться в инженерно-техническую службу СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница»»». 17.03.2023 в рамках рабочего совещания между представителями ООО «Контакт Эксплуатация» и инженерно-технической службой СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская больница» было установлено, что документов на оборудование нет. ООО «Контакт Эксплуатация» подкрепило этот факт неоднократными информационными письмами в инженерно-техническую службу Заказчика: письмо № 43 от 23.03.2023, письмо № 48 от 24.03.2023, письмо № 58 от 31.03.2023, письмо № 60 от 05.04.2023.

Информационным письмом № 51 от 27.03.2023г. представители ООО «Контакт Эксплуатация» прислали инженерно-технической службе Заказчика форму Акта осмотра, разработанную непосредственно под специфику объекта Заказчика, в письме также значилось: «ООО «Контакт Эксплуатация» просит рассмотреть и утвердить форму Акта обследований (Приложение №1 к настоящему письму) и назначить дату и время для совместного с представителями Заказчика обследования объектов, подлежащих техническому и аварийному обслуживанию, являющимся предметом Контракта.» На вышеуказанное письмо №51 от 27.03.2023 г. ответ Подрядчик не получил.

В данном случае, суд не усматривает нарушение обязательств со стороны подрядчика.

В срок до 14.05.2023г. Подрядчик обязан был предоставить Заказчику отчет о ходе выполнения работ за март 2023г., соответствующий письменному запросу Заказчика № 681 от 29.03.2023 - в срок не предоставлено, усматривая нарушение обязательств по контракту, заказчик предъявляет штраф 5000 рублей,

Данный довод Истца по встречному иску не нашел своего подтверждения..

ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме исполняло п.2.17 Контракта. Исполнитель предоставлял Заказчику отчеты о выполненных работах, что подтверждается следующими документами:

Письмо №127 от 13.03.2023г. (отчет по выполненным работам с 06.03.2023г. по 12.03.2023г. ответ на письмо Заказчика №17/Т от 13.03.2023 г.),

Письмо №131 от 17.03.2023г. (отчет по выполненным работам с 06.03.2023г. по 16.03.2023г.)

Письмо №48 от 24.03.2023г. (письмо с отчетом по расходным материалам, потраченным входе выполнения работ, в ответ на письмо Заказчика №630 от 23.03.2023 г.)

Письмо №59 от 31.03.2023г. (отчет за март по выполненным работам),

ООО «Контакт Эксплуатация» системно предоставляло отчеты по выполненным работам, форма которых Контрактом не закреплена, прозрачно и наглядно показывала свою деятельность, подписывались акты выполненных работ с линейным персоналом Заказчика (инженерно-техническая служба подписать акты отказалась). В рамках исполнения Контракта, Исполнитель ответил на все запросы Заказчика о предоставлении отчетов по выполненным работам. Письма Исполнителя с просьбой согласовать даты проведения работ, с просьбой составить совместные акты для фиксации дефектов, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ, Заказчик проигнорировал. Таким образом, довод истца по встречному иску о непредоставлении отчетов не соответствует действительности.

Во встречном иске заявлено требование о взыскании штрафа в размере 5000 рублей. Данное требование не подлежит удовлетворению.

Заказчик указывает, что в срок до 21.04.2023 Подрядчик обязан был устранить недостатки и недоделки в работе, выполнить невыполненные заявки за март 2023 по техническому обслуживанию и аварийному ремонту зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем больницы. Работы, по утверждению заказчика, не выполнены. Стоимость выполнения работ - 968 379,50 руб. Пени за период с 21.04.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки 51 день) составляют сумму в размере 12 346,84 рублей.

Подрядчиком представлены следующие возражения –

За отчетный период марта Заказчиком подано Подрядчику на электронную почту gcrb@contactspb.com 767 заявок. Подробная аналитика всех поданных заявок представлена в Приложении к пояснительной записке в файле «Статус всех заявок за март», в том числе какие заявки с каких электронных почт Заказчика и в какие даты и время присланы. В Мотивированном отказе №765 от 11.04.2023г. Заказчика указано «Заказчиком было подано - 625 заявок»», поскольку инженерно-техническая служба Заказчика не следит как за статусом подачи заявок, так и за статусом исполнения их Подрядчиком.

ООО «Контакт Эксплуатация» (Подрядчиком) были выполнены за отчетный период марта 422 заявки: Выполнено заявок марта из Отчета за март №58 от 31.03.2023 - 234 заявок; Выполнено заявок марта из Отчета за апрель №84 от 02.05.2023 - 43 заявки; Выполнено заявок марта из Отчета за май №99 от 05.06.2023 - 115 заявок; Выполнено заявок марта из Отчета за июнь №100 от 08.06.2023 - 1 заявка; Заявки выполнены заявки марта, не включенные в отчетный реестр - 30 заявок; Выполнены заявки марта в рамках графика ППР - 12 заявок; Приложение: «Статус всех заявок за март».

Согласно приложению к контракту, сроки выполнения не аварийных заявок не регламентируются условиями Контракта, таким образом заявки м.б. выполнены в более поздний период в течении действия контракта, и не выполнение их до истечения срока контракта не является нарушением.

За отчетный период марта Заказчиком подано Подрядчику на электронную почту gcrb@contactspb.com 71 заявка, которую Подрядчик физически не успел сделать, так как выполнял несделанные предыдущим подрядчиком заявки прошлых периодов. Однако, сроки выполнения всех 71 заявок, не регламентируются ни Приложением №4 Описания объекта Закупки «Сроки устранения неисправностей элементов и зданий»», ни иными условиями Контракта и неисполнение указанных заявок за отчетный период марта, не является нарушением Подрядчика и тем более основанием для отказа Заказчика от приемки работ за март. Заявки указаны в Приложении к пояснительной записке в файле «Статус всех заявок за март».

Довод подрядчика о том, что поступившие заявки не имели сроков выполнения в соответствии с положениями контракта и не являлись аварийными находит свое подтверждение в материалах дела, следовательно, исполнение заявок было возможным в течение действия контракта. Неустойка в размере 12346 рублей 84 копейки не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 4.2. 24, 4.2.25 Контракта техническое обслуживание имущества должно включать: контроль за техническим состоянием зданий и сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования, поддержание их работоспособности или исправности, наладке, регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации инженерных систем и оборудования, а также работы по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории. Объем выполняемых работ по содержанию имущества не может быть меньше предусмотренного Приложением № 3 Контракта и «Перечня основных работ по техническому обслуживанию имущества зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования» утвержденное распоряжением Комитета по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга № 213-р от 03.06.2002 г.

Работы по техническому обслуживанию имущества зданий и сооружений выполняются на всей территории больницы, во всех корпусах и строениях, указанные, в Приложении № 2 к Контракту, ежедневно, включая выходные и праздничные дни, а также в дни прохождения зимнего максимума.

Истец по встречному иску указывает также, что в срок до 21.04.2023 г. Подрядчик обязан был выполнить работы по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования, указанного в перечне дополнительного оборудования, подлежащего техническому обслуживанию и аварийному ремонту (приложение № 2 к контракту). Работы не выполнены. Стоимость работ за первый этап (март 2023) с учетом уменьшения количества единиц оборудования по причине отсутствия потребности Заказчика в дальнейшей эксплуатации- 201 925 руб. 50 коп. Пени за период с 21.04.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки - 51) составляет сумму в размере 2 574 руб. 55 коп.

ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме исполняло п.4.2.24. Контракта: За период исполнения Контракта, ООО «Контакт Эксплуатация» выполнило 1034 заявок, из которых 85 аварийных ситуаций (заявок), оперативное неустранение которых повлекло бы риск жизни и здоровья посетителей, сотрудников и повреждение имущества медицинской организации. Фактов повреждений имущества и тем более здоровья посетителей и сотрудников нет. Выполнялось техническое обслуживание инженерных сетей, согласно графику ППР Проводимые работы осуществлялись с помощью фото/видеофиксации проводимых работ. Обслуживание оборудования выполнялось в том объеме и количестве оборудования, которое Исполнитель смог лично найти и идентифицировать, поскольку документацию на оборудование и места расположения Заказчик не предоставил. В рамках исполнения контракта представителями ООО «Контакт Эксплуатация» были выявлены расхождения в Приложении №2 «Перечень дополнительного оборудования, подлежащего техническому обслуживанию и аварийном ремонту» контракта и фактического наличия оборудования в медицинской организации, о чем было неоднократно сообщено представителям инженерно-технической службы (письмо №43 от 23.03.2023г., письмо №58 от 31.03.2023г., письмо №60 от 05.04.2023г.). Ответа на письма Исполнитель от Заказчика не получил. Все отчеты по результатам проводимых работ имеются в материалах дела.

Таким образом, Заказчиком необоснованно предъявлена претензия о неисполнении указанного пункта Контракта. Фактических обстоятельств Заказчиком не приведено.

Требование о взыскании неустойки, т.е. - 2 574 руб. 55 коп не доказано

Истец по встречному иску указывает, что в срок до 26.04.2023 г. Подрядчик обязан был предоставить Заказчику приказ от лица своей организации о назначении ответственного производителя работ в соответствии с п. 5.15. Контракта. Обязательство не выполнено. Штраф за неисполнение - 5000 рублей.

ООО «Контакт Эксплуатация» в первый день исполнения Контракта предоставило Заказчику письмо №18 от 06.03.2023г., содержащее данные о специалисте Исполнителя, назначенном ответственным за организацию работ, оригиналы документов предоставлялись в инженерно-техническую службу Заказчика. Ответственный специалист за организацию работ ежедневно в рабочие дни присутствовал на объекте Заказчика. Письмом №91 от 16.05.2023г. Исполнитель прислал обновленный приказ. Писем о неисполнении п.4.2.6. Контракта Исполнитель от Заказчика не получал. Также необходимо отметить, что в п. 10.11.2. Контракта указано уполномоченное лицо Исполнителя - ФИО6, с которым постоянно контактировало уполномоченное лицо Заказчика - ФИО7 (п. 10.11.1 Контракта).

Требование не доказано.

Истец по встречному иску указывает, что с 18.05.2023 г. Подрядчик обязан был предоставлять Заказчику ежедневный отчёт о ходе выполнения работ, соответствующий письменному запросу Заказчика № 888 от 25.04.2023 г., обязательство не исполнялось, штраф - 5000 рублей,

Истец (подрядчик) полагает, что Контрактом не регламентируются сроки предоставления отчетов о выполненных работах. Подрядчик ежемесячно и еженедельно направлял Заказчику отчеты о выполненных работах. ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме исполняло п.2.17 Контракта.Исполнитель предоставлял Заказчику отчеты о выполненных работах, что подтверждается следующим:

Письмо №127 от 13.03.2023г. (отчет по выполненным работам с 06.03.2023г. по12.03.2023г. ответ на письмо Заказчика №17/Т от 13.03.2023г.),

Письмо №131 от 17.03.2023г. (отчет по выполненным работам с 06.03.2023г. по 16.03.2023г.),

Письмо №48 от 24.03.2023г. (письмо с отчетом по расходным материалам, потраченным в ходе выполнения работ, в ответ на письмо Заказчика №630 от 23.03.2023г.)

Письмо №59 от 31.03.2023г. (отчет за март по выполненным работам),

Письмо №65 от 07.04.2023г. (отчет по выполненным работам с 01.04.2023г. по 06.04.2023г.)

Письмо №75 от 22.04.2023г. (письмо об аварийном состоянии корпуса лит К канализации, просьба явиться на объект представителям Заказчика, для составления акта - Заказчик не ответил и его представители не явились)

Письмо №84 от 02.05.2023г. (отчет за апрель по выполненным работам)

Письмо №1295 от 02.05.2023г. (акт обследования объектов Заказчика без представителей инженерно-технической службы Заказчика в связи с игнорированием Заказчиком требования об исполнении положения Контракта о совместном обходе),

письмо 08:21 02.05.2023 на почту Заказчика o.hadzhi@mariin.ru (отчет выполнения ППР электрооборудования за март, ответ на письмо заказчика №894 от 25.04.2023г.)

Письмо №78 от 28.04.2023г. (отчет по мытью фасадов)

Письмо №94 от 26.05.2023г. (письмо с просьбой Заказчика назначить дату проведения работ по подготовке к отопительному сезону - ответа нет)

Письмо №95 от 29.05.2023г. (повторное письмо с просьбой Заказчика назначить дату проведения работ по подготовке к отопительному сезону - ответа нет)

Письмо №96 от 31.05.2023г. (письмо о недопуске сотрудников Исполнитель к исполнению Контракта, проведения работ по подготовке к отопительному сезону - ответа нет)

Письмо №97 от 05.04.2023г. (отчет за май по выполненным работам).

ООО «Контакт Эксплуатация» системно предоставляла отчеты по выполненным работам, форма которых Контрактом не закреплена, прозрачно и наглядно показывала свою деятельность, подписывались акты выполненных работ с линейным персоналом Заказчика (инженерно-техническая служба подписать акты отказалась). В рамках исполнения Контракта, Исполнитель ответил на все запросы Заказчика о предоставлении отчетов по выполненным работам. Письма Исполнителя с просьбой согласовать даты проведения работ, с просьбой составить совместные акты для фиксации дефектов, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ, Заказчик проигнорировал.

Суд критически относится к правовой позиции подрядчика.

Суд полагает, что подрядчик обязан был воспользоваться программой «Каскад медицина», предусмотренной п. 2.14 контракта, а именно Для обеспечения работы системы внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности на объектах Заказчика используется «Система управления активами, качеством и безопасностью медицинской деятельности «КАСКАД Медицина». При выполнении работ, являющихся предметом Контракта, Подрядчик должен иметь электронное устройство на базе операционной системы андроид («Android»), для своевременного получения, обработки, и выполнения заявок, поступающих от Заказчика. Для подачи заявок аварийного характера, Подрядчик обязан предоставить номер телефона аварийно-диспетчерской службы, что сделано не было.. Использование данной программы позволило бы ежедневно соблюдать отчет по выполненным заявкам.

Требование заказчика является обоснованным, штраф 5000 рублей соответствует положениям контракта.

Истец по встречному иску указывает, что в срок до 18.05.2023 г. Подрядчик обязан был предоставить Заказчику оформленные и заполненные журналы содержания имущества здании и сооружений, их элементов, инженерных сетей и инженерного оборудования в соответствии с п. 4.2.16 Контракта - не исполнено, штраф 5000 рублей,

Подрядчик указывает, что вел всю необходимую эксплуатационную документацию и электронный реестр всех поступивших от Заказчика задач, которые Исполнитель был готов представить.

На письма Заказчика №962 от 10.05.2023г. и №895 от 25.04.2023г. о предоставлении документов, Исполнитель ответил письмом №88 от 12.05.2023г. с предложением проведения технического совещания, где Исполнитель готов был предоставить все запрашиваемые документы, как на площадке Заказчика, так и в офисе Исполнителя. Заказчик на письмо не ответил. Однако доказательств предъявления указанных документов заказчику ответчик не представил, штраф в размере 5000 обоснован.

Заказчик полагает, что в срок до 26.05.2023 г. Подрядчик обязан был выполнить работы по заявкам №-№ 57098 от 10.04.2023 г.; 57099 от 10.04.2023 г.; 57100 от 10.04.2023 г.; 57101 от 10.04.2023 г.; 57102 от 10.04.2023 г.; 57103 от 10.04.2023 г.; 57104 от 10.04.2023 г.; 57105 от 10.04.2023 г.; 57106 от 10.04.2023 г.; 57107 от 10.04.2023 г.; 57108 от 10.04.2023 г.; 57109 от 10.04.2023 г.; 57110 от 10.04.2023 г. с требованием выполнить помывку фасадов зданий, очистку фасадов, отливов, роллетов от граффити, в соответствии с п. 4.2.24 Контракта в объёме указанном в Приложении № 1 к Описанию объекта закупки «Перечень объектов, зданий и сооружений, их элементов, инженерных систем и основного оборудования, подлежащих техническому обслуживанию и аварийному ремонту» (с указанием площади фасадов зданий) и Приложении № 3 к Описанию Объекта закупки «Перечень основных работ по техническому обслуживанию зданий, сооружений, их элементов, инженерных систем и оборудования», с указанием в нём работ по помывке фасадов зданий по заявке Заказчика при подготовке зданий к эксплуатации в весенне-летний период и предъявить Заказчику выполненные работы, — работы не выполнены. Стоимость выполнения работ за этап (месяц)- 968 379,50 руб., пени за период с 26.05.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки 16) составляют сумму в размере 3 873 руб. 52 коп.;

Суд полагает, что данное требование является необоснованным. ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме исполнило заявки 57098, 57099, 57100, 57101, 57102, 57103, 57104, 57105, 57106, 57107, 57108, 57109,57110 помывку фасадов зданий, очистку фасадов, отливов, роллетов от граффити.

Письмом №77 от 26.04.2023г. ООО «Контакт Эксплуатация» запросило Техническое задание на проведение работ от Заказчика, поскольку объекты Заказчика представляют культурную историческую ценность как наследие (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Заказчик на письмо не ответил). ООО «Контакт Эксплуатация» выполнила заявки и предоставило отчет письмом №78 от 28.04.2023г. по выполненным работам на помывку фасадов зданий, очистку фасадов, отливов, роллетов от граффити.

Таким образом, ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме выполнило заявки. Кроме того указанные заявки не являются аварийными и приложениями к контракту срок их выполнения не предусмотрен.

Заявлены также следующие нарушения со стороны исполнителя, которые Заказчиком указаны в виде основания взыскания неустойки в виде пени:

В срок до 26.05.2023 г. Подрядчик обязан был выполнить работы по заявкам №-№ 57312 от 14.04.2023 г.; 57052 от 10.04.2023 г.; 57092 от 10.04.2023 г. и предъявить Заказчику выполненные работы. - работы не выполнены. Стоимость выполнения работ за этап (апрель 2023г.) 968 379,50 руб. Пени за период с 26.05.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки 16) составляют сумму в размере 3 873 руб. 52 коп.;

Срок выполнения данных работ не регламентирован приложением к контракту, в связи с чем исчисление неустойки с 26 мая 2023 года не соответствует положениям контракта.

В срок до 19.05.2023 г. выполнить работы по заявкам, указанным в Таблице 1 (п. 6.2. Мотивированного отказа) и предъявить Заказчику выполненные работы. - Работы не выполнены. Пени за период с 19.05.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки -23 дня) составляют сумму в размере 5568 руб. 18 коп.

Данное требование оспорено подрядчиком со ссылкой на то обстоятельство, что данные работы являются гарантийными обязательствами со стороны предыдущего подрядчика. Данная мотивация судом не принимается, т.к.. выполнение заявок является прямой обязанностью подрядчика. Наличие данных заявок в переписке с предыдущим подрядчиком и принятие от него исполнения не освобождает подрядчика по данному контракту от исполнения поступивших заявок.

В срок до 26.05.2023 г. Подрядчик обязан был выполнить работы по заявкам, указанным в п. 6.3. Мотивированного отказа и предъявить Заказчику выполненные работы или предоставить Заказчику на согласование план-график на выполнение работ по указанным заявкам с указанием адекватных сроков - работы не выполнены. Стоимость выполнения работ за этап (апрель 2023г.) 968 379,50 руб. Пени за период с 26.05.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки 16) составляют сумму в размере 3 873 руб. 52 коп.;

ООО «Контакт Эксплуатация» указывает, что исполнило требования Заказчика из мотивированного отказа от приемки работ за апрель 2023г. №1013 от 16.05.2023г.», которые входят в объем действующего Контракта. По контактному номеру +7-977-003-45-88 уполномоченного лица Заказчика, указанного в Контракте, главный инженер СПБ ГБУЗ «Городская Мариинская Больница» ФИО7, прислал 28.02.2023г. (до заключения контракта) генеральному директору ООО «Контакт Эксплуатация» ФИО6 +7-931-976- 30-44, файл с наименованием «участок за 2 месяца», содержащий заявки за период 09.01.2023г по 28.02.2023г. Исходя из файла от ФИО7 за период с 09.01.2023г по 28.02.2023г. предыдущим Подрядчиком (ИП ФИО8 ИНН <***>) и инженерно-технической службой Заказчика, получено 579 заявок и выполнено только 266 заявок (за два месяца). Не выполнено 313. Среднее выполнение в месяц составляет предыдущей подрядной организации составляет 133 заявки, когда как среднее выполнение заявок ООО «КонтактЭксплуатация» составляет 339 заявок в месяц. Файл приложен ответчиком. . Неисполненные заявки из файла ФИО7 «участок за 2 месяца», фигурируют в списке заявок из «Мотивированного отказа от приемки работ за апрель 2023г. №1013 от 16.05.2023г.», что являются неисполненными заявками предыдущего периода предыдущего Подрядчика (ИП ФИО8 ИНН <***>), которому руководством Заказчика были подписаны документы, подтверждающие факт выполнения работ в полном объеме и произведена оплата. Данная позиция не принимается судом, т.к. заявки подлежат выполнению независимо от указанных обстоятельств.


В срок до 26.05.2023 г. Подрядчик обязан был выполнить работы по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования, указанного в перечне дополнительного оборудования, подлежащего техническому обслуживанию и аварийному ремонту (Приложение № 2 к Контракту). Стоимость выполнения работ за этап (апрель 2023) 201925 руб. 50 коп. Пени за период с 26.05.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки 16) составляет сумму в размере 807 руб. 70 коп. , ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме выполнил работы по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования, указанного в перечне дополнительного оборудования (Приложение №2 к Контракту). Обслуживание оборудования выполнялось в том объеме и количестве оборудования, которое Исполнитель смог лично найти и идентифицировать, поскольку документацию на оборудование и места расположения Заказчик не предоставил. В рамках исполнения контракта представителями ООО «Контакт Эксплуатация» были выявлены расхождения в Приложении №2 «Перечень дополнительного оборудования, подлежащего техническому обслуживанию и аварийном ремонту» контракта и фактического наличия оборудования в медицинской организации, о чем было неоднократно сообщено представителям инженерно-технической службы (письмо №43 от 23.03.2023г., письмо №58 от 31.03.2023г., письмо №60 от 05.04.2023г.). Ответа на письма Исполнитель от Заказчика не получил. Исполнителем производилась фото и видеофиксация выполнения работ. Фактов неустранения аварийных ситуаций на оборудовании Заказчик не заявлял, повреждения имущества Заказчик не получал. Более того, Исполнитель организовал на свои собственные средства дополнительную суточную дежурную службу специалистов, для подержания бесперебойной работы канализационной насосной станции (ручная работа специалиста каждые 2 часа, 24 часа в сутки в течении двух месяцев), несмотря на то, что этот объем работ не входил в Контракт. ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме исполнило вышеуказанные работы и обеспечило бесперебойную работу оборудования (Приложение №2 к Контракту) в период исполнения Контракта. Таким образом, Заказчиком необоснованно предъявлена претензия о неисполнении указанного пункта Контракта. Фактических обстоятельств Заказчиком не приведено

В срок до 31.05.2023 г. Подрядчик обязан был выполнить работы по заявкам №-№ 58698 от 29.05.2023 г.; 58679 от 29.05.2023 г.; 58635 от 26.05.2023 г.; 58587 от 25.05.2023 г.; 58571 от 24.05.2023г.; 58493 от 23.05.2023г.; 58443 от 22.05.2023 г.; 58333 от 17.05.2023 г.; 58271 от 16.05.2023 г.; 58263 от 16.05.2023 г.; 58238 от 16.05.2023 г.; 58237 от 16.05.2023 г.; 58236 от 16.05.2023 г.; 58235 от 16.05.2023 г.; 58219 от 16.05.2023 г.; 58158 от 12.05.2023 г.; 58157 от 12.05.2023 г.; 58156 от 12.05.2023 г.; 58155 от 12.05.2023 г.; 58089 от 10.05.2023 г.; 57883 от 02.05.2023 г.; 57877 от 02.05.2023 г. - работы не выполнены. Стоимость выполнения работ за этап (май)- 968 379,50 руб., пени за период с 01.06.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки 10) составляют сумму в размере 2 420 руб. 95 коп.; .

ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме выполнило все упомянутые Заказчиком заявки из пункта 13 встречного искового заявления, отчет за май №99 от 05.06.2023г. по выполнению работ был направлен Заказчику на электронную почту o.hadzhi@mariin.ru с электронной почты генерального директора ООО «Контакт Эксплуатация» i.revin@contactspb.com, опубликован в ЕИС и продублирован в бумажных носителях. Часть из вышеуказанных заявок имеют срочный характер, невыполнение которых нанесло бы Заказчику повреждение имущества. В рамках опроса свидетеля на судебном заседании в 12:10 10.08.2023г., представитель Заказчика, главный инженер ФИО7 заявил, что в ходе исполнения Контракта организацией ООО «Контакт Эксплуатация», Заказчик не получил повреждения имущества и его устаивает качество выполненных работ Исполнителем.

В срок до 31.05.2023 г. Подрядчик обязан был выполнить работы по техническому обслуживанию и аварийному ремонту дополнительного оборудования, указанного в перечне дополнительного оборудования, подлежащего техническому обслуживанию и аварийному ремонту (Приложение № 2 к Контракту). Подрядчик не предъявил Заказчику выполненные работы для определения их качества и объемов. Не представлено технических документов (актов- нарядов; журналов технического обслуживания или иного документа, подтверждающего выполнения необходимого объёма работ). Стоимость выполнения работ за этап (май 2023) 201 925руб. 50 коп. Пени за период с 31.05.2023 по 10.06.2023 (кол-во дней просрочки 11) составляет сумму в размере 555 руб. 30 коп. объекта закупки: ООО «Контакт Эксплуатация» в полном объеме выполнила все заявки Заказчика, поданные в мае 2023г., на которые установлен срок на устранение в Приложении №4 к Описанию объекта закупки «Сроки устранения неисправностей элементов зданий и объектов». В подтверждение данного факта Заказчику направлялся отчет за май №99 от 05.06.2023г. Прилагаем «Анализ заявок за весь период действия Контракта» с подробным разбором всех заявок за время нахождения ООО «Контакт Эксплуатация» на объекте Заказчика. Часть из вышеуказанных заявок имеют срочный характер, невыполнение которых нанесло бы Заказчику повреждение имущества. В рамках опроса свидетеля на судебном заседании в 12:10 10.08.2023г., представитель Заказчика, главный инженер ФИО7 заявил, что в ходе исполнения Контракта организацией ООО «Контакт Эксплуатация», Заказчик не получил повреждения имущества и его устаивает качество выполненных работ Исполнителем. Заявок Заказчиком подано за май Подрядчику: 502 Выполнено плановых заявок за отчетный период мая №99 от 05.06.2023г. 293 Выполнено аварийных заявок за отчетный период мая 54 Итого выполнено заявок за отчетный период мая 347 Поданные заявки, для исполнения которых требуются расходные материалы не входящие в Техническое задание Контракта или объем работ превышает условия Технического задания Контракта (полноценные ремонтные работы) (нарушений условий Контракта нет)- 89 Не сделанные заявки Подрядчика, так как сроки выполнения не регламентируются условиями Контракта (нарушений условий Контракта нет) -66.

В качестве основания по вышеперечисленным случаям взыскания неустойки, для указания даты выполнения представитель заказчика указал на составление актов выполненных работ (оказанных услуг) в конце месяца. По мнению заказчика невыполнение заявок, не имеющих срока исполнения в соответствии с приложением к контракту, за месяц влечет взыскание неустойки за просрочку выполнения. Поскольку заявки не являются аварийными, срок их выполнения контрактом не регламентирован, суд не видит оснований для взыскания указанных неустоек в виде пени.

Заказчик указывает, что подрядчиком не выполнены работы в мае 2023 г. по заявкам, поданным в мае 2023г., предельный срок на устранение которых установлен Приложением № 4 к Описанию объекта закупки «Сроки устранения неисправностей элементов зданий и объектов»., однако описание данных работ заказчиком не дано. Подрядчик данный факт отрицает.

Штраф 5000 руб. начислен заказчиком за невыполнение работ по заявкам, непредоставление Подрядчиком письменного предупреждения Заказчику при обнаружении не зависящих от Подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность завершения работ в срок (обязанность Подрядчика установлена п. 4.2.2. Контракта), непредоставление Подрядчиком плана-графика с указанием работ по заявкам и сроков на их выполнение, как и непредоставление Подрядчиком ведомостей с указанием дефектов. Все указанные основания уже были проанализированы выше и не были приняты судом.

Заказчик указывает, что подрядчик не обеспечил устойчивую, бесперебойную работу всех инженерных систем, не поддерживал исправность технического состояния отдельных элементов, конструкций, помещений и зданий, нарушая условия Контракта, в том числе п. 4.2.26. , однако из переписки сторон, представленных доказательств данное обстоятельство не установлено.

В срок до 11.06.2023 г. Подрядчик обязан был вьполнить работы по заявкам №-№ 58925 от 05.06.2023 г.; 58910 от 05.06.2023 г. - работы не выполнены. Обязательство не исполнялось, штраф - 5000 рублей. Данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Вышеуказанные заявки 58925 «набирается целый унитаз воды, слива нет. В пятницу был сантехник, вода после его ухода сливалась, потом перестала» и 58910 «засор в раковине» выполнены и указаны в Отчете за июнь №100 от 08.06.2023г., который отправлен на электронную почту Заказчика o.hadzhi@mariin.ru 08 июня в 11:59 с электронной почты генерального директора ООО «Контакт Эксплуатация» i.revin@contactspb.com и продублирован в бумажных носителях.

«08» июня 2023г. Заказчик направил Подрядчику письмо с уведомлением, что с 00 часов 00 минут «12» июня 2023 г. ЗАПРЕЩАЕТ въезд автотранспортных средств и проход сотрудникам организации Подрядчика на территорию СПБ ГБУЗ Городская Мариинская Больница" (письмо исх. №38/т от «07» июня 2023г. Таким образом, у Подрядчика отсутствовала возможность выполнения заявок, что исключает ответственность подрядчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Городская Мариинская больница» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контакт Эксплуатация» 1168308 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 24683 рубля, возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Контакт Эксплуатация» 173 рубля государственной пошлины из федерального бюджета.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Контакт Эксплуатация» в пользу Санкт-Петербургского Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Городская Мариинская больница» 12500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей. В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Путем зачета окончательно взыскать с Санкт-Петербургского Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Городская Мариинская больница» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контакт Эксплуатация» 1178671 рубль.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Михайлов П.Л.