Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А56-11352/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-11352/2019
22 мая 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Катарыгиной В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «МПЗ окраина»

третье лицо: ФИО2; ФИО3; ФИО4

о взыскании материального ущерба в размере 5379 руб. 40 коп.

при участии

- от заявителя: не явился, извещен

- от заинтересованного лица: не явился, извещен

- от третьих лиц: 1-3) не явились, извещены

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "МПЗ окраина" (далее – Общество) 5379 руб. 40 коп.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились.

Обществом заявлены ходатайства об истребований доказательств, а также о признании их сфальсифицированными.

Суд истребовал у Пенсионного фонда документы; определение суда исполнено.

Ходатайство о фальсификации судом не рассматривается, поскольку представитель Общества в судебное заседание не явился и данное ходатайство не поддержал.

Как следует из материалов дела, страхователь за февраль 2018 года представил сведения 04.04.2018, тогда как должен был представить не позднее 15.03.2018.

Предоставление ответчиком сведений несвоевременно повлекло начисление и выплату лишних сумм пенсии.

Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества 5379 руб. 40 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

В соответствии с частью 2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го (до 01.01.2017г. не позднее 10-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно сообщению УПФР в Московском районе Санкт-Петербурга от 27.07.2018 №10-54/19136 ранее направленный отчет (14.03.2018) по форме СЗВ-М «исходная» не был принят программой в связи с тем, что организация указала неверный регистрационный номер и страхователю было отправлено уведомление об ошибке.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В силу части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, статьи 7 Закона № 385-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ. с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевшей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (ч. 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей I - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате пенсии и корректировки размера пенсии с учетом индекса выносится органом ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. Сумма пенсии, определенная с учетом индексации, выплачивается с месяца, следующего за месяцем, в котором органом ПФР было вынесено решение (п. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Предоставление ответчиком сведений несвоевременно повлекло начисление и выплату лишних сумм пенсии.

После получения 04.04.2018 сведений о работе пенсионера(ов) в феврале 2018 и их обработки Управлением вынесено решение о пересмотре размера страховой пенсии.

Таким образом, у Управления возникли убытки за период с 01.02.2018 по 31.05.2018 в сумме 5379руб. 40 коп.

В силу статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд и его территориальные органы обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования. а также осуществлять контроль за их использованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ. и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч, 10 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ указанные суммы не подлежат удержанию из пенсии пенсионера, за исключением случаев, когда территориальным органом ПФР получено личное заявление о добровольном согласии пенсионера на возмещение излишне полученных сумм пенсии. Заявления от пенсионера не поступало, на просьбу о восстановлении не ответил.

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

Материалами дела подтверждается причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшим убытком, которым причинён бюджету Пенсионного фонда, поскольку частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях прямо предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится на основании сведений страхователя по форме СЗВ-М за этот отчётный период.

При этом частью 2 статьи 28 названного Федерального закона установлена ответственность за несвоевременное представление указанных сведений и предоставление недостоверных сведений, а именно - виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб.

В данном случае именно несвоевременное предоставление сведений за февраль 2018 года привело к возникновению переплаты сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МПЗ ОКРАИНА» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Мурманска 5379 руб. 40 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МПЗ ОКРАИНА» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.