Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А55-32862/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-32862/2020
04 марта 2021 года
город Самара


Решение в виде резолютивной части принято 10 февраля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью "Вектор 21"

о взыскании 100 000 руб. штрафа по муниципальному контракту от 17.05.2018 № 3I-М3/18

установил:

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Вектор 21" (ответчик) о взыскании 100 000 руб. штрафа по муниципальному контракту от 17.05.2018 № 3I-М3/18.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении и отзыве, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец (заказчик) и ответчик (подрядчик) 17.05.2018 заключили муниципальный контракт № 3I-М3/18 на выполнение работ дополнительных работ по благоустройству общественных пространств в границах городского округа Самара на сумму 200 100 265, 21 руб.

Пунктом 7.1 статьи 7 контракта предусмотрено, что подрядчик выполняет работы с момента заключения контракта по 31.08.2018.

Пунктом 4.3.13 контракта предусмотрена обязанность подрядчика организовать сдачу-приемку выполненных объемов работ по месту их выполнения с последующим оформлением отчетных документов в соответствии со статьей 5 контракта.

Как утверждает истец, согласно пункту 5.2 контракта отчетными документами по контракту являются формы КС-2, КС-3, а отчетный период по контракту - с момента заключения контракта по 31.08.2018.

Подрядчиком передана заказчику и последним оплачена часть результата работ по контракту согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат от 16.08.2018 № 03-3 на сумму 41 082 903, 61 руб.

Пунктом 6.3 статьи 6 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 6.3.3 статьи 6 контракта штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 100 000 руб.

Истец направил ответчику требование об уплате неустойки (штрафа) от 03.09.2018 № 1-03/2/10500-2, которое ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения истца в суд.

Согласно п.1 ст.401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 4 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п.5 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пени).

Из анализа указанных норм права следует, что пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.8 ст.34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Истец утверждает в исковом заявлении, что согласно п.5.2 контракта отчетный период по контракту - с момента заключения по 31.08.2018, что не соответствует действительности.

В соответствии с п.5.2 контракта отчетными документами по контракту являются документы по форме КС-2, КС-3, а также документ, по форме, указанной в приложении № 6 к контракту; отчетный период по контракту – один календарный месяц в течение срока выполнения работ. Подрядчик вправе предъявлять результат выполненных работ частями, при предъявлении отчетных документов заказчику частью результата считается количество (объем) выполненных работ за период, кратный календарному месяцу (исключение может составлять месяц, в котором заключен контракт).

Согласно п.1 ст.431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Изучив п.5.2 контракта, суд не усматривает наличия в нем обязанности у ответчика предоставлять отчетные документы каждый календарный месяц к определенной календарной дате, в частности к 31.08.2018. Напротив, это является правом ответчика.

Более того, согласно п.5.4.1 контракта отчетные документы по контракту оформляются подрядчиком после осуществления заказчиком или уполномоченным им лицом фактической приемки результата выполненных работ в натуре и сравнения качественных и технических характеристик представленного к приемке результата требованиям условий контракта и приложений к нему и предоставляются на рассмотрение заказчика не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным, с сопроводительным письмом, оформленном на бланке организации и содержащим дату передачи документов в одном подлинном экземпляре на бумажном носителе.

В соответствии со ст.191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Учитывая положения, содержащиеся в ст.191 Гражданского кодекса РФ и п.5.4.1 контракта, о том, что сроки предоставления отчетных документов исчисляются рабочими днями, срок предоставления подрядчиком отчетных документов составляет по 07.09.2018 включительно. Все КС-2, КС-3 переданы ответчиком истцу с сопроводительными письмами 05.07.2018 (письмо № 182 от 05.07.2018), 20.08.2018 (письмо № 243 от 20.08.2018) и 04.09.2018 (письмо № 261 от 03.09.2018), то есть ранее крайнего срока, предусмотренного контрактом. В указанных актах каких-либо отметок о их получении или подписании в определенные даты не содержится.

Таким образом, сроки предоставления подрядчиком отчетных документов не нарушены, следовательно, отсутствует основание для применения к нему штрафа по муниципальному контракту от 17.05.2018 № 3I-М3/18.

На основании изложенного требование истца удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина по делу относится на истца, который освобожден от ее уплаты.


Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.309, 310, 330, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1