Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А40-256599/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-256599/23-125-1344
г. Москва
24 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Самодуровой К.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченковой К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику: ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 20.10.2006)

третьи лица: Правительство Москвы

об установлении суммы возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 16.05.2023 № П1913-1119-Из/2023, выполненными независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс» и экспертным заключением от 18.05.2023 №400/242-23, выполненным СРООА «Межрегиональный союз оценщиков», в размере 32 043 550 рублей

при участии:

от истца – ФИО2 по дов от 11.12.2023г., дип. от 13.04.2001г.

от ответчика - ФИО3 доверенность от 31.08.2023, диплом от 27.11.2020

от третьего лица – ФИО2 по дов от 19.07.2023г., дип. от 13.04.2001г.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ИП ФИО1 об установлении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 16.05.2023 № П1913-1119-ИЗ/2023. выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», и экспертным заключением от 18.05.2023 № 400/242-23, выполненным СРООА «Межрегиональный союз оценщиков», в размере 32 043 550 рублей.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, обосновал заявление, ссылаясь на ст.ст. 279, 281, 282 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Третье лицо - Правительство Москвы поддержало исковые требования истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ИП ФИО1 (далее - Правообладатель) является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0025016:1807, площадью 174,6 кв. м, расположенного по адресу: <...>/1 (далее - Нежилое помещение), о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись от 26.02.2008 № 77-77-09/020/2008-287.

Правительство Российской Федерации постановлением от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвердило государственную программу, направленную на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

В соответствии с указанным нормативным актом, Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в городе Москве в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее — Закон Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1), Законом города Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» (далее - Закон города Москвы от 17.05.2017 № 14), иными, принятыми в целях реализации указанных закона Российской Федерации и закона города Москвы, нормативными правовыми актами города Москвы на основании итогов голосования и результатов проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подведенных в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.05.2017 № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве».

Статьей 7.4 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 установлено, что нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона г. Москвы от 17.05.2017 № 14, собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.

Департаментом городского имущества города Москвы (далее - Департамент) издано распоряжение от 10.04.2023 № 20372 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве», Нежилое помещение, принадлежащее Правообладателю.

Письмами от 13.04.2023 № ДГИ-И-22894/23, № ДГИ-И-22896/23 Департаментом в адрес Правообладателя направлены уведомления о принятии вышеуказанного распоряжения.

В соответствии с отчетом об оценке от 16.05.2023 № П1913-1119-ИЗ/2023, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», и экспертным заключением от 18.05.2023 № 400/242-23, выполненным СРООА «Межрегиональный союз оценщиков», определена величина убытков, причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество.

Сумма денежной компенсации за изымаемое Нежилое помещение с учетом убытков, причиненных изъятием Нежилого помещения, составляет 32 043 550 рублей (тридцать два миллиона сорок три тысячи пятьсот пятьдесят рублей) без учета НДС.

В соответствии с требованиями ст. 56.8 и 56.9 ЗК РФ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес Ответчика письмами от 30.05.2023 № ДГИ-И-34886/23 (трек номер ШПИ 12599374068624), № ДГИ-И-34888/23 (трек номер ШПИ 12599374068648) направлен проект соглашения об изъятии для государственных нужд Нежилого помещения в многоквартирном доме, включенном в решение о реновации, с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Письмо № ДГИ-И-34886/23 получено Правообладателем 06.06.2023, письмо № ДГИ-И-34888/23 возвращено в Департамент 11.07.2023.

Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней, со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Таким образом, срок подписания соглашения истек 04.09.2023.

Решением суда по делу А40-204702/23-125-949 у ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 20.10.2006) для государственных нужд города Москвы изъято нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0025016:1807 площадью 174,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1.

Установлен размер компенсации за изымаемое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 16.05.2023 № П1913-1119-Из/2023, выполненными независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс» и экспертным заключением от 18.05.2023 №400/242-23, выполненным СРООА «Межрегиональный союз оценщиков», в размере 32 043 550 рублей.

Спор о размере возмещения был выделен в отдельное производство и подлежит рассмотрению в настоящем деле.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 поди. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

Согласно ч.10 ст.10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Согласно ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок,, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. 56.8 ЗК РФ установлено, что при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе, основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 43-ФЗ и ч. 4 Приложения 6 к Положению, утвержденному Постановлением № 77-ПП, Департаментом была обеспечена подготовка проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества ответчика, и был передан представителю ответчика проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с приложением Отчета об оценке. Однако соглашение между ответчиком и Департаментом не было заключено, в связи с чем, по истечении трехмесячного срока истец обратился в суд с исковым заявлением для принудительного изъятия недвижимого имущества (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 43-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 43-ФЗ не подлежат возмещению рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества и также убытки, причиненные изъятием этого имущества и явившиеся следствием:

- строительства, реконструкции и иных улучшений недвижимого имущества, произведенных после принятия решения об изъятии соответствующего земельного участка, за исключением случаев, если такие улучшения должны были быть произведены для текущего содержания недвижимого имущества или предотвращения либо устранения последствий аварий;

- строительства, реконструкции и иных улучшений недвижимого имущества, произведенных вопреки установленному виду разрешенного использования изымаемого земельного участка или решению о резервировании земель;

- сделок, заключенных после принятия решения об изъятии недвижимого имущества и имеющих своей целью исключительно увеличение размера убытков, причиненных изъятием, а также иных сделок, заключенных правообладателем изымаемого имущества после принятия решения об изъятии недвижимого имущества, и (или) действий правообладателя изымаемого недвижимого имущества, совершенных после принятия указанного решения, если такие сделки и (или) действия влекут за собой увеличение размера убытков, причиненных изъятием.

В случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества (ч. 10 ст. 10 Федерального закона № 43-ФЗ).

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет (ч. 12 ст. 10 Федерального закона № 43-ФЗ).

Из п. 6 ст. 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В совокупности с п. 4 ст. 279 ГК РФ и п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.

Кроме того, согласно п.1 ст. 56 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана, и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (вопрос 7).

В тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Данная правовая позиция нашла свое отражение в определениях Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 89-КГ15-4, от 16.02.2015 № 304-ЭС14-5670.

Определением суда от 15.11.2023г. назначена судебная экспертиза по делу №А40-256599/2023-125-1344, проведение которой поручено ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ" эксперту ФИО4. Определить размер возмещения за изымаемое для государственных нужд города Москвы нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0025016:1807 общей площадью 174,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1 включая рыночную стоимость и иные убытки, включая упущенную выгоду, по состоянию на 09.04.2023г. и на момент рассмотрения спора?

Согласно Заключению эксперта № А40-256599/23-125-1344 от 09.02.2024г. размер возмещения, компенсации и убытков, подлежащих выплате правообладателю в связи с изъятием для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0025016:1807 площадью 174,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1 составляет 58 258 205 рублей 00 копеек (Пятьдесят восемь миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести пять рублей 00 копеек).

Определением суда от 10.04.2024г. суд вызвал эксперта ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ" ФИО4 в судебное заседание для дачи пояснений по представленному экспертному заключению.

В судебном заседании 22.05.2024г. эксперт ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ" ФИО4 дал пояснения по экспертному заключению.

Таким образом, Заключение эксперта № А40-256599/23-125-1344 от 09.02.2024г., произведено без нарушений действующего законодательства, методик (методических рекомендаций) проведения данного вида исследований, является полным, всесторонним и объективным.

В заключении имеется общая оценка результатов исследования, ответы на поставленные вопросы являются исчерпывающими, выводы экспертов исследованием обоснованы и не вызывают сомнения в достоверности, в связи с чем вышеуказанное Заключение может использоваться при принятии юридически значимых решений.

При таких обстоятельствах экспертное заключение является надлежащим и достоверным доказательством. Нарушений норм процессуального права при назначении и производстве экспертизы не допущено.

Суд, рассмотрев ходатайство представителя истца о назначении повторной экспертизы, отказывает ввиду отсутствия оснований для признания заключения эксперта сомнительным или противоречивым. Несогласие с результатами экспертиз само по себе не свидетельствует о недостоверности заключения. Судом вынесено отдельное определение об отказе в удовлетворении указанного ходатайства.

Согласно ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2023г. по делу А40-204702/23-125-949 нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0025016:1807 площадью 174,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1 изъято у ответчика с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 16.05.2023 № П1913-1119-Из/2023, выполненным СРООА «Межрегиональный союз оценщиков», в размере 32 043 550 рублей.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным установить сумму возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в соответствии с экспертным заключением ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ" в размере 58 258 205 рублей 00 копеек. При этом, вышеуказанное решение является основанием для доплаты для доплаты ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) денежных средства в размере 26 214 655 руб. 00 коп. (Двадцать шесть миллионов двести четырнадцать тысяч шестьсот пятьдесят пять рублей 00 копеек), разницы между суммой в размере 32 043 550 рублей, установленной в рамках дела N А40-204702/23-125-949.

На основании ст.ст. 8, 11, 12, 279, 281, 282 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 259 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить размер возмещения, компенсации и убытков, подлежащих выплате правообладателю ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в связи с изъятием для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0025016:1807 площадью 174,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1 с установлением суммы возмещения в размере 58 258 205 рублей 00 копеек (Пятьдесят восемь миллионов двести пятьдесят восемь тысяч двести пять рублей 00 копеек).

Установить, что указанное решение является основанием для доплаты ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) денежных средства в размере 26 214 655 руб. 00 коп. (Двадцать шесть миллионов двести четырнадцать тысяч шестьсот пятьдесят пять рублей 00 копеек), разницы между суммой в размере 32 043 550 рублей, установленной в рамках дела N А40-204702/23-125-949.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья:

К.С. Самодурова