Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А54-9386/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-9386/2023
г. Рязань
08 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котловой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маловой В.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (391140, <...>, помещение Н2, кабинет 8, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 16.11.2010)

к Администрации муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (391176, Рязанская область, Старожиловский район, Рязанские сады поселок, Весенняя улица, 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2005, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №05969/1-ЮЛ-2023 от 01.01.2023 в сумме 6652,03 руб. за период с 01.01.2023 по 31.07.2023,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (далее истец) обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №05969/1-ЮЛ-2023 от 01.01.2023 в сумме 6652,03 руб. за период с 01.01.2023 по 31.07.2023.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 30.10.2023 указанное исковое заявление принято в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А54-9386/2023.

Определением от 25.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились. Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не отклонил.

28.03.2024 в материалы дела, через систему электронной подачи документов "Мой арбитр", от ООО "Эко-Пронск" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Данное ходатайство удовлетворено арбитражным судом на основании статей 41, 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО "Эко-Пронск" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО) на основании Соглашения № 1 об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Рязанской области, заключенного 13.02.2019 с Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области по результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Рязанской области.

02.10.2019 ООО "Эко-Пронск" разместило одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (областная общественно-политическая газета "Рязанские ведомости" № 74 (5779)), и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям (собственникам ТКО) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (типовой договор).

01.01.2023 (т.е. за пределами срока подачу заявки, предусмотренного Правилами 1156) между ООО "Эко-Пронск" (региональный оператор) и администрацией МО - Гулынское сельское поселение (потребитель) заключен договор №05969/1-ЮЛ-2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку (при наличии объектов), обезвреживание (при наличии объектов), захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно Приложению № 1 к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01 января 2022 года (пункт 1.4. договора).

Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что цена договора составляет 10084 руб. 32 коп. и рассчитана исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора и объема твердых коммунальных отходов, определенного в соответствии с приложением к настоящему договору за весь срок исполнения договора.

В соответствии с пунктом 3.1. договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

В силу пункта 3.2. договора оплата услуг регионального оператора осуществляется по цене, определенной для потребителя в пределах единого тарифа на услугу регионального оператора, утвержденного в установленном законом порядке Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области, на момент оказания услуги.

Пунктом 3.3. договора определено, что региональный оператор до 05 (Пятого) числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет потребителю Акт оказания услуг и счет на оплату.

Согласно пункту 3.4. договора потребитель обязан рассмотреть, подписать акт оказания услуг в течение 5 (Пяти) календарных дней с даты его получения от регионального оператора и направить второй экземпляр региональному оператору.

В пункте 3.5. договора стороны согласовали, что потребитель оплачивает услуги Регионального оператора по обращению с отходами не позднее 10 (Десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с отходами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора. Обязательства потребителя по оплате услуг регионального оператора считаются надлежащим образом исполненными с момента поступления денежных средств на расчетный счет регионального оператора.

В соответствии с пунктами 4.3.5., 4.3.6., 4.3.7. договора потребитель обязан:

- предоставлять региональному оператору по его требованию в течение 10 (Десяти) рабочих дней копии документов, являющихся основанием для применения к потребителю соответствующего норматива накопления ТКО и подтверждающих количество расчетных единиц, применяемых для расчета стоимости услуг регионального оператора;

- обеспечить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505;

- производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.

Согласно пункту 5.1. договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, но не менее нормативного объема, а, в случае их отсутствия, исходя из нормативов накопления твердых бытовых отходов, утвержденных в установленном законом порядке Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области.

В Приложении № 1 к договору стороны согласовали объем и места накопления ТКО.

ООО "Эко-Пронск" за период с 01.01.2023 по 31.07.2023 оказало ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 6652 руб. 03 коп. В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены счета на оплату № 31612 от 31.01.2023, № 31613 от 28.02.2023, № 33021 от 31.03.2023, № 47623 от 30.04.2023, № 76567 от 31.05.2023, № 92829 от 30.06.2023, № 107041 от 31.07.2023 и акты на общую сумму 6652,03 руб.

Указанные документы направлялись истцом в адрес ответчика посредством электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи оператора электронного документооборота ООО "Компания "Тензор".

Ответчик исполнил обязательства по договору в части оплаты оказанных услуг ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности в общей сумме 6652,03 руб.

Претензия истца от 02.08.2023 с требованием оплатить задолженность оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Эко-Пронск" в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования ООО "Эко-Пронск" подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определенны Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее по тексту - Правила № 505).

Согласно статьям 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с заключенным сторонами договором от 01.01.2023 № 05969/1-ЮЛ-2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчик является потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемой ему истцом.

По условиям договора оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Рязанской области утверждены Постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 27 декабря 2018 г. № 475.

Тарифы регионального оператора на оказание услуг по обращению с ТКО установлены постановлением ГУ РЭК Рязанской области № 97 от 27.09.2019 (с изменениями согласно постановлению ГУ РЭК Рязанской области № 267 от 10.12.2020), и постановлением ГУ РЭК Рязанской области № 326 от 20.12.2021, а также размещены на официальном сайте https://www.ecopronsk.ru/.

По расчету истца, задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2023 по 31.07.2023 составила сумму 6652,03 руб.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец исполнил обязательства по договору надлежащим образом, оказав ответчику в период с 01.01.2023 по 31.07.2023 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 6652,03 руб., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Ответчик оплату в полном объеме не произвел, в связи с чем задолженность составила 6652,03 руб.

Согласно пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В отсутствие каких бы то ни было доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, а также неиспользования контейнерных площадок, указанных в договоре (приложение № 1 к договору) в спорный период, следует признать обоснованным довод регионального оператора о факте оказания услуг ответчику при вывозе мусора с контейнерных площадок ответчика, указанных в приложении № 1 к договору.

Судом принято во внимание отсутствие в материалах дела доказательств обращения ответчика в адрес регионального оператора с заявлениями о неоказании услуг по вывозу мусора.

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил, доказательств оплаты задолженности в заявленном ко взысканию размере не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, доказательств оплаты оказанных услуг в заявленном размере в материалы дела не представлено, при этом ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылается истец, суд находит требования истца о взыскании задолженности в размере 6652,03 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Администрации муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (391176, Рязанская область, Старожиловский район, Рязанские сады поселок, Весенняя улица, 4, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (<...>, помещение Н2, кабинет 8; ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность в сумме 6652,03 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья Л.И. Котлова