Решение от 21 сентября 2025 г. по делу № А07-22925/2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-22925/2025
г. Уфа
22 сентября 2025 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кутлин Р. К., рассмотрев дело по иску

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "АЛЬФАТРАНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании ущерба в размере 5 636, 06 руб.,

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ к ООО "АЛЬФАТРАНС" о взыскании ущерба в размере 5 636, 06 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

08.09.2025 судом была объявлена резолютивная часть решения.

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ с 01.01.2023 года создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (сокращенное наименование ОСФР по Саратовской области), которое является правопреемником Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Саратовской области.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 (в редакции, действующей до 01.01.2023) Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с 01.01.2023 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за

отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ- М)» и порядка заполнения формы указанных сведений» (период действия Постановления с 30.05.2021).

При проверке отчетности по страховым взносам в ОПФР по Саратовской области (с 01.01.2023 ОСФР по Саратовской области) установлено, что ООО «Альфатранс» несвоевременно представило индивидуальные сведения на работника за май 2022 года, что повлекло индексацию размера пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС <***>) за период с 01.05.2022 по 31.08.2022 и неправомерное расходование бюджетных средств.

ООО «АЛЬФАТРАНС» представило дополняющую форму СЗВ-М за май 2022 года позже установленного срока, а именно в августе 2022 года.

Таким образом, в результате несвоевременного представления сведений за указанный период, Отделением было выявлено неправомерное расходование денежных средств Фонда в отношении ФИО1, 28.01.1960г.р., (СНИЛС <***>). за период с 01.05.2022 по 31.08.2022 в размере 5636, 06 руб.

Заявителем в адрес ООО «АЛЬФАТРАНС» была направлена претензия от 07.04.2025 № 16-30/11/42-2269 с требованием погасить сумму переплаты в размере 5636 руб.

Поскольку требование страхователем добровольно не было исполнено, Фонд обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022г № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 года создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-Ф3 Фонд осуществляет функции я полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации

считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации

В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ с 01.01.2023 года создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (сокращенное наименование ОСФР по Саратовской области), которое является правопреемником Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Саратовской области.

Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022г № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд и территориальные органы Фонда для осуществления своей деятельности наделяются имуществом, собственником которого является Российская Федерация.

Соответственно, Фонд и его территориальные органы при защите нарушенного права собственности государства на денежные средства Фонда выступают в защиту интересов Российской Федерации.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (сокращенное наименование ОСФР по Саратовской области) просит взыскать с ООО «Альфатранс» сумму ущерба в размере 5636 (пять тысяч шестьсот тридцать шесть ) рублей 06 копеек возникшего в связи с несвоевременным предоставлением сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Следовательно, работающие пенсионеры получают пенсию без учета плановой индексации.

Частью 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что пенсионерам, прекратившим, осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального

закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учег системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Согласно части 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Таким образом, после увольнения пенсионер начинает получать уже повышенную пенсию с учетом того индексирования, которое произошло в период, когда он был трудоустроен.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 (в редакции, действующей до 01.01.2023) Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с 01.01.2023 Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и порядка заполнения формы указанных сведений» (период действия Постановления с 30.05.2021).

При проверке отчетности по страховым взносам в ОПФР по Саратовской области (с 01.01.2023 ОСФР по Саратовской области) установлено, что ООО «АЛЬФАТРАНС» несвоевременно представил индивидуальные сведения на работников за май 2022 года, что повлекло индексацию размера пенсии за период 01.05.2022 по 31.08.2022 и неправомерное расходование бюджетных средств в отношении ФИО1, 28.01.1960г.р„ (СНИЛС <***>). '

ООО «АЛЬФАТРАНС» представило дополняющую форму СЗВ-М за май 2022

года позже установленного срока, а именно в августе 2022 года.

Таким образом, в результате несвоевременного представления сведений за указанный период, было выявлено неправомерное расходование денежных средств Фонда в отношении ФИО1, 28.01.1960г.р., (СНИЛС <***>). за период с 01.05.2022 по 31.08.2022 в размере 5636 руб. 06коп.

Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в целях проведения или не проведения индексации пенсии проводится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанными положениями Федерального закона № 400-ФЗ устанавливается ответственность работодателя по возмещению Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия у заявителе убытков в заявленном размере.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворении в заявленном размере.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Заявление ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Взыскать с ООО "АЛЬФАТРАНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму ущерба в размере 5 636, 06 руб.

Взыскать с ООО "АЛЬФАТРАНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья Р.К.Кутлин



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ООО "АльфаТранс" (подробнее)

Судьи дела:

Кутлин Р.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ