Решение от 27 сентября 2022 г. по делу № А05-5013/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5013/2022
г. Архангельск
27 сентября 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шангиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 163072, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Витадент" (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: Россия, 164570, рп.Березник Виноградовского района, Архангельская область, ул.П.Виноградова, дом 109 корп. Б),

третье лицо: ФИО1

о взыскании 1 362 руб. 16 коп.,

при участии представителя:

от истца – ФИО2 по доверенности от 27.12.2021,

от ответчика, третьего лица - не явились, извещены,

установил:

Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Витадент" (далее – ответчик, ООО «Витадент») о взыскании 1 362 руб. 16 коп. убытков, возникших в связи с излишне выплаченным пособием по временной нетрудоспособности за период с 07.08.2020 по 10.08.2020.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заседание своего представителя не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо извещено надлежащим образом, в заседание, в судебное заседание не явилось, письменное мнение на иск не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, на основании электронного реестра сведений, представленного 26.08.2020 ООО «Витадент» (страхователь), ФИО3 назначено пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 за период с 07.08.2020 по 10.08.2020 (общий период нетрудоспособности - с 04.08.2020 по 10.08.2020) по листку нетрудоспособности № 371414328850 в размере 1565,16 руб.

Выплата произведена в размере 1362,16 руб. (за вычетом суммы НДФЛ), что подтверждается списком почтовых переводов денежных средств от 01.09.2020.

В последующем 25.09.2020, 28.10.2020, 18.10.2021, в связи с направлением ООО «Витадент» реестра сведений в отношении ФИО1 для назначения пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3 на основании извещений от 29.09.2020, 29.10.2020, 11.08.2021, 25.10.2021, 17.11.2021 запрошены дополнительные документы.

Страхователь 17.11.2021 и 17.01.2022 представил в отделение Фонда документы (трудовой договор от 03.08.2020, табель учета рабочего времени за августа 2020, карточку учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2020 год; трудовую книжку; информацию о том, кто принят на должность застрахованного лица на период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам).

26.01.2022 ФИО3 принято решение об отказе в назначении пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, поскольку Фонд усмотрел, что действия страхователя по приёму ФИО1 на работу направлены на неправомерное получение пособий по обязательному социальному страхованию при отсутствии фактических трудовых отношений.

В обоснование иска Фонд ссылается, что в ходе проверки отделением Фонда была установлена формальность заключения трудового договора в отсутствие фактических трудовых отношений, следовательно, право на получение пособия по временной нетрудоспособности отсутствует, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации (далее — ФСС, Фонд), утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (далее - Положение о ФСС), отделение Фонда является исполнительным органом ФСС, в связи с чем действует в рамках законодательства РФ в области социального страхования.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 11, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) страховщик обязан контролировать правильность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, при этом нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших указанное в настоящем пункте нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию в 2020 году регламентирован Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее - Положение № 294), пунктом 2 которого определено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (работник) обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) и от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

На основании п. 3 Положения № 294 страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, указанных в п. 2 Положения № 294, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утвержденной ФИО3.

Если среднесписочная численность работников страхователя за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, то сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются в электронной форме (далее - реестр сведений) по форматам, установленным ФИО3. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются ФИО3 (п. 4 Положения № 294).

В соответствии с п. 8 Положения № 294 после получения реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Таким образом, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации исчисляет и выплачивает застрахованному лицу (работнику) пособия на основании сведений, представленных в Фонд страхователем (работодателем).

Страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов (подпункт 8 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ,).

Согласно пункту 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Как следует из трудового договора от 03.08.2020, ФИО1 была принята на работу в ООО «Витадент» на должность санитарки. Дата начала работы - 03.08.2020.

В период с 04.08.2020 по 10.08.2020 ФИО1 не осуществляла трудовой деятельности в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности №371414328850.

Отпуск по беременности и родам представлен ФИО1 на период с 11.08.2020 по 28.12.2020.

При таких обстоятельствах период исполнения трудовых обязанностей ФИО1 до ухода в отпуск по беременности и родам составляет один день. При этом она была принята на работу непосредственно перед началом отпуска по беременности и родам.

Согласно представленной трудовой книжке страховой стаж ФИО1 на дату наступления страховых случаев составляет один календарный день.

Кроме того, судом установлено, что на период отпуска по беременности и родам ФИО1 исполнение обязанностей санитарки возложены на ФИО4, в порядке совмещения должностей, без освобождения от основной работы.

Соответственно, страхователем не представлено доказательств наличия производственной необходимости в принятии ФИО1 на работу.

Решение об отказе в назначении пособий ФИО1 от 26.01.2022 не оспаривалось.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает доказанным и обоснованным довод истца об искусственном создании страхователем ситуации с целью неправомерного получения средств Фонда в спорной сумме при отсутствии фактических трудовых отношений между ООО «Витадент» и ФИО1

Исходя из статьи 1 Закона №165-ФЗ, обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Формальное соблюдение страхователем условий, необходимых для выплаты страхового обеспечения, не может являться безусловным и в соответствии с указанными выше положениями должно проверяться на соответствие целям обязательного социального страхования при рассмотрении вопроса о выплате заявленных расходов на обязательное социальное страхование (Постановления Президиума ВАС №2901/04, 5852/12, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 04.02.2008 по делу №А 13-5517/2007).

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В данном случае страхователь ООО «Витадент» не может считаться добросовестным, так как им создана искусственная ситуация с целью неправомерного получения ФИО1 средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации. Сутью убытков является их компенсаторный восстановительный характер.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Таким образом, истец, требуя возмещения ущерба, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, а также фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место совокупность обстоятельств, необходимых для возложения ответственности в виде возмещения убытков на ответчика, поскольку в действиях ответчика усматривается злоупотребление правом в целях предоставления своему работнику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда.

Факт перечисления пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 в размере 1362,16 руб. подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании 1 362 руб. 16 коп. убытков подлежат удовлетворению судом.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина по результатам рассмотрения заявленного требования относится на ответчика. Согласно положениям части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Витадент" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 362 руб. 16 коп. убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Витадент" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья


М.А. Козлова