Решение от 30 июля 2024 г. по делу № А21-3509/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д.2, г.Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-3509/2024
30 июля 2024 года
г.Калининград



Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 30 июля 2024 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Радченко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело исковому заявлению ГП КО «ЕСОО» (ОГРН <***> ИНН <***>) к МУП "ЧИСТОТА" г.Мамоново (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2022 по 31.01.2023 в сумме 91 351,34 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 10.10.2024 в сумме 16 724,49 руб., расходов по уплате государственной пошлины,


при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности 25.12.2023, паспорту,

от ответчика: не явился, извещен,



У С Т А Н О В И Л:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее - истец, предприятие, ГП КО «ЕСОО») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к МУП "ЧИСТОТА" г.Мамоново (далее – ответчик) о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2022 по 31.01.2023 в сумме 91 351,34 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 10.10.2024 в сумме 16 724,49 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 25.03.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 21.05.2024 в суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Информация о движении дела размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности Регионального оператора с 01.01.2019.

22.06.2022 вх. №582 в адрес Истца от Ответчика поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании заявки Муниципального унитарного предприятия «Чистота» г.Мамоново (далее - Потребитель, Ответчик, МУП «Чистота») между ГП КО «ЕСОО» и Потребителем заключен договор (контракт) №220317994 на 2022 год на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор). Договор подписан без разногласий.

Договор №230807947 на 2023 год на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направлен Ответчику письмом от 31.01.2023 исх. №2198.

Вместе с тем, подписанный договор №220317994 на 2023 год в адрес Регионального оператора до настоящего времени Потребителем не представлен.

В силу п. 8 (12) Правил №1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Согласно п. 8 (18) Правил №1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, Договор №220317994 на 2023 год на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене Регионального оператора, указанной в договоре.

Отсутствие договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в письменной форме не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, поскольку договор носит публичный характер в силу статьи 24.7 Закона №89-ФЗ и считается заключенным по типовой форме.

В соответствии с п. 13 Договора Региональный оператор до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.

Услуги были оказаны Ответчику своевременно и в полном объеме. Обращений в адрес Регионального оператора со стороны Ответчика о неоказании услуг либо некачественном оказании услуг не поступало.

В нарушение принятых на себя обязательств, Ответчик оплату оказанных услуг в полном объеме не произвел, в результате чего образовалась задолженность, которая за период с 01.02.2022 по 31.08.2023 составила 91 351,34 руб.

Согласно п.27 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по состоянию на 10.10.2023 составляет 16 724,49 руб.

22.09.2023 Истец направил Ответчику претензию с предложением погасить задолженность за оказанные услуги по Договору, однако задолженность не погашена.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате долга истец обратил с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

На основании ч.4 ст.24.7 Закона об отходах и п.5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне^ деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопленн Указанный договор является публичным.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО.

На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505.

В приложении №1 к договору указаны места накопления ТКО; объем принимаемых ТКО; периодичность согласно СанПин 2.1.3684-21, утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача России №3 от 28.01.2021.

Под расчетным периодом по п. 9 Договора понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу п.4 Договора объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к Договору. В Приложении №1 к Договору сторонами согласованы: наименование и адрес объектов, ФККО, наименование и объем принимаемых твердых коммунальных отходов, место их накопления и периодичность вывоза.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 16.12.2020 №124-05окк/20 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17.12.2019 №131-07окк/19» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 488,57 руб./куб.м; с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 506,16 руб./куб.м; с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 506,16 руб./куб.м; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 523,37 руб./куб.м, с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 523,37 руб./куб.м, с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 586,90 руб./куб.м (НДС не облагается).

Приказом Службы по государственному урегулированию цен и тарифов Калининградской области от 18 ноября 2022 года № 91-08окк/22 «Об утверждении производственной программы и установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ГП КО «ЕСОО» (ИНН <***>) в Калининградской области на 2023-2027 годы» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды: с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 685,35 руб./куб.м. (НДС не облагается).

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В пункте 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в срок и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом услуг в соответствии с условиями договора подтверждается материалами дела.

Доказательств выполнения обязанности по оплате услуг истца ответчиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с МУП «Чистота» г.Мамоново в пользу ГП КО «Единая система обращения с отходами» задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2022 по 31.08.2023 в размере 91 351,34 руб., пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 10.10.2023 в размере 16 724,49 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 879 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Ю.Д.Залужная