Решение от 2 февраля 2021 г. по делу № А51-5148/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5148/2020
г. Владивосток
02 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.02.2007, адрес: 690091, <...>)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.04.2005, адрес: 690003, <...>),

третьи лица: ООО «Семь футов», ООО «Артемовская электросетевая компания»,

о взыскании 385 079 руб. 54 коп.

при участии в заседании: от истца ФИО2 по доверенности от 01.07.2020, служебное удостоверение, от ответчика ФИО3 по доверенности от 20.01.2021, служебное удостоверение, ФИО4 по доверенности от 26.10.2020, служебное удостоверение, от ООО «АЭСК» ФИО5 по доверенности от 20.10.2019 102507 0053874,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к Владивостокской таможне о взыскании 385 079 руб. 54 коп. по контракту № А1261-2019-1 от 28.01.2019, в том числе 382 735 руб. 13 коп. задолженности за неучтенное потребление электроэнергии по актам № 5622 от 09.12.2019, № 5622-1 от 09.12.2019, № 5622-2 от 09.12.2019, а также за потребленную в декабре 2019 года электрическую энергию и 2 344 руб. 41 коп. пени за период с 21.01.2020 по 31.03.2020, а также пени в соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» на сумму долга в размере 382 735 руб. 13 коп. с 01.04.2020 по день фактической оплаты.

В ходе рассмотрения искового заявления, истцом неоднократно уточнялись заявленные требования.

Определением суда от 28.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания».

Определением суда от 02.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Семь Футов».

От ООО «Артемовская электросетевая компания» 29.06.2020 поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что ООО «Артемовская электросетевая компания» является сетевой организацией на территории Артемовского городского округа. В связи с чем на основании права, предоставленного п. 172 Основных положений, 09.12.201.9 сотрудниками сетевой организации была проведена плановая проверка технического состояния расчетных приборов учета электрической энергии потребителя – Владивостокской таможни, служебно-производственные здания, расположенные но адресу <...>.

Согласно государственного контракта №А1261-2019-1 от 28.01.2019 энергопринимающие устройства ответчика оборудованы тремя приборами учета: №№50866343, 61837757, 009026036003995. Место установки ВРУ-0,4кВ. Контрольные приборы учета отсутствуют.

Проверка расчетных приборов учета проведена в присутствии представителя потребителя главного инспектора Бондаря Д.В., который согласно приложению № 10 к договору энергоснабжения между истцом и ответчиком является лицом, ответственным за электрохозяйство, за эксплуатацию приборов учета и лицом, уполномоченным на подписание актов о неучтенном потреблении электроэнергии и иных актов и документов.

Уведомление потребителя о предстоящей проверке, предусмотренное п. 177 Основных положений было направлено в адрес ответчика 29.11.2019 и получено им 02.12.2019.

В ходе указанной проверки были выявлены факты отсутствия расчетных приборов, согласованных сторонами в договоре энергоснабжения. Фактически на момент проверки служебно-производственные здания были оборудованы новыми приборами учета Меркурий №№39172574, 37828413, 37828414, которые в договоре энергоснабжения сторонами не согласованы.

Ответчик известил письменно ООО «АЭСК» о замене приборов учета 10.12.2019, то есть после даты выявления нарушения, квалифицированного как без учётное потребление.

19.1.2.2019 сетевой организацией были допущены в качестве расчетных приборов электрической энергии объекта Владивостокской таможни служебно-производственное здание приборы учета типа Матрица №№04330731, 043229104. Указанные приборы учета установлены на границе балансовой принадлежности сторон в ТП-130. До указанной даты (19.12.2019) данные приборы учета в расчетах с потребителем не участвовали, в договоре энергоснабжения согласованы не были.

От ООО «Семь футов» 05.08.2020 поступил в материалы дела отзыв, в котором общество указало на то, что между Владивостокской таможней (заказчик) и ООО «Семь Футов» (подрядчик) заключен контракт № 0320100007619000042 от 19.06.2019 по капитальному ремонту служебно-производственного здания таможни (замена системы электроснабжения, электрооборудования).

Согласно Техническому заданию на Подрядчика возлагались выполнение следующих видов работ: Монтажные работы: монтаж светильников; монтаж ответвительных коробок, выключателей и розеток; прокладка кабеля с креплениями, коробами и лотками; сборка блоков управления шкафного исполнения или распределительных пунктов (шкафов); монтаж блоков управления шкафного исполнения или распределительных пунктов (шкафов) устанавливаемый на полу, высота и ширина не более 1700x1100 мм; монтаж блоков управления шкафного исполнения или распределительных пунктов (шкафов) устанавливаемых на стене высота и ширина не более 600x600 мм.; пуско-наладочные работы; погрузочные работы; уборка и вывоз мусора с объекта и др.

Работы по Демонтажу прибора учета в контракте отсутствовали. Срыв пломб с приборов учета ООО «Семь Футов» не производил.

Учитывая, что ООО «Семь Футов» не является стороной договора энергоснабжения заключенного с ПАО «ДЭК» и в заключенном Контракте № 0320100007619000042 от 19.06.2019, отсутствует обязанность Подрядчика по прохождению установленной процедуры согласования при демонтаже приборов учета, соответственно ответственность за несанкционированный демонтаж приборов учета возлагается на собственника энергопринимающего устройства.

В связи с чем, ООО «Семь футов» не несет ответственность за неучтенное электропотребление электроэнергии по актам от 09.12.2019.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части пени в связи с изменением ставки рефинансирования ЦБ РФ, согласно которого просил взыскать с Владивостокской таможни в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» 382 735 руб. 13 коп. основного долга по контракту № А1261-2019-1 от 28.01.2019 за неучтенное потребление электроэнергии по актам № 5622 от 09.12.2019, № 5622-1 от 09.12.2019, № 5622-2 от 09.12.2019, а также за потребленную в декабре 2019 года электрическую энергию и 1 660 руб. 62 коп. пени за период с 21.01.2020 по 31.03.2020.

Представители ответчика возражали по требованиям истца о взыскании задолженности, заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ООО «Семь Футов».

Представитель истца возражал по заявленному ходатайству, просил отказать в его удовлетворении.

Суд, руководствуясь статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении ходатайства в связи с несогласием истца.

Представители ответчика возражали по требованиям истца, пояснив, что в счете-фактуре не выделено отдельно задолженность по прибору учета и задолженность за безучетное потребление, казначейство не оплачивает платежные документы без такой разбивки, в связи с чем, ответчик не имеет возможности оплатить неоспариваемую часть задолженности, в связи с чем, начисление пени истцом неправомерно.

Истец пояснил, что в счете-фактуре имеется такая разбивка по платежам, а также, что по условиям договора был установлен авансовый платеж, в связи с чем, сумма иска меньше.

Суд, в соответствии со статьей 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а доказательств иного суду не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

Между ПАО «ДЭК» (Гарантирующий поставщик) и Владивостокской таможней (Потребитель) заключён государственный контракт №А1261-2019-1 от 28.01.2019, предметом которого является продажа Гарантирующим поставщиком Потребителю электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а Потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию и оказанные услуги (п. 1.1).

Согласно подпунктам 3.1.4, 3.1.6 пункта 3.1. договора потребитель электрической энергии обязан: обеспечивать в течение всего срока действия настоящего договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих потребителю; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение показаний приборов учета; своевременную замену прибора учета; немедленно сообщать (в день обнаружения) гарантирующему поставщику и сетевой организации о выявленных фактах выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, истечения межповерочного интервала, а так же восстановить учет электрической энергии в срок, не превышающий 2 (два) месяца.

В ходе технического обследования состояния измерительного комплекса потребителя, проведенного 09.12.2019 сотрудниками ООО «Артемовская электросетевая компания» в присутствии потребителя было выявлено нарушение, а именно срыв пломбы с крышки клеммного ряда РПУ и самовольный демонтаж расчетного прибора учета, без уведомления сетевой организации, а также нарушение установленных договором энергоснабжения сроков извещения о неисправности (утрате) системы учета.

В связи с выявленным нарушением в отношении потребителя электрической энергии -Владивостокская таможня был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем №5622 от 09.12.2019, Акт №5622-1 от 09.12.2019, Акт №5622-2 от 09.12.2019. Объем безучетного потребления электрической энергии определен расчетным способом сетевой организацией в соответствии с п. 195 Основных положений и составил 66644 кВтч на сумму 382 735 руб. 13 коп.

Также, за декабрь 2019 года потребителю был начислен объем потребленной электрической энергии по государственному контракту №А1261-2019-1 от 28.01.2019, на сумму 99 507 руб. 31 коп.

В связи с чем, истец предъявил ответчику к оплате счет-фактуру № 47542/3/07 от 31.12.2019, включив в него объем безучетного потребления на сумму 331 192 руб. 20 коп., а также объем потребленной электрической энергии за декабрь 2019 года в размере 99 507 руб. 31 коп.

Согласно п. 6.2 договора потребитель оплачивает приобретаемый объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Следовательно, объем безучетного потребления на сумму 311 192 руб. 20 коп. подлежал оплате в срок до 20.01.2020.

Потребитель согласно условиям оплаты по государственному контракту №А1261-2019-1 от 28.01.2019 произвел частичную оплату в размере 12 964 руб. 38 коп.

Таким образом, сумма дебиторской задолженности потребителя с учетом начисленных сумм штрафных санкций составляет 382 735 руб. 13 коп.

В связи с неисполнение ответчиком обязанности по оплате, истец сформировал и направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить объем безучетного потребления, а также сумму недоплаты за декабрь 2019 года. Претензия направлена в адрес ответчика 31.01.2020, требования, изложенные в претензии ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения по поставке электрической энергии в целях содержания многоквартирных домов регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении - § 6 главы 30 ГК РФ и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2019 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента статьями 539 и 543 ГК РФ.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основных положениями, на основании пункта 145 которых обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В пункте 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 13 пункта 2 Основных положений).

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к порядку составления, форме и содержанию данного акта определены в пункте 193 Основных положений.

Из определения безучетного потребления, данного в пункте 2 Основных положений, следует, что потребление электрической энергии, действующее законодательство считает безучетным, при условии совершения потребителем различных действий, связанных с нарушением пломб на приборе учета, а также иных действий, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение этих действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833.

Установленные законом необходимые требования к акту неучтенного потребления были соблюдены при составлении Актов № 5622, 5622-1, 5622-2 от 09.12.2019. При составлении актов присутствовал представитель истца, которому была предоставлена возможность изложить свои пояснения и возражения по существу выявленных нарушений. Однако Владивостокская таможня возражений не представила.

Согласно п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к указанному документу (по максимальной мощности). Иной способ определения объема безучетного потребления нормами действующего законодательства не предусмотрен. В связи с чем, в результате выявленного факта безучетного потребления, объем потребленной электроэнергии истцу был определен расчетным способом по максимальной мощности и времени работы энергопринимающих устройств, согласованных сторонами в договоре энергоснабжения за период с предыдущей проверки (30.10.2018). Период расчета составил 28 дней.

Доводы ответчика о предварительном извещении ООО «АЭСК» о проведении работ по замене прибора учета, не подтверждаются документально. Письмо от 14.10.2019, на которое ссылается, ответчик содержит сведения о лице ответственном за электрохозяйство и не содержит каких-либо сведений о предстоящем демонтаже расчетных приборов учета. Договор №079/ 19-У от 08.10.2019 также не содержит в себе указанных сведений. Письменно о замене приборов учета ответчик известил ООО «АЭСК» 10.12.2019, то есть после даты выявления безучетного потребления.

19.1.2.2019 сетевой организацией были допущены в качестве расчетных приборов электрической энергии объекта Владивостокской таможни служебно-производственное здание приборы учета типа Матрица №№04330731, 043229104. Указанные приборы учета установлены на границе балансовой принадлежности сторон в ТП-130. До указанной даты (19.12.2019) данные приборы учета в расчетах с потребителем не участвовали, в договоре энергоснабжения согласованы не были.

Кроме того, суд отмечает, что довод ответчика о том, что ООО «Семь Футов» несет ответственность за безучетное потребление Владивостокской таможней электрической энергии, не нашел своего подтверждения в материалах дела. ООО «Семь Футов» не является стороной договора энергоснабжения, заключенного между ПАО «ДЭК» и Владивостокской таможней от 28.01.2019.

Владивостокская таможня обратилась в ПАО «ДЭК» с письмом от 24.11.2020, в котором просит снизить размер исковых требований в связи с тем, что объем учетного потребления значительно превышает объемы учетного потребления по предыдущим периодам.

Из пояснений ПАО «ДЭК», следует, что превышение показателей связано с тем, что учетное потребление рассчитывается исходя из показаний приборов учета, согласно объемов потребленной электрической энергии. В свою очередь, размер платы за безучетное потребление рассчитывается расчетным способом сетевой организацией в соответствии с п. 195 основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012.

Относительно принятия к расчёту показания приборов учета, электросчетчиков, установленных в ТП-130, ПАО «ДЭК» отметил, что приборы учета в договоре энергоснабжения №А1261-2019-1 не фигурируют и к расчёту приняты быть не могут.

На основании изложенного, суд, пришел к выводу, что Акты № 5622, 5622-1, 5622-2 от 09.12.2019, составленные при проверке 09.12.2019 расчетных приборов учета по адресу <...>, подтверждают факт безучетного потребления электрической энергии, доказательств обратного, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, в материалы дела ответчиком не представлено.

Расчет объема безучетного потребления ПАО «ДЭК» проведен в соответствии с п. 195 Основных положений на основании подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к указанному документу, в связи с чем, требования истца по настоящему спору являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 382 735 руб. 13 коп. за декабрь 2019 года.

Истцом также заявлено требование о взыскании 1 660 руб. 62 коп. пени за период с 21.01.2020 по 31.03.2020 (с учетом уточнений).

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с тем, что судом установлен факт безучетного потребления электрической энергии, пеня предъявлено истцом к взысканию по праву. Расчет пени судом проверен, признан верным по праву и размеру, контррасчет пени не представлен.

Ответчиком доказательств отсутствия вины в допущенной просрочке, либо наличия оснований к уменьшению размера ответственности в соответствии со статьями 404, 405, 406 ГК РФ не представлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" 384 395 (триста восемьдесят четыре тысячи триста девяносто пять) рублей 75 копеек, в том числе 382 735 руб. 13 коп. задолженности и 1 660 руб. 62 коп. пени, и, кроме того, 10 702 (десять тысяч семьсот два) рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Саломай В.В.