Решение от 12 ноября 2017 г. по делу № А03-2663/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-2663/2017
13 ноября 2017 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2017 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 13 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – «Алтайэнерго», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Зимаревского сельсовета Калманского района Алтайского края, с. Зимари Калманского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, г. Барнаул, администрации Калманского района Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460, и исправлении реестровой ошибки путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости согласно межевому плану от 29.06.2017 года,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 30.06.2017 года; ФИО3 по доверенности от 30.06.2017 года,

от ответчика – ФИО4 по паспорту;

от третьего лица – от филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю - ФИО5 по доверенности № 120/16 от 25.10.2016 года, от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю – ФИО6 по доверенности от 04.05.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – «Алтайэнерго», г. Барнаул обратилось в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Зимаревского сельсовета Калманского района Алтайского края, с. Зимари Калманского района Алтайского края, об обязании не чинить препятствия в постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край, Калманский район, Зимаревский сельсовет, BЛ 10кВЛ Л-87-10; об установлении местоположения границ земельного участка общей площадью 10 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, Калманский район, Зимаревский сельсовет, ВЛ 10кВЛ Л-87-10, согласно разработанному межевому плану с координатами:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

ЗУ1(1)

Н1

582197.44

2365543.40

Н2

582196.88

2365542.57

НЗ

582201.14

2365539.64

Н4

582201.70

2365540.46

Н1

582197.44

2365543.40

ЗУ 1(2)

Н5

582325.78

2365664.12

Н6

582325.08

2365664.83

Н7

582324.37

2365664.13

Н8

582325.07

2365663.41

Н5

582325.78

2365664.12

ЗУ1(Э)

Н9

582033.88

2365377.23

НЮ

582033.18

2365377.94

Н11

582032.46

2365377.24

Н12

582033.16

2365376.53

Н9

582033.88

2365377.23

ЗУ 1(4)

Н13

582284.56

2365624.23

Н14

582283.86

2365624.94

Н15

582283.15

2365624.24

Н16

582283.85

2365623.53

Н13

582284.56

2365624.23

ЗУ1(5)

Н17

582074.09

2365418.01

Н18

582073.39

2365418.72

Н19

582072.67

2365418.02

Н20

582073.37

2365417.31

Н17

582074.09

2365418.01

ЗУ1(6)

Н21

582241.84

2365582.19

Н22

582241.14

2365582.91

Н23

582240.43

2365582.20

Н24

582241.13

2365581.49

Н21

582241.84

2365582.19

и о признании согласованным местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, г. Барнаул, администрация Калманского района Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края.

Исковые требования заявлены на основании ст. 40, 42.10 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости». Истец считает, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460 была допущена реестровая ошибка в определении границ земельного участка, принадлежащего Администрации Зимаревского сельсовета Калманского района Алтайского края. Следствием данной реестровой ошибки является нарушение прав смежного землепользователя – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – «Алтайэнерго».

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования, и рассмотрение дела откладывалось.

Третье лицо - администрация Калманского района Алтайского края в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии с п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие вышеуказанного третьего лица.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460, и исправить реестровую ошибку путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости согласно межевому плану от 29.06.2017 года.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял к рассмотрению уточнение заявленных требований.

Истец настаивал на исковых требованиях. Указывал, что является собственником недвижимого линейного объекта. При составлении межевого плана земельного участка, на котором находится, принадлежащий истцу объект, было выявлено, что границы земельного участка, расположенного под линейным объектом, накладываются на земельный участок с кадастровым номером 22:16:020004:460. Считает, что при формировании и постановке на учет указанного земельного участка допущена реестровая ошибка. При составлении межевого плана, были сформированы границы смежных земельных участков, с учетом прав сторон на объекты недвижимого имущества. В связи с этим просит исправить реестровую ошибку, согласно, представленного межевого плана.

Ответчик, подтвердил, что фактически некоторые опоры высоковольтной линии находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460. Удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.

Третьи лица рассмотрение дела оставили на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца, третьих лиц и возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу:

Как следует из материалов дела, открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на праве собственности принадлежит сооружение – электросетевой комплекс № 1 «Топчихинский» филиала ОАО «Алтайэнерго» Центральные электрические сети, местоположение: Алтайский край, г. Барнаул, по территории г. Барнаула, г. Алейска, Калманского, Топчихинского, Алейского, Усть-Пристанского районов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 22 АБ № 512726 от 30.10.2008 года.

Вышеуказанное сооружение с кадастровым номером 22:63:030112:3287 расположено на земельном участке с кадастровым номером 22:16:000000:331, расположенном по адресу: Алтайский край, Калманский район| Зимаревский сельсовет, ВЛ 10 кВ Л-87- 10, со следующими характеристиками: наименование - многоконтурный участок, способ образования - образование из земель, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для размещения воздушных линий электропередачи, площадь - 704 кв.м. Земельный участок поставлен на учет на основании заявления ФИО7 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 03.11.2016 года с приложением межевого плана от 27.10.2016 года.

В Едином государственном реестра недвижимости отсутствуют актуальные сведения о правах в отношении вышеуказанного земельного участка.

Из доводов истца следует, что линия электропередачи проходит по земельному участку с кадастровым номером 22:16:020004:460, расположенному по адресу: <...>. По данным реестра объектов недвижимости - указанный земельный участок имеет следующие характеристики: наименование - землепользование, способ образования - раздел, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для жилищного строительства, площадь - 20615 кв.м. Земельный участок поставлен на учет на основании заявления ФИО8 о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 03.11.2013 года с приложением межевого плана от 04.10.2013 года.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются актуальные записи о правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460, а именно: зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования за Администрацией Зимаревского сельсовета Калманского района Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.08.2016 года.

Из пояснения кадастрового инженера, представленного в арбитражный суд, следует, что ВЛ 10 кВ JI-87-10 состоит из 380 опор, из них 374 опоры площадью 704 кв.м. были поставлены на кадастровый учет 11.11.2016 года с присвоением кадастрового номера 22:16:000000:331. На оставшиеся 6 опор был подготовлен отдельный межевой план, поскольку одновременно провести кадастровый учет всех земельных участков под опорами BJI 10 кВ Л-87-10 не удалось из-за отказа администрации Зимаревского сельсовета подписать акт согласования местоположения границ. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460 не были учтены права собственника, что говорит о допущенной реестровой (кадастровой) ошибке в определении границ земельного участка, принадлежащего Администрации Зимаревского сельсовета. Следствием данной реестровой (кадастровой) ошибки является нарушение прав смежного землепользователя ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго». В связи с этим, АО «Красноярское аэрогеодезическое предприятие» обратилось в Администрацию Зимаревского сельсовета Калманского района Алтайского края с запросом о согласовании исправления реестровой (кадастровой) ошибки.

Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Алтайский край, Калманский район, Зимаревский сельсовет, ВЛ 10 кВ, Л-87-10 и одновременным уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460.

Согласно п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.09.2015 года № 218-ФЗ «Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей»

Ранее АО «Красноярское аэрогеодезическое предприятие» неоднократно обращалось в орган кадастрового учета с аналогичными заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет с одновременным уточнением границ смежных земельных участков, согласованным с собственниками данных участков, в том числе и в 2017 году, после вступления в силу Федерального закона от 13.09.2015 года № 218-ФЗ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наличие в акте согласования местоположения границ подписи собственника земельного участка указывает на согласие собственника на исправление реестровой (кадастровой) ошибки, а значит не приводит к нарушению прав собственников указанных земельных участков. Данные работы проводились в рамках исправления реестровой (кадастровой) ошибки, о чем было указано в заключении кадастрового инженера.

Истец считает, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460 была допущена реестровая ошибка в определении границ земельного участка, принадлежащего Администрации Зимаревского сельсовета Калманского района Алтайского края. Следствием данной реестровой ошибки является нарушение прав смежного землепользователя – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – «Алтайэнерго».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд Алтайского края с иском об исправлении реестровой ошибки.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения в том числе указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017 года) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона № 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 года урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

В данном случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания (разделе) земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Администрации Зимаревского сельсовета Калманского района Алтайского края.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, суд пришел к выводу о доказанности факта наличия кадастровой ошибки (в настоящее время - реестровая ошибка) в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460, что повлекло возникновение спора о праве (границе смежных участков).

Права истца, нарушенные несоответствием внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений относительного границ спорного земельного участка, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате госпошлины возмещаются за счет ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

При оглашении резолютивной части решения судом не было указано на возврат истцу из федерального бюджета 12 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уточнением исковых требований. При изготовлении решения в полном объеме, суд, на основании ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исправляет допущенную ошибку.

На основании ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, норм Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 22:16:020004:460.

Исправить реестровую ошибку путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости согласно межевому плану от 29.06.2017 года.

Взыскать с Администрации Зимаревского сельсовета Калманского района Алтайского края, с. Зимари Калманского района Алтайского края в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – «Алтайэнерго», г. Барнаул 6 000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – «Алтайэнерго», г. Барнаул справку на возврат из федерального бюджета 12 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.В. Бояркова