Постановление от 21 июня 2018 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА


Именем Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-12163/2015
г. Краснодар
22 июня 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Илюшникова С.М. и Калашниковой М.Г., в отсутствие в судебном заседании участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.12.2017

(судья Антошук Л.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018 (судьи Казакова Г.В., Луговая Ю.Б., Сулейманов З.М.) по делу

№ А63-12163/2015, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО СтройТехно» (далее – должник) ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении требований в размере 9 578 800 рублей в реестр требований кредиторов должника, а также о признании заявленных требований в числе требований, обеспеченных залогом права аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:012502:656, площадью 8 500 кв. м, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь,

ул. Тюльпановая 10, и залогом объекта незавершенного строительства, многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями, расположенными на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012502:656, по указанному адресу.

Определением суда от 19.07.2017, с учетом определения от 19.07.2017 об исправлении опечатки, признаны обоснованными требования заявителя в размере 9 578 800 рублей и включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника, вопрос о признании статуса залогового кредитора выделен в отдельное производство. Определением суда от 26.12.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.03.2018, в удовлетворении заявления ФИО1 о признании статуса залогового кредитора отказано. Судебные акты мотивированы тем, что положения статьи 201.8 Федерального закона от 26.10.2002

№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) неприменимы к отношениям, объектом которых является нежилое помещение.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить судебные акты. По мнению заявителя жалобы, нормами параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве к числу залоговых кредиторов отнесены не только кредиторы третьей очереди − граждане, являющиеся участниками строительства, но и кредиторы, чьи требования включены в состав задолженности четвертой очереди, обеспеченные залогом по договору долевого участия в строительстве, к числу которых относится ФИО1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, определением суда от 20.10.2015 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника по заявлению

ПАО «Сбербанк России». Определением от 11.07.2016 суд применил при банкротстве должника правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве. Решением суда

от 06.03.2017 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство.

Должник и ФИО1 заключили договоры участия в долевом строительстве

от 10.06.2015 № 2/2 и № 3/2, по условиям которых участник ФИО1 привлечен должником к финансированию строительства многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями, расположенного по указанному адресу в части нежилых помещений № 36-38, 40-45, находящихся на 1 этаже 16-ти этажного дома, общей площадью 182,93 кв. м и нежилых помещений №№ 3-6,12-13, находящихся на 1 этаже

10-ти этажного дома, общей площадью 56,45 кв. м. Договоры зарегистрированы в установленном порядке. ФИО1 внес в кассу должника 9 578 800 рублей, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру. В связи с неисполнением обязательств по передаче нежилых помещений ФИО1 обратился с заявлением о включении в реестр требований кредиторов в числе требований, обеспеченных залогом. По мнению заявителя его требования к должнику относятся к требованиям, обеспеченным залогом в силу статьи 13 Федерального закона от 30.12.2007 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего. Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 71 и 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

Пунктами 1 – 3 статьи 13 Закона № 214-ФЗ предусмотрено, что в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

При государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект. С даты получения застройщиком в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых было осуществлено с привлечением денежных средств участников долевого строительства, до даты передачи объекта долевого строительства в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, такой объект долевого строительства считается находящимся в залоге участника долевого строительства. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2

статьи 12.1 Закона № 214-ФЗ залогом в порядке, предусмотренном статьями 13 – 15 названного Закона, обеспечивается исполнение обязательства застройщика по возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, в случаях, предусмотренных названным Законом и (или) договором.

Анализ положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве позволяет прийти к выводу о том, что законодатель, устанавливая особенности правового регулирования банкротства застройщиков, исходил из необходимости определения специального правового режима защиты нарушенных прав именно тех лиц, которые имеют право требования о передаче жилого помещения, что обусловлено особой заботой государства о реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права гражданина на жилище. Направленность воли законодателя на приоритетную защиту прав данной категории участников гражданского оборота выражена в вышеприведенных нормах четко и однозначно, что не позволяет толковать указанные нормы расширительно, распространяя их действие и на лиц, имеющих требования к застройщику о передаче нежилых помещений, вытекающие, как правило, из предпринимательской деятельности указанных лиц, осуществляемой на свой риск, либо иные требования. В отношении лиц, осуществлявших финансирование строительства нежилых помещений на основании возмездного договора, ни специального статуса, ни особого предпочтительного порядка удовлетворения их требований Закон о банкротстве не содержит.

Суды сочли не подлежащими применению приведенные положения Закона

№ 214-ФЗ, приняв во внимание, что заявитель не является участником строительства в правовом значении, вытекающем из содержания статьи 201.1 Закона о банкротстве, который, в отличие от Закона № 214-ФЗ, не предусматривает передачи нежилых помещений лицам, участвовавшим в инвестировании средств в их строительство. ФИО1 в соответствии со статьей 201.1 Закона о банкротстве не является участником строительства, отсутствуют основания для учета его требования в реестре как обеспеченного залогом в силу статьи 13 Закона № 214-ФЗ.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2018 № 308-ЭС18-2338.

Обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов и им дана правильная правовая оценка. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.12.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018 по делу № А63-12163/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Андреева

Судьи С.М. Илюшников

М.Г. Калашникова



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (подробнее)
МИФНС России №12 по СК (подробнее)
ООО "КЛИМАТСИТИ" (подробнее)
ООО "Полигон-Сервис" (подробнее)
ООО СЗСУ "Стройград-1" (подробнее)
ООО "Ставропольгазстрой" (подробнее)
ООО "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ "АРСЕНАЛЪ" (подробнее)
ООО СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ "СТРОЙГРАД- 1" (подробнее)
ООО "ТИСТЕХ" (подробнее)
ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" (подробнее)
СК ОО "Комитет по защите прав участников долевого строительства" (подробнее)
СТАВРОПОЛЬСКАЯ КРАЕВАЯ "КОМИТЕТ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (подробнее)
Сутыгов Мухамед-Басир Магомедович (подробнее)

Ответчики:

ООО "АРТСТРОЙТЕХНО" (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Ставрополя (подробнее)
АО "ИПОТЕЧНОЕ ИНВЕСТИЦИОННОЕ АГЕНТСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" (подробнее)
Жилищно-строительный кооператив "Победа" (подробнее)
Комитет градостроительства администрации города Ставрополя (подробнее)
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (подробнее)
министерство строительства и архектиктуры СК (подробнее)
НП "СРО АУ Северо-Запада" (подробнее)
ООО "Британский страховой дом" (подробнее)
ООО "Коллегия Эксперт" (подробнее)
ООО К/у "Артстройтехно" Старкин Сергей Александрович (подробнее)
ООО "МСГ" (подробнее)
ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЮГКОМСТРОЙ" (подробнее)
ООО "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО" (подробнее)
Прокуратура Ставропольского края (подробнее)
Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (подробнее)
СКОО "Комитет по защите прав участников долевого строительства" (подробнее)
СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ СЕВЕРО-ЗАПАДА" (подробнее)
Управление СК по строительному и жилищному надзору (подробнее)
управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по СК Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств (подробнее)
Федеральная налоговая служба (подробнее)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №11 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ" (подробнее)
филиал ППК "РОСКАДАСТР" по Ставропольскому краю (подробнее)