Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А26-6788/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6788/2022
г. Петрозаводск
21 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой А.И.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 185035, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Поросозеро» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 185032, <...>)

о взыскании 238 596 руб.

при участии:

представителя истца ФИО1 (доверенность от 23.05.2022)

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 12 до 19 декабря 2022 года.

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Поросозеро» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 238 596 руб. в счет возмещения вреда, причиненного незаконной рубкой в водоохранной зоне в квартале 389 выделе 1 Хвойного участкового лесничества Воренжского лесничества по лесоустройству.

В судебном заседании 19 декабря 2022 года истец уточнил размер иска, просил взыскать 135 398 руб., в том числе, 92 395 руб. – ущерб в связи с уничтожением лесной подстилки, 43 003 руб. – ущерб, связанный с незаконной рубкой деревьев.

Уменьшение размера иска судом принято.

Иск обоснован ссылками на статью 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и поддержан представителем истца в судебном заседании.

Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством (арендодатель) и ООО «Поросозеро» заключен договор № 104-з от 30.12.2008 аренды лесного участка общей площадью 290239,64 га в целях заготовки древесины (л.д.6-14).

Лесной декларацией от 05.04.2022 №22 ООО «Поросозеро» заявило о создании в период с 14 апреля 2022 по 13 апреля 2023 года объекта лесной инфраструктуры – лесной дороги на площади 0,12 га, со сплошной рубкой деревьев на той же площади в квартале 69 выдел 34 Клюшиногорского участкового лесничества Суоярвского лесничества (л.д.36-37). К декларации приложены материалы отвода (схема размещения лесосеки, с промерами, чертеж отвода, схема разработки лесосеки) (л.д.38-40), в которых обозначены параметры (80х15 м) и координаты запланированной к строительству лесной дороги.

Письмом от 11.04.2022 (л.д.36) Министерство сообщило арендатору о принятии лесной декларации.

При осмотре качества разработки лесосеки 26 апреля 2022 года, установлено, что при разрубке лесной дороги в квартале 69 выделе 34 Клюшиногорского участкового лесничества (Мегринского по лесоустройству) арендатор незаконно вырубил восемь деревьев за пределами лесосеки рубки, кроме того, в процессе строительства дороги незаконно уничтожил почву, вынул грунт на среднюю глубину 1 м на площади 100 кв.м, что подтверждается актом осмотра от 26.04.2022 (л.д.18-19).

К акту приложены расчет ущерба, материалы фотофиксации, ведомость перечета, схема расположения пней от незаконной рубки и самовольного снятия почвы (л.д.18 оборот -22).

Порядок осмотра лесосеки устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации). В рассматриваемый период действовал утвержденный приказом Минприроды России от 27.06.2016 №367 Порядок осмотра лесосеки, согласно пункту 4 которого лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

Общество приглашалось на осмотр извещением от 13.04.2022 (л.д.15), направленным по всем известным адресам, включая юридический, и полученным арендатором 18 и 19 апреля 2022 года, соответственно (л.д.16).

Поскольку Общество заблаговременно извещено о дате осмотра, суд признает акт допустимым доказательством, подтверждающим изложенные в нем обстоятельства.

Кроме того, 26 апреля 2022 года должностные лица Суоярвского лесничества обратились с заявлением о незаконной рубке и снятии почвы в ОМВД России по Суоярвскому району (л.д.82).

27.04.2022 должностными лицами лесничества совместно с сотрудником ОМВД России по Суорявскому району проведен осмотр в квартале 69 выделе 34, с замером диаметров пней, в результате которого факт незаконной рубки восьми деревьев и снятия почвы подтвержден и зафиксирован в протоколе осмотра (л.д.86-102).

На запрос ОМВД управляющая компания ООО «Поросозеро» направила сведения об операторе лесозаготовительной техники, осуществлявшим заготовку в спорном выделе (л.д.139). Из указанного письма не следует, что разрубка дороги была поручена подрядчику.

Не заявлено об этом и при рассмотрении дела.

После направления арендатору претензии с требованием о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду (л.д.25-28), арендатор письмом от 26.07.2022 предложил провести совместный осмотр объекта (л.д.29), был приглашен на осмотр, назначенный на 25.08.22, письмом от 29.07.2022 (л.д.31-34). Письмом от 25.08.2022 Общество просило перенести время осмотра (л.д.35).

16 сентября 2022 года проведен совместный осмотр места лесонарушения в квартале 69 выделе 34, результаты которого оформлены актом осмотра от 16.09.2022 (л.д.71-72). Осмотром установлено, что шесть пней из восьми, ранее выявленных за границей отвода, выкорчеваны.

В соответствии с определением арбитражного суда от 08.11.2022 сторонами проведен осмотр места лесонарушения, с участием представителя Министерства – заместителя начальника отдела федерального государственного лесного контроля и лесной охраны Министерства, и представителя ООО «Поросозеро». Согласно акту осмотра №1 от 21 ноября 2022 года при осмотре установлено, что в квартале 69 выделе 34 Клюшиногорского участкового лесничества (Мегринского лесничества по материалам лесоустройства) в результате выноса в натуру лесной дороги по данным, указанным в чертеже отвода, выявлено увеличение ширины разрубленной просеки (дороги) с 15 м до 18,6 м. Результатом указанного расширения просеки (дороги) стало уничтожение лесной подстилки при строительстве лесной дороги на четырех площадках за границами отвода указанной просеки (лесной дороги) размерами: 1,2*8 м площадью 9,6 кв.м, 7*2 м площадью 7 кв.м, 8,6*2,5м площадью 10,75 кв.м, и 11,5*2,5м площадью 14,375 кв.м, а также обнаружены следы выкорчевывания пней, и как следствие, уничтожение лесной подстилки на площадке размером 2,6м*2,1 м на площади 5,46 кв.м, и наличие спиленного пня. Факт рубки деревьев, указанный за границами отвода ранее в актах, подтверждается.

В возражениях к акту представитель Общества указал на то, что площадь рубки (0,1га) меньше задекларированной (0,12га); фактические границы отвода отсутствуют, поскольку законодательством не установлены требования об ограничении визирами отвода для строительства лесных дорог.

По итогам осмотра выполнен расчёт ущерба, причиненного в результате уничтожения лесной подстилки на площади 47,185 кв.м, в сумме 92 395 руб.

Ущерб, причиненный незаконной рубкой, составил 43 003 руб. Расчет выполнен с учётом измерений, выполненных при осмотрах от 26 и 27 апреля 2022 года. Итоговая сумма, заявленная к взысканию – 135 178 руб.

Расчет выполнен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Представленные доказательства подтверждают рубку и уничтожение лесной подстилки за границами отвода. Довод ответчика об отсутствии законодательно установленного требования об ограничении визирами лесных дорог при их создании противоречит пункту 7 приказа Минприроды России от 27.06.2016 №367, согласно которому к числу подготовительных лесосечных работ относится и разметка в натуре границ лесных дорог.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - Постановление N 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии с нормами статьи 1064 ГК РФ и статьи 77 Федерального закона №7-ФЗ, толкование которых содержится в пункте 35 Постановления N 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Из пункта 2 статьи 1064 ГК РФ следует презумпция вины причинителя вреда, а отсутствие вины должно быть доказано причинителем вреда.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 утверждены Правила заготовки древесины, (далее - Правила N 993), действовавшие в спорный период.

Подпунктом «е» пункта 12 Правил №993 установлен запрет на рубку и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 993 отвод лесосек обеспечивается гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Границы эксплуатационной площади лесосеки указаны в лесной декларации, подтверждаются материалами отводов, обозначены на технологической карте разработки лесосек.

Рубка восьми деревьев и уничтожение лесной подстилки совершены за границами задекларированной лесосеки, вследствие чего лесному фонду причинен ущерб.

Согласно пункту 16 Постановления N 21 незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка за пределами лесосеки.

ООО «Поросозеро», как арендатор лесного участка, несет ответственность за несоблюдение лесного законодательства при использовании лесов.

Суд удовлетворяет иск, с отнесением госпошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Поросозеро" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 135 398 руб., в том числе, 92 395 руб. – ущерб в связи с уничтожением лесной подстилки, 43 003 руб. – ущерб, связанный с незаконной рубкой деревьев;

- в бюджет Российской Федерации 5062 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Шалапаева И.В.