Решение от 30 мая 2018 г. по делу № А38-1472/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-1472/2018
г. Йошкар-Ола
30» мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2018 года.


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Камаевой А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаровой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ГРУПП»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изменении договора аренды

с участием представителей:

от истца – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ



УСТАНОВИЛ:

Истец, Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее – Минприроды Республики Марий Эл, министерство, ранее именуемое Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл, Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ГРУПП» (далее - ООО «ЛЕС-ГРУПП», общество), о дополнении договора аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1.

Им предложено договор аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1 дополнить приложением № 7 следующего содержания:

«В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, в соответствии с п. 4.1 договора аренды лесного участка установить дополнительный объем заготовки древесины на 2018 год – 7369 куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 4667 куб. м.

Определить размер платы на 2018 год за указанный дополнительный объем в сумме 49 670 (сорок девять тысяч шестьсот семьдесят) рублей 41 копейка со сроком внесения оплаты до 1 мая 2018 года».

Исковые требования мотивированы изменением количественных и качественных характеристик арендуемого обществом лесного участка.

По утверждению министерства, из материалов проекта освоения лесов следует, что после заключения договора аренды изменился необходимый объём лесозаготовительных мероприятий, а также объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

В связи с этим, по мнению истца, имеются основания для дополнения договора аренды лесного участка, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (л.д. 7-10, 50-54, 98-101).


Ответчик, общество с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ГРУПП», письменный отзыв на иск и дополнительные документальные доказательства по предложению арбитражного суда в установленный срок не представил. Однако в процессе рассмотрения дела внес плату за дополнительный объем заготовки древесины на 2018 год в сумме 49 670 рублей 41 копейка (л.д. 122).


Истец и ответчик, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.


Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.


Из материалов дела следует, что 19.09.2012 Минлесхоз Республики Марий Эл провел аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка для заготовки древесины с проведением мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (л.д. 77-78).

Согласно протоколу от 05.12.2012 № 4 проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка победителем аукциона признано общество с ограниченной ответственностью «ЦД-ГРУПП» (л.д. 80).

По результатам аукциона 18.12.2012 министерство (арендодателем) и ООО «ЦД-ГРУПП» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка № 1, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 15062,71 га, местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, ГКУ РМЭ «Моркинское лесничество», Тайганурское участковое лесничество<...>, квартал 57 за исключением выдела 29а<...>, квартал 64 за исключением выдела 12<...>, номер учетной записи в государственном лесном реестре 1798-2012-03, для заготовки древесины. Арендная плата по договору составила 1 814 800 рублей 16 копеек (л.д. 19-29). Договор аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1 зарегистрирован в установленном законом порядке 09.01.2013 (л.д. 31 оборотная сторона). При этом пунктом 26 договора установлен 30-летний срок аренды лесного участка с момента государственной регистрации договора аренды. Лесной участок передан по акту приема-передачи от 18.12.2013 (л.д. 30).

24.03.2014 ООО «ЦД-ГРУПП» (арендатор) и ООО «ЛЕС-ГРУПП» (новый арендатор) заключили договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1, в соответствии с условиями которого арендатор передал, а новый арендатор принял на себя права и обязанности первого в полном объеме на лесный участок из состава земель лесного фонда общей площадью 15062,71 га, местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, ГКУ РМЭ «Моркинское лесничество», Тайганурское участковое лесничество<...>, квартал 57 за исключением выдела 29а<...>, квартал 64 за исключением выдела 12<...>, номер учетной записи в государственном лесном реестре 1798-2012-03, целевое назначение - для заготовки древесины (л.д. 32). Лесной участок передан по акту приема-передачи, договор уступки прав и обязанностей от 24.03.2014 зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 33).

Заключенный сторонами договор по его существенным условиям является договором аренды лесного участка, по которому в соответствии со статьями 72 и 73 Лесного кодекса РФ участок, прошедший государственный кадастровый учет, предоставляется за плату арендатору для использования в предусмотренных Лесным кодексом РФ целях.

Договор аренды оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюдены пункт 2 статьи 434 и статья 609 Гражданского кодекса РФ. В связи с заключением договора сроком более чем на один год во исполнение пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ осуществлена его государственная регистрация Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл. Также осуществлена государственная регистрация договора уступки прав и обязанностей по договору аренды (л.д. 31 оборотная сторона, л.д. 33 оборотная сторона).

Таким образом, договор аренды лесного участка соответствует требованиям лесного, гражданского и земельного законодательства о его предмете, форме, цене и вступил в силу с момента его государственной регистрации. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Основания для внесения изменений в договор аренды лесного участка определены Лесным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, но только в судебном порядке и при наличии установленных законом оснований.


Арбитражный суд признает обоснованными доводы истца о необходимости дополнения договора аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1.

Так, в процессе исполнения договора аренды участка лесного фонда произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Лесного кодекса РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Согласно статьям 60.1 - 60.3 Лесного кодекса РФ обеспечение санитарной безопасности в лесах возложено на лиц, осуществляющих использование лесов. Аналогичная обязанность арендатора закреплена и в Правилах санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607.

Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения (часть 3 статьи 29 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, публично-правовой обязанностью арендатора является изъятие в первую очередь погибших, поврежденных и перестойных лесных насаждений, то есть проведение санитарно-оздоровительных и лесозащитных мероприятий.

В результате лесопатологического обследования рассматриваемого лесного участка выявлены новые очаги повреждения лесных насаждений, на которых требуется проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в виде рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, что влечет увеличение объема заготавливаемой древесины (л.д. 103-113).

ООО «ЛЕС-ГРУПП» в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ подготовило изменения в проект освоения лесов (л.д. 83-92). Проект получил положительное заключение государственной экспертизы, которое было утверждено приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл от 14.12.2017 № 392 (л.д. 34-36).

Из материалов проекта освоения лесов следует, что в кварталах 62, 63, 70, 71, 77 Тайганурского участкового лесничества Моркинского лесничества необходимо проведение санитарных рубок общим объемом 23466 куб.м., в том числе ликвидной древесины – 21698 куб.м. При этом объем древесины 14329 куб.м. включается в ежегодный объем расчетной лесосеки рубок поврежденных и погибших лесных насаждений за счет рубок спелых и перестойных лесных насаждений и рубок ухода за лесами в счет невыбранного трехгодичного ресурса (2014 год – 1300 куб.м., 2015 год – 2000 куб.м., 2017 год – 3718 куб.м.). Объем санитарно-оздоровительных мероприятий в размере 7369 куб.м. предоставляется дополнительно сверх объема, установленного расчетной лесосекой на 2018 год в договоре аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1.

Таким образом, произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого ООО «ЛЕС-ГРУПП» лесного участка. Следовательно, имеется предусмотренное частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ основание для дополнения договора аренды лесного участка.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о дополнении договора аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1 приложением № 7.


Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина в размере 6 000 рублей взыскивается арбитражным судом в доход федерального бюджета с общества по правилам статьи 110 АПК РФ.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Изменить условия договора аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1, заключенного Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл и обществом с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>).


2. Договор аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1 дополнить приложением № 7 следующего содержания:

«В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, в соответствии с п. 4.1 договора аренды лесного участка установить дополнительный объем заготовки древесины на 2018 год – 7369 куб. м., в том числе по хвойному хозяйству – 4667 куб. м.

Определить размер платы на 2018 год за указанный дополнительный объем в сумме 49 670 (сорок девять тысяч шестьсот семьдесят) рублей 41 копейка со сроком внесения оплаты до 1 мая 2018 года».


3. Договор аренды лесного участка от 18.12.2012 № 1 считается измененным на указанных условиях и является обязательным для сторон, Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл и общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда.


4 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС-ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья А.В. Камаева