Решение от 1 октября 2024 г. по делу № А26-1380/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1380/2024
г. Петрозаводск
02 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена   25 сентября  2024 года.

Полный текст решения изготовлен   02 октября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Трофимовой М.Ю.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор»

к обществу с ограниченной ответственностью «АРМАТЕХ», акционерному обществу «ТК Импекс»;

о взыскании 139 943 руб. 83 коп.,


при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.02.2024; 



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 185034, <...>; далее – истец, ООО «КЭО», региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском  к  обществу с ограниченной ответственностью «АРМАТЕХ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес:  186323, Республика Карелия, Медвежьегорский район, пгт. Пиндуши, ул. Кирова, 29а, помещение  1; далее - ООО «АРМАТЕХ») о  взыскании 139 943 руб. 83 коп., в том числе: 116 938 руб. 72 коп. - задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2018 по 30.11.2023  и 23 005 руб. 11 коп. - пени за период с 11.05.2023 по 16.02.2024, а также неустойки на сумму основного долга, начисленной с 17.02.2024 по день фактического исполнения обязательства включительно, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ.

Определением суда от 27.02.2024 вышеуказанное исковое заявление принято к производству и рассмотрению дела в порядке упрощенного производства в срок до 22.04.2024.

Определением суда от 22.04.2024 согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  назначено судебное заседание по делу А26-1380/2024 на  20.05.2024.

Определением суда от 20.05.2024 удовлетворено ходатайство истца об уточнении размера исковых требований, приняты к рассмотрению исковые требования в общей сумме 107 116 руб. 89 коп., в том числе: 89 086 руб. 25 коп. - задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с 01.05.2018 по 30.11.2023 и 18 030 руб. 64 коп. - пени за период с 11.05.2023 по 16.02.2024 и с 17.02.2024 по день фактического исполнения обязательства включительно, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ. Этим же определением дело № А26-1380/2024 назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства; предварительное судебное заседание назначено на 12.07.2024.

Определением суда от 12.07.2024 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено акционерное общество «ТК Импекс» (ИНН <***>, адрес в стране регистрации 246, Финляндская Республика, переулок Карибианкуя 4В 46 00220 Хельсинки; адрес  филиала  на территории Российской Федерации:  163022 <...>, корпус1; далее - АО «ТК Импекс», ответчик).

Определением от  13.09.2024 (резолютивная часть от 06.09.2024) принят  отказ истца от иска в части требований к ООО  «АРМАТЕХ». Производство по делу  в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель истца  поддержал  исковые требования по основаниям, изложенным в иске  и дополнительных письменных объяснениях.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на иск, а также возражения относительно завершения предварительного судебного заседания и возможности перехода к рассмотрению дела по существу не представил.

В силу разъяснений, данных в пункте 32  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 27.06.2017 N 23 "О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом", по смыслу положений части 2 статьи 253 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если на территории Российской Федерации находится представитель иностранного лица, уполномоченный на получение извещения о судебном разбирательстве и иных судебных документов, последние направляются в общем порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по адресу такого представителя. В этом случае направление судебных документов по адресу стороны в иностранном государстве не требуется.

Определение о привлечении  АО «ТК Импекс» к участию в деле в качестве ответчика, направленное по месту нахождения филиала ответчика, указанному в выписке из Государственного  реестра  аккредитованных  филиалов, представительств иностранных  юридических лиц, возвращено почтовым органом  без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции, что свидетельствует о надлежащем извещении ответчика в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и оценив представленные доказательства, суд установил.

В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» на территории Российской Федерации деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется только региональными операторами.

Истец на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.02.2018, заключенного с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия по результатам конкурса, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 мая 2018 года сроком на 10 лет. Тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлениями Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам.

Законодательством не предусмотрены внедоговорные отношения по обращению с твердыми коммунальными отходами, поэтому в случае неподписания сторонами договора на оказание услуг по обращению с ТКО данный договор считается заключенным на условиях типового договора.

Ответчик  является собственником имущественного комплекса  ЛДК, находящегося  по  адресу:   Республика Карелия, Медвежьегорский район, пгт. Пиндуши, ул. Кирова, д. 29А.

Имущество  передано по договорам аренды №24-1 от  06.11.2020, №25-1 от  01.09.2021, №26-1 от  01.08.2022 ООО «Арматех». Согласно пункту  2.1.6 договоров аренды  арендодатель (АО «ТК Импекс») обязуется заключить договор на оказание услуг по обращению  с ТКО с региональным оператором.

Ответчиком не оплачены услуги по обращению с  ТКО, оказанные в отношении данного объекта образования отходов в период с    01.05.2018 по 30.11.2023, в сумме 89 086 руб. 25 коп., что обусловило  обращение  истца  в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Истцу 19.02.2018 присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Пунктом 8(18) Правил установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

  Как разъяснено в пунктах 1, 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор), договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа; если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.

Таким образом, заключение договора с региональным оператором является обязанностью потребителя, реализуемой им в силу закона самостоятельно, путем направления соответствующей заявки, рассматриваемой в ограниченные сроки.

В рассматриваемом случае договор на оказание услуг по обращению  с ТКО  между сторонами  не заключен, в связи с чем спорные правоотношения урегулированы на основании положений типового договора.

Форма такого типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем ТКО,  определенный  ООО «КЭО» в соответствии с  Приказом  Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК от 23.03.2018 N 81 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия", исходя из фактического количества  сотрудников, работающих на объекте, составил  в 2018-2020 гг – 0,6463 куб.м. в  месяц, в2021 году  - 6,7865 руб. м. в месяц, в  2022 году – 52,353 куб.м. в  месяц, в 2023 году – 11, 634 куб.м. в месяц.

В отсутствие  соглашения  сторон  истец  обоснованно применяет  способ учета объема - расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Факт оказания услуг подтвержден материалами дела, в том числе, представленными актами об оказании услуг, договорами на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в спорный период.

В материалах дела отсутствуют доказательства предъявления ответчиком истцу претензий относительно качества и объема оказываемых услуг, не представлены доказательства уклонения регионального оператора от оказания услуг.

Доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользовалась услугами истца по вывозу ТКО, также не представлены.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что совокупность предъявленных в материалы дела доказательств свидетельствует о доказанности факта оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в спорный период.

Объем оказываемых по договору услуг сторонами подтвержден, произведенный обществом расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО. Расчет задолженности проверен судом, признан верным. Доказательств оплаты предъявленной к взысканию по настоящему делу стоимости услуг по обращению с ТКО, оказанных истцом в спорный период ответчиком не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию  задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2018 по 30.11.2023 в сумме  89 086 руб. 25 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 18 030 руб. 64 коп., начисленной за период с 11.05.2023 по 16.02.2024.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуг, истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки  ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки с 17.02.2024 по дату фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного, требование истца в части неустойки также подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возвращению истцу  из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.            Исковые требования удовлетворить.

2.            Взыскать с акционерного общества "ТК Импекс" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ИНН <***>) 107 116 руб. 89 коп., в том числе: 89 086 руб. 25 коп. - задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с 01.05.2018 по 30.11.2023 и 18 030 руб. 64 коп. - пени за период с 11.05.2023 по 16.02.2024; неустойку на сумму основного долга (89 086 руб. 25 коп.), начисляемую с 17.02.2024 по день фактического исполнения обязательства включительно, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме  4213 руб. 00 коп.

3.            Обществу с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ИНН <***>) возвратить из федерального бюджета  уплаченную  по платежному  поручению  № 2026 от  19.02.2024 государственную пошлину в сумме  985 руб. 00 коп.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погосян А.А.