Решение от 23 июля 2021 г. по делу № А51-6165/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6165/2021
г. Владивосток
23 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А. Хижинского, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Церебрум-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.06.2016)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Уссурийская центральная городская больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.11.2011)

о признании незаконным отказа от договора и об обязании совершить действие,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.05.2021, диплом 102507 0027727 от 30.09.2016, паспорт;

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Церебрум-М" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Уссурийская центральная городская больница» о признании незаконным отказа от договора и об обязании совершить действие.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем суд, руководствуясь частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в его отсутствие.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения требований, о чем представил в материалы дела письменный отзыв.

Как следует из материалов дела, между ООО «Церебрум-М» и КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ» заключен контракт № 0320300149720000338 на поставку медицинских изделий (подгузники для взрослых).

Согласно п. 1.1. Контракта, Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку подгузников для взрослых (код ОКПД2 -17.22.12.130) (далее - «Товар») в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту), и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар.

В соответствии с п. 1.3. Контракта, поставка Товара осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства единой партией, в соответствии с Отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 2 к Контракту) (далее - «Место доставки») по адресам Получателей:

- Стационар для лечения COVID-19, ул. Дубовая роща, 1;

- Участковая больница, <...>.

Пунктом 5.1 контракта стороны согласовали, что поставка Товара осуществляется Поставщиком в Место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, согласно Отгрузочной разнарядке (Приложение № 2), в срок: в течение 10 рабочих дней, после заключения Контракта.

Принимая во внимание, что контракт подписан сторонами 11.12.2020 года, срок поставки товара – по 25.12.2020 года включительно.

В установленный срок истец поставку не осуществил, в связи с чем, ответчик направил истцу проект соглашения о расторжении контракта, на который последний ответил отказом.

Как установили стороны в пункте 11.7 контракта Заказчик вправе без обращения в суд принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта при существенном нарушении условий контракта Поставщиком, в том числе, в случае просрочки поставки Товара более чем на 5 рабочих дней.

Поскольку истец нарушил срок поставки товара, ответчик направил в адрес истца претензию об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истец полагая, что такой отказ является незаконным, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения стороны, арбитражный суд признал исковые требования не законными и не обоснованными в силу следующего.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки, а также нормами Закона N 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный договором срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.

В силу части 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 9 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ определено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 11.7 контракта установлено, что Заказчик вправе без обращения в суд принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта при существенном нарушении условий контракта Поставщиком, в том числе, в случае просрочки поставки Товара более чем на 5 рабочих дней.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Как следует из содержания контракта закупка товара - подгузников для взрослых (код ОКПД2 -17.22.12.130) производилась ответчиком для обеспечения больных коронавирусной инфекцией COVID-19.

Так, контрактом установлено, что доставка товара осуществляется по адресам Получателей:

- Стационар для лечения COVID-19, ул. Дубовая роща, 1;

- Участковая больница, <...>.

Срок, установленный в пункте 5.1 контракта - в течение 10 рабочих дней, после заключения Контракта, свидетельствует о срочности его исполнения, на которую рассчитывал ответчик при размещении закупки в Единой информационной системе в сфере закупок.

Таким образом, в условиях введенного режима повышенной готовности, краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уссурийская центральная городская больница», в целях оказания помощи больным коронавирусной инфекции (COVID-2019) намереваясь срочно и незамедлительно приобрести подгузники для взрослых (код ОКПД2 - 17.22.12.130), разместило закупку в Единой информационной системе в сфере закупок, требующую сокращенных в связи с экстренными обстоятельствами сокращенного срока исполнения.

Вместе с тем, как следует из документов, представленных самим истцом, последний изначально, при участии в закупке и заключении контракта, не намеревался и не имел возможности исполнить обязательства в срок, предусмотренный контрактом.

Так, только 07.12.2020 года истец обратился к третьему лицу – ООО «Фламинго» о заказе товара, о чем свидетельствует заказ № 2 от 07.12.2020.

Согласно заказу, поставка товара осуществляется путем самовывоза товара со склада ООО «Фламинго», находящегося по адресу г. Кировск в Ленинградской области.

Срок отгрузки товара – в течение 20 дней с даты оплаты аванса.

Истец произвел авансовый платеж ООО «Фламинго» 09.12.2020 года.

Товар был отправлен из города Кировск Ленинградской области в Приморский край только 17.12.2020 года, что подтверждено транспортной накладной от 17.12.2020.

При этом, на дату отправки груза из г. Кировск Ленинградской области у истца уже возникло обязательство по поставке указанного товара ответчику сроком по 25.12.2020 года включительно.

Как указывает сам истец, товар был готов к поставке ответчику только 26.01.2021.

Таким образом, участвуя в закупке и заключая 11.12.2020 с ответчиком контракт, истец, зная о срочности и экстренности заявленных к исполнению обязательств поставщика, установленных контрактом, не имея в наличии товар, указанный в контракте, закупив его у третьего лица на условиях самовывоза из отдаленной местности (г. Кировск Ленинградской области) не намеревался и заведомо не располагал возможностью осуществить поставку товара ответчику в установленный контрактом срок.

Указанное также подтверждается ответом истца на проект соглашения о расторжении контракта, в котором последний указал, что готов осуществить поставку товара 28.01.2021 года, то есть по истечении более месяца с даты, установленной контрактом.

Перечисленные недобросовестные действия истца привели к тому, что ответчик, в период с 11.12.2020 по 25.12.2020 включительно, лишился возможности, в период введенного режима повышенной готовности, приобрести товар необходимый товар.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд установил, что истец нарушил существенные условия контракта, тем самым лишил ответчика того, на что он был вправе рассчитывать при заключении контракта.

Дальнейшие действия истца по совершению действий, направленных на поставку товара, не опровергают указанных выводов.

Ссылка истца на то, что исходя из условий контракта, его срок действия до 26.02.2021 отклоняется судом, поскольку истечение срока действия контракта не тождественно сроку исполнения условия контракта по поставке товара.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд установил, что истец нарушил установленный контрактом срок поставки товара, ответчик лишился того, на что рассчитывал при заключении контракта.

Таким образом, односторонний отказ ответчика от исполнения договора является законным и обоснованным, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Хижинский А.А.