Решение от 23 апреля 2024 г. по делу № А05-12044/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12044/2023
г. Архангельск
23 апреля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Распопина М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163046, <...>, пом.1-Н)

к ответчикам:

1. общество с ограниченной ответственностью "Минерва" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения 163046, <...>)

2. общество с ограниченной ответственностью "Амина" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения 163051, <...>).

о взыскании 27 061 руб. 82 коп. (с учетом уточнения),

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Архангельская Уборочная Компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, г. Архангельск, площадь. В.И. Ленина, дом 4 офис 501),

при участии в судебном заседании представителей: от 1-го ответчика - ФИО1 (доверенность от 20.03.2024),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 17 385 руб. 64 коп., в том числе 13 021 руб. 88 коп. задолженности за оказанные в период с 01.08.2021 по 28.02.2023 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении кафе "Мангал", расположенного по адресу: <...> 363 руб. 76 коп. неустойки, начисленной за период с 13.09.2021 по 15.09.2023, а также 122 руб. почтовых расходов.

Определением от 06 марта 2024 года суд произвел замену ненадлежащего ответчика на общество с ограниченной ответственностью "Минерва" (далее - 1-й ответчик) и общество с ограниченной ответственностью "Амина" (далее - 2-й ответчик).

Определением от 04 апреля 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, общество с ограниченной ответственностью "Архангельская Уборочная Компания".

Истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования. Просит взыскать с надлежащего ответчика 27 061 руб. 82 коп., в том числе 18 722 руб. 00 коп. задолженности за оказанные в период с 01.08.2021 по 28.02.2023 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, 8 339 руб. 82 коп. неустойки, начисленной за период с 13.09.2021 по 15.02.2024. Уточнение принято судом.

Истец представителя в судебное заседание не направил, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

Представитель 1-го ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

2-й ответчик и третье лицо отзыва либо письменного мнения по существу заявленных требований не представили.

Извещение ООО "Амина" суд на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса признает надлежащим. Копии определений от 06.03.2024, от 04.04.2024 направлялись 2-му ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, и были возвращены в связи с истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.

Истец на основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

На официальном сайте Регионального оператора http://www.eco-tko.ru в разделе "Потребителям" размещена форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц. Указанная форма соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила №1156).

Региональный оператор 16.01.2020, исполнив обязанность, предусмотренную п. 8(17) Правил, разместил в газете "Архангельск" (выпуск № 1 (4930)) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В соответствии с пунктом 8(18) раздела I(1) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, до заключения (подписания) договора правоотношения сторон, связанные с оказанием услуг по обращению ТКО регулируются условиями типового договора, в соответствии с пунктами 5 и 6 которого расчетным периодом по оплате услуг по обращению с ТКО является календарный месяц, а срок оплаты услуг – до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

По утверждению истца, он в период с период с 01.08.2021 по 28.02.2022 оказывал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов от объекта кафе "Мангал", расположенного по адресу: <...>.

Стоимость оказанных в спорный период услуг по обращению с ТКО составила, с учётом уточнения 18 722 руб. 00 коп.

Поскольку услуги оплачены не были, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Как указывалось выше, на основании пункта 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником помещения площадью 170 кв.м по адресу: <...> является ООО "Минерва", которое на основании договора аренды от 01.07.2020 передало названное помещение ООО "Амина", разместившее в нем предприятие общественного питания (кафе "Мангал").

ООО "Амина" факт осуществления в спорный период деятельности общественного питания в кафе, расположенном по указанному адресу не оспаривает, однако договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и 2-м ответчиком заключен только 06.02.2024 (номер договора 15542).

Суд не принимает довод 1-го ответчика о том, что ранее услуги по вывозу ТКО оказывало ООО "Архангельская Уборочная Компания", поскольку из содержания представленного договора от 15.02.2020 №ОПП-20/83, заключенного между третьим лицом и ООО "Амина", прямо следует, что его действие не распространяется на ТКО. Более того, согласно пункту 2.2.1 данного договора заказчик обязуется не допускать смещения отходов производства и потребления с ТКО.

Обстоятельства дела позволяют достоверно идентифицировать, лицо, в результате чьей деятельности образуются отходы, вид осуществляемой им деятельности, ее реальность, что позволяет истцу предъявлять требование об оплате оказываемых услуг непосредственно ответчику.

Аналогичная позиция содержится в пункте 7.3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Президиумом Верховного суда Российской Федерации 13.12.2023.

При изложенных обстоятельствах суд признает лицом, обязанным нести расходы по обращению с ТКО, ООО "Амина".

В соответствии с положениями Закона об отходах производства и потребления, Постановления № 1156 заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязательным, и ответчик, как собственник твердых коммунальных отходов, не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором.

Отказаться от заключения договора с региональным оператором можно только в том в случае, если у лица в собственности или на ином законном основании находится объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка (или на смежном участке), на территории которого образуются твердые коммунальные отходы (часть 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Из вышеназванных норм права следует, что действующее законодательство не предоставляет собственнику твердых коммунальных отходов права выбора относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно позиции, изложенной определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.02.2016 по делу № 309-ЭС15-13978, А07-3169/14, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека.

Основанием для отказа в иске в рассматриваемом случае могли бы служить доказательства явного уклонения регионального оператора от оказания услуг, испрашиваемых абонентом, некачественного оказания таких услуг региональным оператором, а также доказанного неосуществления деятельности субъектом гражданского оборота (опровержение презумпции продуцирования ТКО).

Таких доказательств в материалы дела не представлено.

При расчете размера платы истец исходил из Постановления министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 07.11.2023 № 67п, которым внесены изменения в постановление министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24 марта 2022 года № 5п "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Архангельской области", в частности, установлен новый норматив накопления ТКО для кафе, ресторанов, баров, закусочных, столовых – 0,2889 куб.м / год на 1 кв.м общей площади (в населенных пунктах с численностью населения более 12 тысяч человек).

Доказательств внесения платы и обоснованный контррасчет взыскиваемой суммы в дело не представлено.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности за период с 01.08.2021 по 28.02.2022 года в заявленной сумме 18 722 руб. 00 коп. подлежит удовлетворению за счет ООО "Амина". В удовлетворении требований к ООО "Минерва" суд отказывает.

В связи с нарушением срока исполнения обязательства по оплате оказанных услуг истцом заявлено требование об уплате 8 339 руб. 82 коп. пеней, начисленных за период с 13.09.2021 по 15.02.2024.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 22. Типового договора, форма которого установлена Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив правильность расчета неустойки, представленного истцом, принимая во внимание размер пени, определенный договором, учитывая период допущенной ответчиком просрочки в оплате оказанных услуг, суд находит требование истца в части взыскания 8 339 руб. 82 коп. неустойки подлежащим удовлетворению в сумме, заявленной ко взысканию за счет ООО "Амина".

По результатам рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на 2-го ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Амина" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>) 27 061 руб. 82 коп., в том числе 18 722 руб. долга, 8 339 руб. 82 коп. неустойки, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью "Минерва" отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


М.В. Распопин