Решение от 9 апреля 2025 г. по делу № А38-646/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, <...>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-646/2024
г. Йошкар-Ола
10» апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лежнина В.В.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем Швецовой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью агрофирмы «Рассвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, акционерное общество «Почта России», муниципальное образование «Кокшамарское сельское поселение» в лице Кокшамарской сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, муниципальное образование «Звениговский муниципальный район» в лице администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Республике Марий Эл

с участием представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности,

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью агрофирма «Рассвет», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, о признании права собственности на административное здание, назначение конторское, 1-этажное, общей площадью 323,5 кв.м. с кадастровым номером 12:14:7001001:740, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <...>, на земельном участке с кадастровым номером 12:14:0802001:744.

В исковом заявлении, в дополнениях к нему и в судебном заседании истец указал, что право собственности на спорное здание возникло в результате его возведения хозяйственным способом на собственные средства в период с 1968 по 1976 годы правопредшественником истца – совхозом «Кокшамарский».

Истец владеет и пользуется спорным объектом недвижимости, несет бремя его содержания. Административное здание поставлено на кадастровый учет, оформлены технический и кадастровый паспорта (т.1, л.д. 5-7, 35-37, т.2, л.д. 198).

Ответчик, Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании требование признал в полном объеме (т.2, л.д. 205-207).

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились. На основании части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Муниципальное образование «Звениговский муниципальный район» в лице администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл в отзыве на исковое заявление пояснило, что спорный объект недвижимости не является объектом муниципальной собственности и в реестре муниципальной собственности не значится, правопритязаний не имеет (т.1, л.д. 104, 121).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в отзыве на иск указало, что здание с кадастровым номером 12:14:7001001:740 поставлено на государственный кадастровый учет 18.06.2012, имеет статус «актуальный, ранее учтенный», сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) права отсутствуют (т.1, л.д. 107-108).

Муниципальное образование «Кокшамарское сельское поселение» в лице Кокшамарской сельской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл в отзыве на исковое заявление просило удовлетворить требования истца, поскольку спорное административное здание в реестре муниципального имущества не числится, материальные издержки по его содержанию с 2002 года несет общество. При этом здание необходимо обществу в целях организации производственных работ. Кроме того, третье лицо указало, что подтверждает факт пожара в помещении архива, в результате которого большая часть документов, свидетельствующих о передаче имущества, указанного в иске, была уничтожена (т.1, л.д. 170).

Акционерное общество «Почта России» в отзыве на иск указало, что не имеет возражений относительно удовлетворения требований истца и пояснило, что договор аренды в настоящее время действует, оплата по договору производится (т.1, л.д. 172).

Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Республике Марий Эл в отзыве на исковое заявление не выразило правовой позиции по спору (т.2, л.д. 56-57).

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав доводы участников дела, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» Главой администрации Звениговского района Марийской ССР принято постановление от 20.03.1992 №69 «О реорганизации совхоза «Кокшамарский», в соответствии с которым совхоз «Кокшамарский», как государственное предприятие, был ликвидирован с 20.03.1992. Также было принято решение зарегистрировать вновь созданные сельскохозяйственные предприятия – акционерное общество закрытого типа «Заря» на базе отделения № 2 совхоза «Кокшамарский» и акционерное сельскохозяйственное общество «Кокшамарское» на базе отделения № 1 совхоза «Кокшамарский». Вновь созданным предприятиям переданы земли совхоза «Кокшамарский» в размере расчета на одного работающего согласно установленного земельного пая. Кроме того, с баланса ликвидируемого совхоза «Кокшамарский» на баланс местной администрации переданы объекты социально-культурной сферы, включенные в неделимый фонд на общую сумму 2 159 000 руб. согласно приложению. На вновь созданные предприятия возложены расходы по их содержанию (т.1, л.д. 16).

24.04.2000 акционерное общество закрытого типа «Заря» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Заря». СПК – колхоз «Заря» прекратил деятельности в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 12.11.2007 (т.1, л.д. 23-25).

Протоколом общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз «Заря» от 23.11.2001 решено, что СПК – колхоз «Заря» выступит одним из учредителей закрытого акционерного общества Агрофирма «Рассвет», утвержден перечень имущества, передаваемого в оплату уставного капитала ЗАО Агрофирма «Рассвет» в соответствии с приложением № 3 к протоколу (т.1, л.д. 17-18, 74-75). По договору безвозмездного пользования от 01.04.2002 СПК – колхоз «Заря» (ссудодатель) предоставил имущество ЗАО Агрофирма «Рассвет (ссудополучатель), указанное в приложении № 1 к договору во временное пользование (т.1, л.д. 75-76).

В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об акционерном обществе Агрофирма «Рассвет», зарегистрированном в качестве юридического лица 24.12.2002, с присвоением ИНН <***> и ОГРН <***>. ЗАО Агрофирма «Рассвет» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования 10.01.2014. Правопреемником ЗАО Агрофирма «Рассвет» является ООО Агрофирма «Рассвет» (т.1, л.д. 26-32, 71-73).

Тем самым ООО Агрофирма «Рассвет» создано в результате реорганизации в форме преобразования ЗАО Агрофирма «Рассвет» и 10.01.2014 зарегистрировано в качестве юридического лица. Обществу по передаточному акту от 08.10.2013, утвержденному протоколом № 2 внеочередного общего собрания акционеров ЗАО Агрофирма «Рассвет», перешло все имущество (т.1, л.д. 19-22, 57-58).

ООО Агрофирма «Рассвет», ссылаясь на то, что является собственником административного здания, которое возведено в 1977 году, обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект.

27.02.2023 орган регистрации прав направил заявителю уведомления № КУВД-001/2023-5784453/1 и № КУВД-001/2023-5784453/2 о приостановлении государственной регистрации права собственности со ссылкой на часть 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в связи с непредставлением документов, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности (т.1, л.д. 78).

29.05.2023 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл уведомило об отказе в государственной регистрации прав на административное здание (т.1, л.д. 80-82).

Ввиду недостаточности документов, необходимых для регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истец просит признать за ООО Агрофирма «Рассвет» право собственности на спорный объект недвижимости.

Исследовав и оценив по правилам статей 71 и 162 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что истец доказал возникновение у него права собственности на административное здание.

Так, статьей 12 ГК РФ установлено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 2статьи 218 ГК РФ).

Следовательно, признание права собственности возможно в случае, если объект недвижимого имущества создан в соответствии с требованиями закона.

Арбитражным судом установлено, что совхозом «Кокшамарский» за счет собственных средств в 1977 году построено административное здание без получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию.

Спорный объект недвижимости – административное здание, построен в 1977 году и находился на территории (земле) совхоза «Кокшамарский» (т.2, л.д. 27-46), в связи с чем, никто, кроме совхоза, не мог распоряжаться и производить строительство объектов на землях, изначально выделяемых совхозу на пользование для осуществления его хозяйственной деятельности. В отношении указанного объекта, возведенного хозяйственным способом, заведена инвентарная карточка (т.1, л.д. 87-88).

Тем самым по смыслу статей 99 и 100 ГК РСФСР спорный объект являлся собственностью совхоза «Кокшамарский».

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза.

Согласно пункту 11 Положения о бухгалтерских отчетах и балансах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 29 июня 1979 года № 633, в основные средства предприятий зачислялись, кроме прочего, законченные строительством здания и сооружения, возведенные в установленном порядке.

Таким образом, сам по себе бухгалтерский учет объекта в качестве здания либо сооружения, осуществляемый хозяйствующими субъектами, подразумевает, что такие здания и сооружения уже приняты и введены в эксплуатацию в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением, утвержденным постановлением Правительством РФ от 04.09.1992 № 708 «О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» право распоряжаться государственным имуществом, принадлежащим колхозам и совхозам, не сохранялось, а закреплялось за их трудовыми коллективами, и трудовые коллективы колхозов имели право распоряжаться жилым и нежилым фондом.

20.03.1992 главой администрации Звениговского района Марийской АССР принято постановление №69 «О реорганизации совхоза «Кокшамарский», в соответствии с которым совхоз «Кокшамарский» как государственное предприятие был ликвидирован с 20.03.1992. Также было принято решение зарегистрировать вновь созданные сельскохозяйственные предприятия – акционерное общество закрытого типа «Заря» на базе отделения № 2 совхоза «Кокшамарский».

Тем самым с момента создания сельскохозяйственного предприятия – акционерного общества закрытого типа «Заря» право собственности на сорный объект перешло вновь созданному юридическому лицу, которое впоследствии было реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Заря», который, в свою очередь, до момента ликвидации внес спорное здание в уставный капитал созданного закрытого акционерного общества Агрофирмы «Рассвет», реорганизованного в форме преобразования в ООО Агрофирма «Рассвет».

Факт владения и пользования истцом спорным объектом подтверждается, в том числе договором аренды нежилого помещения от 01.01.2011, заключенным между ЗАО Агрофирма «Рассвет» и ФГУП «Почта России» (т.1, л.д. 14-15).

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Норма аналогичного содержания приведена в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Так, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Поскольку право собственности истца на спорный объект возникло до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности на административное здание не требовалось.

Арбитражный суд также отмечает, что порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Тем самым на дату окончания строительства спорного объекта не существовало законодательных норм, обязывающих оформлять окончание строительства, осуществленного совхозом хозяйственным способом за счет собственных средств, а также соответствующий ввод объекта в эксплуатацию.

С учетом того, что совхоз «Кокшамарский» строил объект хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Принимая во внимание вышеперечисленные обстоятельства, а также то, что административное здание возведено в 1977 году, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право собственности на спорный объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, индивидуально-определенные признаки административного здания, характеризующие его как самостоятельный объект недвижимости, описаны в техническом и кадастровом паспортах объекта.

В отношении административного здания изготовлен технический паспорт от 28.10.2009 (т.1, л.д. 86-87). 18.06.2012 указанный объект поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 12:14:7001001:740 (т.1, л.д. 45).

Постановлением администрации Звениговского муниципального района от 07.06.2024 № 537 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (т.1, л.д. 167-168).

С целью установления границ земельного участка под спорным объектом истцом проведены межевые работы (т.2, л.д. 2-8). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Земельный участок, на котором расположено административное здание, имеет кадастровый номер 12:14:0802001:744, относится к категории земель – земли лесного фонда с видом разрешенного использования – ведение сельского хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером 12:14:0802001:744 образован из земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:6869 (т.2, л.д. 4-5, 200-202).

Как следует из межевого плана, земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится в пределах земельного участка, предоставленного совхозу «Кокшамарский».

Арбитражным судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 12:14:0802001:744 находится в собственности Российской Федерации, распоряжение которым осуществляет Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл.

Ответчик, Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, заявленные требования признал в полном объеме и указал, что изначально административное здание строилось на землях сельскохозяйственного назначения для нужд сельскохозяйственного производства. Однако в дальнейшем земельные участки сельскохозяйственного назначения были переданы в государственный лесной фонд. При этом он пояснил, что истец в дальнейшем вправе применить процедуру по исключению земельного участка из государственного лесного реестра.

В связи с этим арбитражный суд приходит к выводу о том, что в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют иные собственники.

Таким образом, истец является собственником административного здания, построенного совхозом «Кокшамарский».

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В материалы дела представлены надлежащие доказательства того, что административное здание находятся на балансе общества, и оно несет соответствующее бремя содержания недвижимого имущества. Следовательно, истец фактически владеет и пользуется спорным объектом.

Ввиду отсутствия у истца разрешительной и иной правоустанавливающей документации, необходимой для осуществления государственной регистрации права собственности, возможность оформления во внесудебном порядке права собственности на спорное имущество отсутствует.

Поэтому надлежащим способом защиты является предъявление иска о признании права собственности на спорный объект недвижимости. Данный вывод является правильным исходя из системного толкования норм гражданского права о способах защиты права собственности (статья 12 ГК РФ).

При этом пункт 59 постановления Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

При таких обстоятельствах иск по существу направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на созданный в 1977 году объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Помимо этого, ответчик в отзыве и в судебном заседании признал иск.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В части 2 статьи 169 АПК РФ установлено, что в решении должны быть указаны мотивы его принятия, а в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абзац третий пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Арбитражный суд принимает признание ответчиком иска, в связи с чем удовлетворяет требование истца.

В связи с доказанностью приобретения истцом права собственности и признанием иска ответчиком арбитражный суд удовлетворяет иск и своим решением признает право собственности общества с ограниченной ответственностью агрофирмы «Рассвет» на административное здание общей площадью 323,5 кв.м. с кадастровым номером 12:14:7001001:740, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <...>, на земельном участке с кадастровым номером 12:14:0802001:744.

При предъявлении иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. В ходе судебного разбирательства сторонами заключено соглашение об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины на истца.

Согласно части 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины, отнесенные на истца, возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью агрофирмы «Рассвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на административное здание общей площадью 323,5 кв.м. с кадастровым номером 12:14:7001001:740, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, <...>, на земельном участке с кадастровым номером 12:14:0802001:744.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья В.В. Лежнин