Решение от 4 августа 2025 г. по делу № А78-4800/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-4800/2025
г.Чита
05 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  30 июля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 05 августа 2025 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Никитиной И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кручина В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: 30.01.2025)

о разрешении вопроса о направлении алкогольной продукции, изъятой протоколом осмотра места происшествия от 13.01.2024 и 30.01.2024, а именно 1 бутылки водки «Русская Валюта» объемом 0,5 литра (в ходе экспертизы израсходовано 50 см3), и 10 пустых бутылок (потребительская тара), находящейся в незаконном обороте, на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,

при участии в судебном заседании:

стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.


Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский»  (далее – административный орган, ОМВД России «Петровск-Забайкальский») обратился в арбитражный суд с заявлением к ФИО1 о разрешении вопроса о направлении алкогольной продукции, изъятой протоколом осмотра места происшествия от 13.01.2024 и 30.01.2024, а именно 1 бутылки водки «Русская Валюта» объемом 0,5 литра (в ходе экспертизы израсходовано 50 см3), и 10 пустых бутылок (потребительская тара), находящейся в незаконном обороте, на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Определением суда от 20.06.2025 заявление принято к производству с рассмотрением по общим правилам административного судопроизводства.

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, дате и времени судебного заседания.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 12 "О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде" предусмотрено, что если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, на переход в судебное заседание, суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, определением суда от 17.07.2025 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ. Надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле, подтверждается находящимися в материалах дела документами, согласно которым указанные лица о факте возбуждения производства по настоящему делу извещены. В связи с изложенным, и учитывая, что информация о времени и месте судебного заседания размещалась на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также исходя из положений части 6 статьи 121 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что неявка административного органа в судебное разбирательство не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, дате и времени судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве предпринимателя, дата регистрации 14.02.2013 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: 30.01.2025.

На основании статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Следовательно, по общему правилу, дела с ее участием ФИО1 после 30.01.2025 подсудны судам общей юрисдикции.

Вместе с тем на основании пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Как указано в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подведомственность арбитражным судам дел о привлечении к административной ответственности установлена абзацем третьим части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В силу этой нормы дела по правонарушениям, предусмотренным указанными в ней статьями КоАП РФ, подведомственны арбитражным судам, если соответствующие правонарушения совершены индивидуальными предпринимателями, в том числе утратившими данный статус после совершения административного правонарушения.

Учитывая, что спорная алкогольная продукция была изъята органом внутренних дел в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ, а именно в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 и частью 2 статьи 14.17.1 этого же Кодекса, привлечение к административной ответственности за совершение которых отнесено к исключительной компетенции арбитражных судов, суд считает возможным рассмотреть заявленное требование по существу, несмотря на утрату ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя.

Кроме того, суд принимает во внимание принцип процессуальной экономии (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции») и необходимость скорейшего определения правовой судьбы спорной алкогольной продукции, в том числе в целях снижения издержек, связанных с ее хранением.

ОМВД России «Петровск-Забайкальский» обращаясь с рассматриваемым заявлением, указал, что 13.01.2024 в 19 часов 15 минут из магазина «Смайлик», принадлежащего ИП ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенном по адресу: <...> продавец ФИО2 осуществляла продажу алкогольной продукции, а именно водку «Русская Валюта» в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 38 %, по цене 220 рублей за бутылку без сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных). Остальная алкогольная продукция хранилась в помещении магазина. Алкогольная продукция в количестве 11 бутылок на общую сумму общую сумму 2420 рублей, согласно протоколу осмотра происшествия от 13.01.2024 и протоколу осмотра места происшествия от 30.01.2024.

В нарушении требований п. 1 ст. 10.2, п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 08.08.2024 г.) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ИП ФИО1 осуществлял продажу и хранение алкогольной продукции без сопроводительных документов. Вся алкогольная продукция принадлежала ИП ФИО1

Согласно осмотра место происшествия от 13.01.2024 гр. ФИО3 выдала 2 целых бутылки водки «Русская Валюта» объемом 0,5 литра и 1 бутылку водки «Русская валюта» открытую объемом 0,5 литра в бутылке находится около 450 миллиметров. Согласно заключения эксперта № 625 от 21.02.2024, в ходе проведения экспертизы образцы №1, № 2 израсходованы полностью, от образца № 3 израсходовано 50 см3.

Согласно протокола осмотра место происшествия от 30.01.2024 было изъято 8 бутылок водки «Русская Валюта» объемом 0,5 литра, крепостью 38 % оборотов. Согласно заключения эксперта № 626 от 21.02.2024, в ходе проведения экспертизы образцы № 1 - № 8 израсходованы полностью.

Согласно сведением из военного комиссариата от 26.06.2024 ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации, приказ о зачислении в список войсковой части 060705 № 44 от 05.02.2024.

Административный орган также указывает, что 18.11.2024 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 529 на основании часть 1 статьи 2.5 КоАП РФ и пункта 2 часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судьба изъятой алкогольной продукции не решена.

Изъятая алкогольная продукция, а именно 1 бутылка водки «Русская Валюта» объемом 0,5 литра, (в ходе экспертизы израсходовано 50 см3), и 10 пустых бутылок (потребительская тара) помещена и находится в комнате хранения ОМВД России «Петровск-Забайкальский».

Рассматривая по существу требование административного органа о направлении изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, тары на уничтожение, суд исходит из нижеприведенных положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации и действующего законодательства о том, что вопрос, связанный с направлением алкогольной продукции на уничтожение, может быть разрешен только судом.

Частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что 18.11.2024 вынесено определение № 529 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае суд находит требование ОМВД России «Петровск-Забайкальский» подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

На основании пункта 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года № 17-П, от 23 мая 2013 года № 11-П, от 30 марта 2016 года № 9-П, от 18 февраля 2019 года № 11-П и от 29 апреля 2020 года № 22-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.

Одним из таких ограничений является установленный пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Применительно к розничной продаже алкогольной продукции аналогичный запрет установлен подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Приведенные требования Закона № 171-ФЗ находятся во взаимной связи с законодательством о техническом регулировании и о защите прав потребителей.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон о безопасности пищевых продуктов) запрещается обращение пищевых продуктов (к таковым относится и алкогольная продукция), в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость и которые не имеют товаросопроводительных документов.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2022 года № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Под прослеживаемостью пищевой продукции понимается возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья (абзац сорок четвертый статьи 4 ТР ТС 021/2011).

Пунктом 8 Технического регламента ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018), утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 05 декабря 2018 года № 98 и вступающего в силу с 1 января 2024 года, также предусмотрено, что алкогольная продукция, находящаяся в обращении на территориях государств-членов, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

В силу пункта 4 статьи 3 Закона о безопасности пищевых продуктов пищевые продукты, не имеющие товаросопроводительных документов, признаются некачественными и подлежат утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 16, 25 и 26 Закона № 171-ФЗ и статьи 3 Закона о безопасности пищевых продуктов для признания алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь обстоятельства полного или частичного отсутствия названных выше сопроводительных документов.

Кроме того, пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции (за исключением некоторых ее видов) без соответствующих лицензий.

На основании пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе розничную продажу такой продукции, вправе осуществлять только организации.

То есть выдача индивидуальным предпринимателям лицензий на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией действующим законодательством не предусмотрена.

Однако данное обстоятельство вовсе не означает, что за незаконное (без лицензии) осуществление индивидуальными предпринимателями деятельности по розничной продаже алкогольной продукции они не могут быть привлечены к административной ответственности.

Как указано в пункте 2 Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 декабря 2017 года, то обстоятельство, что для индивидуального предпринимателя установлен запрет на осуществляемую им деятельность, не может служить основанием для освобождения его от ответственности за ее ведение с нарушением установленных Законом № 171-ФЗ требований и правил.

В рассматриваемом случае из материалов дела усматривается, что ФИО1 осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции в отсутствие без сопроводительных документов; материалами дела также установлено, что указанная алкогольная продукция и потребительская тара (пустые бутылки) принадлежат ФИО1

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе.

Из представленных органом внутренних дел документов следует, что спорная алкогольная продукция не имеет маркировки федеральными специальными марками.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется:  без соответствующих лицензий;  с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС); без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

На основании пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпункте 1 этой статьи, подлежит вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Согласно правовой позиции, выраженной в пунктах 1 и 2 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018 года, (далее – Обзор) указанная в пункте 1 статьи 25  Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция находится в незаконном обороте и подлежит изъятию.

На основании части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 статьи 238 ГК РФ предусмотрено, что если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 марта 2016 года № 9-П указал, что алкогольная продукция вместе с тарой, в которой она находится, являются специфическими объектами гражданского оборота, в отношении которых установлено специальное правовое регулирование, обусловленное необходимостью защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции и нужд потребителей в ней. Поскольку данная продукция считается находящейся в незаконном обороте, тара, в которой хранится алкогольная продукция, также подлежит изъятию из незаконного оборота вместе с алкогольной продукцией как ее неотъемлемая часть.

Из правовых позиций, изложенных в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 № 6-П и от 18.02.2019 № 11-П, следует, что ограничения права собственности, равно как и свободы предпринимательской и иной экономической деятельности могут вводиться федеральным законом, если только они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности (пропорциональности), носят общий и абстрактный характер, не имеют обратной силы и не затрагивают само существо данного конституционного права. Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в полной мере распространяются как на лишение лица имущества в качестве санкции за совершенное правонарушение, так и на лишение лица имущества, которое определенным образом связано с совершением правонарушения, в качестве специальной публично-правовой меры.

При этом абзац 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ прямо предусматривает, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 данного закона, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства алкогольной продукции, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, подлежащей применению в данном случае по аналогии, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

При этом, как указано в пункте 8 Обзора, отказ в привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности сам по себе не влечет возврата такому лицу изъятой у него алкогольной продукции, находившейся в незаконном обороте.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении также не влечет возврата изъятой алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте (пункт 11 Обзора).

Как уже отмечалось ранее, в силу статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов и направлению на уничтожение по решению суда подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без соответствующих лицензий, без товарно-транспортных документов и без маркировки федеральными специальными марками.

Статьей 24 Закона о безопасности пищевых продуктов также предусмотрено, что некачественные и (или) опасные пищевые продукты подлежат изъятию из обращения и последующей утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Спорная алкогольная продукция как на момент ее изъятия, так и на момент вынесения настоящего решения находится в незаконном обороте и поэтому в силу приведенных норм и правовой позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации подлежит направлению на уничтожение.

С учетом изложенного, требование административного органа обосновано и подлежит удовлетворению.

Контроль за направлением на уничтожение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, потребительской тары суд возлагает на ОМВД России «Петровск-Забайкальский».

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», статьей 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», суд

РЕШИЛ:

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола осмотра места происшествия от 13 января 2024 года и протокола осмотра места происшествия от 30 января 2024 года, а именно 1 бутылку водки «Русская валюта» объемом 0,5 литра, а также потребительскую тару (пустые бутылки в количестве 10 штук), направить на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.


Судья                                                                                               И.С. Никитина