Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А32-48901/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-48901/2018
г. Краснодар
21 декабря 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года

Решение в полном объёме изготовлено 21 декабря 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО1, п. Южный

об уменьшении размера исполнительского сбора

судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Белореченск (1)

судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, г. Белореченск (2)

ГУФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар взыскатель: НАО «Краснодардорнеруд», г. Краснодар

при участии в заседании: от истца: не явился, извещен

от судебного пристава-исполнителя: не явился, извещен (1), (2) от ГУФССП России по Краснодарскому краю: не явился, извещен

от взыскателя: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – истец, должник) обратился в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, к ГУФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора в порядке, установленном ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением Арбитражного суда Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В. от 08.09.2022 исковое заявление ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора принято к рассмотрению в рамках дела № А3248901/2018, судебное заседание назначено на 17.10.2022.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края в составе председателя Арбитражного суда Краснодарского края Егорова А.Е. от 13.10.2022 в связи с назначением судьи Тамахина А.В. судьей Арбитражного суда Северо-Кавказского округа и отсутствием технической возможности перераспределения дел в автоматизированном режиме, с целью формирования состава суда и необходимости отправления правосудия в назначенное время, а также руководствуясь пунктом 3.7 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 48, пунктом 37 Постановления Пленума ВАС РФ от 05.06.1996 № 7, частью 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи


Тамахина А.В. по делу № А32-48901/2018 на судью Федькина Л.О. для рассмотрения искового заявления об уменьшении исполнительского сбора.

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; позиция по существу заявленных требований изложена в заявлении и приложенных доказательствах.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в настоящее время не трудоустроен, имеет проблемы со здоровьем, не осуществляет какую-либо деятельность, не имеет дохода; в связи с тяжелым материальным положением не может оплатить исполнительский сбор в полном объёме; просит уменьшить сумму исполнительского сбора применительно к данным обстоятельствам.

Судебный пристав-исполнитель (1), (2), ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени проведения судебного заседания. Отзыв на заявление не представлен.

Взыскатель в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания. Отзыв на заявление не представлен.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности и логической взаимосвязи, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю поступил на исполнение исполнительный документ – исполнительный лист ФС № 023066884 от 13.02.2019, выданный Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А3248901/2018, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 1 372 130,3 руб., в отношении должника – ФИО1, в пользу взыскателя – НАО «Краснодардорнеруд».

18.03.2019 судебным приставом-исполнителем, с учетом положений ст.ст. 6, 12, 14, 112 Федерального закона от 02.10.2009 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 21214/18/23027-ИП в отношении ФИО1, на основании названного исполнительного документа.

07.04.2020 судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера № 23027/20/259731 в размере 96 049 руб. 10 коп.

31.05.2022 судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 21214/18/23027-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

02.06.2022 судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа – постановление судебного пристава-исполнителя № 23027/20/259731 от 07.04.2020, в отношении должника ФИО1, возбуждено исполнительное производство № 61522/22/23037-ИП, предмет исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 96 049 руб. 10 коп.

ФИО1 обратился в Белореченский районный суд с исковым заявлением об уменьшении исполнительского сбора; Определением Белореченского районного суда от 15.07.2022 исковое заявление ФИО1 возвращено в связи с неподсудностью спора суду общей юрисдикции; Белореченский районный суд рекомендовал обратиться с данными требованиями в Арбитражный суд Краснодарского края.

Ссылаясь на положения ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об уменьшении размера


исполнительского сбора, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера № 23027/20/259731 от 07.04.2020.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом, 18.03.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 21214/18/23027-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 023066884 от 13.02.2019, выданный Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А3248901/2018, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 1 372 130,3 руб., в отношении должника – ФИО1, в пользу взыскателя – НАО «Краснодардорнеруд»..

Названным постановлением должнику предлагалось в 5-ти дневный срок со дня возбуждения исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что данное постановление в части добровольного исполнения решения суда в пятидневный срок должником исполнено не было.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, обществом в материалы дела представлено не было.

На факт исполнения требований указанного исполнительного документа в указанный пятидневный срок истец также не ссылается.

Поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок должником представлено не было, должником не было подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, 07.04.2020 судебным приставом-исполнителем было принято постановление № 23027/20/259731 о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 96 049 руб. 10 коп.

Факт своевременного получения указанного постановления о взыскании исполнительского сбора, его законность и обоснованность истцом признается и не


оспаривается; иных выводов содержание поступившего в суд заявления сделать не позволяет; исходя из просительной части заявления истец просит исключительно уменьшить размер исполнительского сбора со ссылкой на положения ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»; доводов о незаконности указанного постановления о взыскании исполнительского сбора не представляет, на указанные обстоятельства, как на основания заявленных требований, не ссылается; исходя из существа и содержания заявления, ссылается исключительно на наличие оснований для уменьшения размера исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав - исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, - постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами.

Взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок, а также наличия оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора, для его уменьшения возложена на должника.

Принимая во внимание отсутствие сведений о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора 07.04.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 96 049 руб. 10 коп.

Названным постановлением от 07.04.2020 установлено, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной, судебный пристав-исполнитель постановил взыскать с должника исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой по исполнительному документу суммы, то есть 96 049 руб. 10 коп.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что предметом заявленных требований является уменьшение размера исполнительского сбора, вынесенного на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера от 07.04.2020, применительно к положениям ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В пункте 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного


документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, уменьшение исполнительского сбора должно быть связано с наличием обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии верхней границы его размера степени вины правонарушителя, либо его имущественному положению.

Согласно позиции истца, сформированной им в исковом заявлении, в настоящее время истец не трудоустроен, имеет проблемы со здоровьем, не осуществляет какую-либо деятельность, не имеет дохода; в связи с тяжелым материальным положением не имеет возможности оплатить исполнительский сбор в размере 96 049 руб. 10 коп. в полном объёме; просит уменьшить сумму исполнительского сбора при данных обстоятельствах.

В обоснование указанных доводов истцом представлены следующие документы: оригинал заявления об уменьшении исполнительского сбора, оригинал постановления о возбуждении исполнительного производства № 21214/19/23027-ИП от 18.03.2019

( № 23027/19/88973), оригинал постановления о взыскании исполнительского сбора № 23027/20/259731 от 07.04.2020, оригинал постановления от 31.05.2022

№ 23027/22/423248 об окончании исполнительного производства № 21214/19/23027-ИП от 18.03.2019, оригинал постановления о возбуждении исполнительного производства

№ 1522/22/23027-ИП от 02.06.2022 ( № 23027/22/427686), копия определения Белореченского районного суда о возвращении искового заявления от 15.07.2022, копия заявления об уменьшении исполнительского сбора с отметкой о получении Белореченским РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю; иных доказательств, обосновывающих наличие оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, истцом в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела представлено не было.

Суд определениями от 19.10.2022, от 21.11.2022 предлагал истцу документально подтвердить надлежащими и относимыми доказательствами наличие всех обстоятельств, являющихся основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора, поименованных в поступившем заявлении об уменьшении размера исполнительского сбора; документально подтвердить и обосновать факт того, что указанные обстоятельства являются основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора с учётом положений ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; все доказательства, подтверждающие неудовлетворительное имущественное положение истца, иные существенные обстоятельства, являющиеся основаниями для уменьшения его размера с учётом положений ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Истцом указанные документы, доказательства, испрашиваемые судом, представлены не были; положения названных определений суда фактически оставлены истцом без исполнения.

При совокупности названных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что представленные ФИО1 доказательства не характеризуют в целом имущественное положение истца, не указывают в своей совокупности и логической взаимосвязи на наличие объективных обстоятельств, подтверждающих необходимость уменьшения исполнительского сбора, с учётом существа и содержания принятого постановления о взыскании исполнительского сбора, применительно к указанным требованиям ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Рассмотрев представленные истцом документы, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела надлежащих и относимых доказательств, подтверждающих неудовлетворительное финансовое положение должника, о документальной недоказанности истцом обстоятельств, являющихся основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора, применительно к указанным положениям ст. 112 ФЗ «Об


исполнительном производстве», положениям ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные ФИО1 исковые требования об уменьшении размера исполнительского сбора не подлежат удовлетворению, как не соответствующие требованиям ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», названным фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, статьями 28, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления об уменьшении размера исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Л.О. Федькин