Решение от 15 февраля 2017 г. по делу № А45-25425/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-25425/2016
г. Новосибирск
15 февраля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шевченко С.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Останиной Ж.А., рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Прогресс» (ОГРН <***>), г. Бердск Новосибирской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирские коммунальные системы» (ОГРН <***>), г. Бердск Новосибирской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственная жилищная инспекция Новосибирской области, г. Новосибирск,

об обязании передать техническую документацию и иные документы и информацию, связанные с управлением многоквартирным домом,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (по доверенности от 11.01.2017);

от ответчика: не явился (извещен);

от третьего лица: ФИО2 (по доверенности от 09.01.2017),

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Прогресс» (далее – истец, ООО УК «Прогресс») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирские коммунальные системы» (далее – ответчик, ООО «УК «СКС»), с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее – третье лицо, ГЖИ НСО), об обязании направить заявление в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области о внесении изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>; обязании передать техническую документацию и иные документы и информацию, связанные с управлением многоквартирным домом по адресу: <...>.

Ответчик в судебное заседание не явился, правопритязания истца отклонил, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Третье лицо поддержало требования истца.

Дело рассматривается по имеющимся в нем доказательствам в порядке, обусловленном частью 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей истца и третьего лица, арбитражный суд установил следующее:

ООО УК «Прогресс» позиционирует себя в качестве специального субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Бердске. Указанную деятельность истец осуществляет на основании лицензии № 054-000132 от 30.04.2015, выданной Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области. Настоящая лицензия носит бессрочный характер и действует на территории Новосибирской области.

26.08.2016 в ООО УК «Прогресс» поступили документы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: <...>, которое проводилось в очно-заочной форме с 01.08.2016 по 22.08.2016.

Согласно повестке дня общего собрания собственники принимали решения, в том числе, по вопросу расторжения договора управления МКД с ООО «УК «СКС» (вопрос № 5), выбора способа управления МКД – управление управляющей организацией (вопрос № 6), выбора в качестве управляющей организацией домом ООО УК «Прогресс» (вопрос № 7), выбора в качестве управляющей организацией домом ООО «УК «СКС» (вопрос № 8).

Решения собственников помещений в МКД оформлены протоколом внеочередного общего собрания от 23.08.2016 № 1. Согласно протоколу ОСС в многоквартирном доме имеются собственники, владеющие 4319,70 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме. Подсчет голосов производился следующим образом: один метр квадратный жилого/нежилого помещения в МКД равен одному голосу. В собрании приняли участие собственники и их представители, владеющие 2 954,58 кв.м. жилых/нежилых помещений в доме, что составляет 2954,58 голосов, 66,88%. В общем собрании приняли участие собственники, обладающие 66,88% голосов, соответственно общее собрание было правомочно (имело кворум) для принятия решений.

Собственниками на указанном собрании было принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «СКС» с момента принятия решения общим собранием собственников помещений дома (пункт № 5); было принято решение о выборе способа управления МКД – управление управляющей организацией (пункт № 6); было принято решение о выборе ООО УК «Прогресс» в качестве управляющей организацией домом (пункт № 7); было принято решение о выборе ООО «УК «СКС» в качестве управляющей организацией домом (пункт № 8); было принято решение об утверждении условий и срока действия договора управления МКД в редакции, предложенной ООО УК «Прогресс» (пункт № 9); было принято решение о выборе ООО УК «Прогресс» в качестве лица, уполномоченного на уведомление ООО «УК «СКС», органов местного самоуправления, ГЖИ и иных заинтересованных лиц о принятии на общем собрании решении.

05.09.2016 истец вручил ответчику уведомление о принятом собственниками помещений МКД по ул. Островского, 81, решении расторгнуть договор управления в одностороннем порядке. К уведомлению была приложена копия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 23.08.2016 № 1. Также по просьбе инициатора проведения ОСС ФИО3 от ее имени было на адрес электронной почты ООО «УК «СКС» направлено уведомление о состоявшихся решениях с приложением сканов протокола и бюллетеней решений собственников.

Таким образом, ответчик, получив уведомление о решении собственников помещений МКД о расторжении договора управления, обязан был в течение 3-х дней разместить эту информацию в системе ГИС ЖКХ, однако указанных действий ООО «УК «СКС» не произвело. На полученное от ООО УК «Прогресс» уведомление ООО «УК «СКС» ответило, что обществом с собственниками помещений МКД по ул. Островского, 81 заключен договор управления № О-81 от 11.06.2015 со сроком действия 1 год с пролонгацией на следующий период, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Так как ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, он был продлен на следующий год до 11.06.2017. Ответчик, ссылаясь на статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что одностороннее расторжение договора управления не допускается, соответственно требование о передаче документации на дом является не правомерным, и не подлежащим удовлетворению.

Истец не согласен с позицией ответчика, и считает его действия по не размещению информации в ГИС ЖКХ о расторжении договора управления и не передаче документации на дом незаконными.

Уполномоченное собственниками помещений в МКД лицо – ООО УК «Прогресс» уведомило ответчика об одностороннем отказе от договора управления 05.09.2016, соответственно договор управления, заключенный с ООО «УК «СКС» считается расторгнутым с указанной даты. В течение 3-х дней ответчик должен был разместить информацию на ГИС ЖКХ о расторжении договора управления, однако этого не сделал.

Истец просит обязать ответчика направить заявление в ГЖИ НСО о внесении изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>; обязать передать техническую документацию и иные документы и информацию, связанные с управлением многоквартирным домом.

Организуя защиту против иска, ответчик апеллировал к тому обстоятельству, что возникновение обязанности по передаче управления многоквартирным жилым домом действующее законодательство связывает со сменой способа управления; истечением срока действия договора или отказом от договора собственниками.

По мнению ответчика. Решение собственников о выборе другой управляющей организации не имеет правового значения в спорном правовом случае, так как право на односторонний отказ собственников от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

В судебном заседании 08 февраля 2017 года судом рассмотрено и отклонено ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Бердского городского суда по иску ООО «УК Сибирские коммунальные системы» к инициаторам общего собрания от 23.08.2016 ФИО3 и ФИО4

Отклоняя данное ходатайство ответчика, суд исходил из того, что решение общего собрания собственников соответствует критериям оспоримой сделки, что исключает разрушение её в судебном порядке лицом, не участвовавшим в её заключении.

Инициатором вопроса о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным может быть только собственник помещений, но не управляющая организация.

В условиях инициации судебного спора по признанию недействительным решения общего собрания ненадлежащим субъектом, суд не усматривает правовых оснований для приостановления производства по настоящему делу.

Определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, сопоставив их с нормами действующего законодательства, проверив их обоснованность, арбитражный суд пришел к убеждению о правомерности исковых требований, при этом суд исходит из следующего:

26.08.2016г. в ООО УК «Прогресс» поступили документы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: <...>, которое проводилось в очно-заочной форме с 01.08.2016г. по 22.08.2016г.

В соответствии с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Согласно реестру размещения уведомлений на досках объявлений о проведении ОСС, сообщение о проведении 22.08.2016 внеочередного общего собрания собственников помещений было размещено на досках объявлений 22.07.2016, что подтверждается подписями ФИО5 и ФИО3

Согласно повестке дня общего собрания собственники принимали решения, в том числе, по вопросу расторжения договора управления МКД с ООО «УК «СКС» (вопрос № 5), выбора способа управления МКД – управление управляющей организацией (вопрос № 6), выбора в качестве управляющей организацией домом ООО УК «Прогресс» (вопрос № 7), выбора в качестве управляющей организацией домом ООО «УК «СКС» (вопрос № 8).

Решения собственников помещений в МКД оформлены протоколом внеочередного общего собрания от 23.08.2016 № 1. Согласно протоколу ОСС в многоквартирном доме имеются собственники, владеющие 4319,70 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме. Подсчет голосов производился следующим образом: один метр квадратный жилого/нежилого помещения в МКД равен одному голосу. В собрании приняли участие собственники и их представители, владеющие 2954,58 кв.м. жилых/нежилых помещений в доме, что составляет 2954,58 голосов, 66,88%.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. В общем собрании приняли участие собственники, обладающие 66,88% голосов, соответственно общее собрание было правомочно (имело кворум) для принятия решений.

Одним из пунктов повестки дня ОСС было принятие решения о расторжении договора управления с ООО «УК «СКС» с момента принятия решения общим собранием собственников помещений дома (пункт № 5). Согласно результатам голосования «за» расторжение договора проголосовали собственники помещений, обладающие 1 958,51 голосов (67,79%), «против» - 744,7 голосов (25,78%), «воздержался» - 185,79 голосов (6,43%). Таким образом, большинством голосов собственников помещений МКД было принято решение расторгнуть договор управления с ООО «УК «СКС» с момента принятия решения общим собранием собственников помещений дома.

Следующим пунктом повестки дня ОСС было принятие решения о выборе способа управления МКД – управление управляющей организацией (пункт № 6). Согласно результатам голосования «за» выбор способа управления многоквартирным домом проголосовали собственники помещений, обладающие 2 460,09 голосов (85,15%), «против» - 85 голосов (2,94%), «воздержался» - 227,49 голосов (7,87%). Таким образом, большинством голосов собственников помещений МКД было принято решение о выборе способа управления МКД – управление управляющей организацией.

Следующим пунктом повестки дня ОСС было принятие решения о выборе ООО УК «Прогресс» в качестве управляющей организацией домом (пункт № 7). Согласно результатам голосования «за» выбор ООО УК «Прогресс» в качестве управляющей организацией домом проголосовали собственники помещений, обладающие 1 909,88 голосов (66,11%), «против» - 840,95 голосов (29,11%), «воздержался» - 119,19 голосов (4,13%). Таким образом, большинством голосов собственников помещений МКД было принято решение выбрать ООО УК «Прогресс» в качестве управляющей организацией домом.

Следующим пунктом повестки дня ОСС было принятие решения о выборе ООО «УК «СКС» в качестве управляющей организацией домом (пункт № 8). Согласно результатам голосования «за» выбор ООО «УК «СКС» в качестве управляющей организацией домом проголосовали собственники помещений, обладающие 847,31 голосов (29,33%), «против» - 1 942,58 голосов (67,24%), «воздержался» - 99,09 голосов (3,43%). Таким образом, большинство собственников помещений в МКД проголосовали против выбора ООО «УК «СКС» в качестве управляющей организацией домом.

Следующим пунктом повестки дня ОСС было принятие решения об утверждении условий и срока действия договора управления МКД в редакции, предложенной ООО УК «Прогресс» (пункт № 9). Согласно результатам голосования «за» проголосовали собственники помещений, обладающие 1 909,88 голосов (66,11%), «против» - 840,95 голосов (29,11%), «воздержался» - 119,19 голосов (4,13%). Таким образом, большинство собственников помещений утвердили условия и срок действия договора управления МКД в редакции, предложенной ООО УК «Прогресс».

Также общим собранием собственников было принято решение о выборе ООО УК «Прогресс» в качестве лица, уполномоченного на уведомление ООО «УК «СКС», органов местного самоуправления, ГЖИ и иных заинтересованных лиц о принятии на общем собрании решении.

05.09.2016 истец вручил ответчику уведомление о принятом собственниками помещений МКД по ул. Островского, 81 решении расторгнуть договор управления в одностороннем порядке. К уведомлению была приложена копия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений от 23.08.2016№ 1. Также по просьбе инициатора проведения ОСС ФИО3 от ее имени было на адрес электронной почты ООО «УК «СКС» направлено уведомление о состоявшихся решениях с приложением сканов протокола и бюллетеней решений собственников.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации).

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. В части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлено, что с информация, указанная в статье 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 1 августа 2015 года (ГИС ЖКХ).

Таким образом, ответчик, получив уведомление о решении собственников помещений МКД о расторжении договора управления, обязан был в течение 3-х дней разместить эту информацию в системе ГИС ЖКХ, однако указанных действий ООО «УК «СКС» не произвело. На полученное от ООО УК «Прогресс» уведомление ООО «УК «СКС» ответило, что обществом с собственниками помещений МКД по ул. Островского, 81 заключен договор управления № О-81 от 11.06.2015 со сроком действия 1 год с пролонгацией на следующий период, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Так как ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, он был продлен на следующий год до 11.06.2017. Ответчик, ссылаясь на статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что одностороннее расторжение договора управления не допускается, соответственно требование о передаче документации на дом является не правомерным, и не подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, согласно части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право собственников помещений в МКД на односторонний отказ от договора управления.

Уполномоченное собственниками помещений в МКД лицо – ООО УК «Прогресс» уведомило ответчика об одностороннем отказе от договора управления 05.09.2016, следовательно, договор управления, заключенный с ООО «УК «СКС» считается расторгнутым с указанной даты. В течение 3-х дней ответчик должен был разместить информацию на ГИС ЖКХ о расторжении договора управления, однако этого не сделал.

Кроме того, 29.09.2016 Бердским городским судом вынесено решение по иску ФИО3 об оспаривании решения общего собрания от 11.06.2015г., на основании которого, был заключен договор управления с ООО «УК «СКС» № О-81 от 11.06.2015. Иск был удовлетворен в полном объеме, решение общего собрания от 11.06.2015 признано недействительным, а значит не влекущим юридических последствий, в том числе по заключению договора управления, т.к. одним из пунктов повестки дня был именно этот вопрос.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом установлен разделом V Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Порядок передачи документации).

Согласно п. 18 Порядка передачи документации в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, и получившая уведомление, передает техническую документацию на МКД, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи в 30-дневный срок.

Пунктом 25 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 установлено, что управляющая организация, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, предусмотренные пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно пункту 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

5) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

1) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

2) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

3) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

4) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

5) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

6) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

7) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

8) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

9) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Также, управляющая организация передает документы и информацию, указанные в подпунктах «е» и «ж» пункта 31, в пункте 56(1) и в подпункте «б» пункта 57 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

Последние показания коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных услуг;

Последние показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета;

Акты об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении;

Заявления собственников о прекращении временного пользовании жилым помещением.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, к документам, связанным с управлением домом относятся поквартирные карточки (для паспортного стола).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, и получившая уведомление, передает техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (Пункты 19, 20 Порядка передачи документации).

Как было указано выше 05.09.2016 ООО УК «Прогресс» вручило ответчику уведомление о состоявшемся решении собственников с требованием передать документацию, связанную с управлением домом. На запрос о передаче документов и информации ООО «УК «СКС» ответило отказом.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для передачи управления многоквартирным жилым домом истцу не основаны на действующем законодательстве:

Договор управления от 11.06.2015г. № О-81, о юридической актуальности которого до 11.06.2017г. заявляет ответчик, на сегодняшний день не заключен, так как подписан не более 50% собственников помещений в МКД, а значит между ООО «УК «СКС» и собственниками помещений в МКД отсутствуют договорные правоотношения. Собрание, на котором принималось решение о заключении договора, было проведено 11.06.2015г. с грубейшими нарушениями (отсутствовал кворум), соответственно оно является недействительным, т.е. ничтожным. Данные обстоятельства подтверждаются проверкой третьего лицаи решением Бердского городского суда.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7677/11 от 22 ноября 2011 года определено, что часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений три варианта правового поведения:

- в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора;

- принять решение о выборе иной управляющей организации;

- принять решение об изменении способа управления данным домом.

Правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда состоит в том, что анализ законодательства не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Более того, статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененная Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ, в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Соответственно, собственники помещений в МКД вправе на общем собрании принять решение об отказе от исполнения договора управления в одностороннем порядке, выбрав другую управляющую организацию.

Учитывая изложенное, суд полагает требования истца основанными на действующем законодательстве, подтверждёнными материалами дела, а требования о передаче управления многоквартирным жилым домом в виде передачи технической и иной документации подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора после получения сведений о расторжении, заключении договора управления, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Подпунктом «г» пункта 3 Приказа Минстроя РФ № 938/ПР об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ установлено, что к заявлению о внесении изменений в реестр прилагается копия акта приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра.

Поскольку доказательств, подтверждающих направление заявление в ГЖИ НСО о внесении изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации и передачу истребуемых документов истцу ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

По результатам рассмотрения спора государственная пошлина, уплаченная при обращении за судебной защитой, подлежит отнесению на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирские коммунальные системы» (ОГРН <***>) направить заявление в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области о внесении изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирские коммунальные системы» (ОГРН <***>) передать ООО Управляющая компания «Прогресс» (ОГРН <***>) техническую документацию и иные документы и информацию, связанные с управлением многоквартирным домом по адресу: <...>, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества: технический паспорт, экспликации, поэтажные планы;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки: схемы, акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета, акты ввода в эксплуатацию приборов учета после ремонта и поверки, акты поверки, технический паспорт на общедомовой прибор учета;

- информацию об оснащении помещений в многоквартирном домеиндивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числеинформацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, акты освидетельствования скрытых работ, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из ЕГРП, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- последние показания коллективных (общедомовых) приборов учетакоммунальных услуг;

- последние показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета;

- акты об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении;

- заявления собственников о прекращении временного пользовании жилым помещением;

- ключи от мест общего пользования;

- поквартирные карточки (для паспортного стола).

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирские коммунальные системы» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Прогресс» (ОГРН <***>) 12000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

В суд кассационной инстанции решение подлежит обжалованию при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.Ф. Шевченко



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО УК "Прогресс" (подробнее)
ООО Управляющая компания "Прогресс" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК "СКС" (подробнее)
ООО "Управляющая компания "Сибирские коммунальные системы" (подробнее)

Иные лица:

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (подробнее)