Решение от 24 апреля 2017 г. по делу № А32-6172/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6, http://www.krasnodar.arbitr.ru/shevcov@krasnodar.arbitr.ru/тел/факс 268-03-59

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-6172/2017
г. Краснодар
24 апреля 2017 года
37/9-АП

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 24.04.2017 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шевцова А.С., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Полинчик Е.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара, г. Краснодар, о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Краснодар, с/т «Железнодорожник», 185

при участии в предварительном судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель (удостоверение)

от ФИО1 – не явился, уведомлен

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Карасунского административного округа г. Краснодара, г. Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Краснодар, с/т «Железнодорожник», 185.

Представитель заявителя в судебном заседании указал на то, что настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения заявления, в предварительное судебное заседание не явилось, отзывов и ходатайств не представило.

Суд, изучив представленные в дело материалы, с учетом надлежащего извещения ФИО1, а также с учетом мнения заявителя, признает подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, дело подготовленным к судебному разбирательству, и считает возможным перейти к судебному разбирательству в этом же судебном заседании.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 18.04.2017 г. в 12 час. 00 мин., публичное извещение о котором было опубликовано в сети Интернет http://krasnodar.arbitr.ru/ согласно требованиям информационного письма ВАС РФ от 19.09.2006 №113 «О применении ст.163 АПК РФ».

Судебное заседание 18.04.2017 г. в 12 час. 00 мин. было продолжено в присутствии представителя заявителя, участвовавшего в судебном заседании до перерыва.

Также изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд установил следующее.

Прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара 13.02.2017 г. была проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО «Электрокабель».

По результатам проверки было установлено, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2016 г. по делу № А32-11758/2015 в отношении ООО «Электрокабель» введена процедура конкурсного производства, управляющим утвержден ФИО3

В результате проверки было установлено, что бывший руководитель ООО «Электрокабель» ФИО1 не выполнил обязанность по передаче конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве.

При этом вина ФИО1 подтверждается решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2016 г. об обязании последнего передать управляющему документы предприятия. В зале суда при принятии указанного решения ФИО1 присутствовал лично.

Также заявитель указал на то, что указанные нарушения препятствуют исполнению арбитражным управляющим своих обязанностей, в связи с чем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13. КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2017 г. было вынесено в отсутствии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Краснодар, с/т «Железнодорожник», 185. Материалами дела подтверждается соблюдение процедуры привлечения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Краснодар, с/т «Железнодорожник», 185 к административной ответственности, права и законные интересы соблюдены в полном объеме.

При решении вопроса об обоснованности заявленных прокуратурой требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника-унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичная обязанность возложена на руководителя должника решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2016 по делу № А32-11758/2015.

Суд, изучив материалы дела, признает доводы заявителя обоснованными, поскольку они подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами (первичной документацией) и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ в редакции, действующей на дату выявления административным органом соответствующего правонарушения, в размере 40 000 рублей.

Федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2)

Руководствуясь Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, ст. 2.1, 2.2, ч.2 ст.4.1, 4.5, ч. 5 ст. 14.13, 23.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ, ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Окончить подготовку дела к судебному разбирательству.

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Краснодар, с/т «Железнодорожник», 185 к административной ответственности по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Штраф перечислить по следующим реквизитам прокуратуры Краснодарского края:

УФК по Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края л/с <***>), расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ИНН <***>, КБК 415 116 900 10 01 6000 140, КПП 230901001, ОКТМО 03701000.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Краснодар, с/т «Железнодорожник», 185 предлагается после вступления решения суда в законную силу представить в суд доказательства оплаты штрафа об административном правонарушении.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционной инстанции в течении 10 дней с даты вынесения судебного акта.

Судья А.С. Шевцов