Решение от 31 августа 2025 г. по делу № А33-246/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



01 сентября 2025 года


Дело № А33-246/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 19.08.2025.

В полном объёме решение изготовлено 01.09.2025.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью  «Дорожные материалы Красноярск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой К.А.,

установил:


комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью  «Дорожные материалы Красноярск» (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:43:0133001:137, общей площадью 30000,00 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым, участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения, в сумме 494 404 руб. 71 коп. за период с 29.07.2020 по 21.05.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 163 370 руб. 19 коп. за период с 11.08.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 26.12.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 14.01.2025 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании 17.07.2025 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

18.03.2020 Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края выдана ООО «Дорожные материалы Красноярск» лицензия ГАЧ 0878 ТЭ на пользование недрами с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 Чулымского месторождения. Участок недр расположен в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым Ачинского района Красноярского края.

Неотъемлемыми составными частями лицензии являются следующие документы (приложения):

- приказ министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края о переоформлении лицензии;

- лицензионный договор;

- схема расположения участка недр (Ачинский район) М 1:200 000;

- план предварительных границ горного отвода М 1:25 000;

- листа записи ЕГРЮЛ;

- свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- горноотводный акт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.08.2017 № 2166-О с приложением копии топографического плана.

Распоряжением администрации г.Ачинска Красноярского края от 22.05.2020 № 1301-р ООО «ДМ Красноярск» предварительно согласовано предоставление земельного участка общей площадью 30000 кв.м., находящегося в государственной собственности, в соответствии со схемой расположения земельного участка с разрешенным использованием «Недропользование», по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым, участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения.

Земельный участок с местоположением Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым, участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения, общей площадью 30000 кв.м. с видом разрешенного использования - недропользование поставлен на кадастровый учет 29.07.2020 с присвоением кадастрового номера 24:43:0133001:137.

Специалистами КУМИ администрации г.Ачинска 29.07.2020 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 24:43:0133001:137, площадью 30 000 кв.м., расположенного по адресу: г.Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения, по результатам которого составлен акт обследования, из содержания которого следует, что на указанном земельном участке ведутся работы по добыче песчано-гравийного материала специальными транспортными средствами.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска в адрес ООО «ДМ Красноярск» 31.07.2020 направлено уведомление о необходимости прекращения работ по разработке карьера до заключения договорных отношений, и о начислении суммы арендной платы за пользование земельным участком.

09.12.2020 Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края выдано ООО «Дорожные материалы Красноярск» дополнение №1 к лицензии ГАЧ 0878 ТЭ, на основании которого между сторонами подписано дополнительное соглашение № 1 к лицензионному договору лицензии ГАЧ №0878 ТЭ.

26.01.2021 (вх. № 77-1098) ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края формы для отчетности по Чулымскому месторождению песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 за 2020 год: форма 5-гр с пояснительной запиской, форма 2-ЛС.

Письмом от 25.01.2022 №67 ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878 за период октябрь-декабрь 2021 года.

02.02.2022 (вх. № 77-2633) ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края формы для отчетности по Чулымскому месторождению песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 за 2021 год: форма 5-гр с пояснительной запиской, форма 2-ЛС; форма 70-тп; форма 71-тп.

Письмом от 18.04.2022 №100 ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (вх. № 77-9459) платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878за первый квартал 2022 года.

Сопроводительным письмом от 25.07.2022 № 125 ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878 за второй квартал 2022 года.

Сопроводительным письмом от 25.10.2022 № 185 ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878 за третий квартал 2022 года.

Сопроводительным письмом от 13.01.2023 № 229 ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878 за четвертый квартал 2022 года.

25.01.2023 (вх. № 77-1656) ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края формы для отчетности по Чулымскому месторождению песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 за 2022 год: форма 5-гр с пояснительной запиской, форма 2-ЛС; форма 70-тп; форма 71-тп.

Сопроводительным письмом от 19.04.2023 № 72 ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878 за первый квартал 2023 года.

Сопроводительным письмом от 17.07.2023 № 115 ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878 за второй квартал 2023 года.

Сопроводительным письмом от 25.10.2023 № 159 ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878 за третий квартал 2023 года.

Согласно протоколу от 27.04.2023 № 43-2023 заседания комиссии по вопросам внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензии на пользование участками недр местного значения, досрочного прекращения, ограничения и приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения комиссией принято решение по переоформлению ООО «Карьер СМ» лицензии ГАЧ 0878 ТЭ от 18.03.2020, выданной ООО «ДМ Красноярск» с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных  пород на участке Кондачаковский-2 Чулымского месторождения.

22.05.2023 Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края ООО «Карьер строительные материалы» выдана лицензия КРР 014849 ТЭ на пользование недрами с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 Чулымского месторождения. Участок расположен в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым Ачинского района Красноярского края РФ.

16.10.2024 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом  администрации города Ачинска (арендодатель) и  ООО «Карьер Строительные Материалы» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка в отношении земельного участка общей площадью 30000,00 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0133001:137, по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым, участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения, для использования в целях недропользования.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.12.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:43:0133001:137 площадью 30000 кв.м., с местоположением: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Ачинск, г. Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым, участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения; категории земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – недропользование, 16.10.2024 внесена запись об обременении в виде аренды в пользу ООО  «Карьер Строительные материалы» на основании договора аренды от 16.10.2024.

Истец направил ответчику уведомление от 11.10.2024 № К-06-р-3544 (получено 28.10.2024) о необходимости оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:43:0133001:137 за период с 29.07.2020 по 21.05.2023 в сумме 494 404 руб. 71 коп.

Ссылаясь на то, что в период с 29.07.2020 по 21.05.2023 ответчик пользовался земельным участком общей площадью 30000 кв.м. с кадастровым номером 24:43:0133001:137, по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым, участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения, комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью  «Дорожные материалы Красноярск» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 494 404 руб. 71 коп. за период с 29.07.2020 по 21.05.2023, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 163 370 руб. 19 коп. за период с 11.08.2020  по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 26.12.2024  с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

В ответ на запрос суда от 10.03.2025 филиалом ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю представлены пояснения от 31.03.2025 №1-6/05597/25 по кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:43:0133001:137:

- сведения о кадастровой стоимости в размере 13 675 500 руб., удельный показатель кадастровой стоимости (далее - УПКС) в размере 455,85 руб./кв.м. определены по состоянию на 29.07.2020, внесены в ЕГРН 30.07.2020, и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 30.07.2020 по 01.01.2021;

- кадастровая стоимость в размере 8 208 900 руб., УПКС 273,63 руб./кв.м. определена КГБУ «ЦКО», внесена в ЕГРН 01.04.2021 и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2021 по 01.01.2023;

- сведения о кадастровой стоимости в размере 9 393 900 руб., УПКС в размере 313,13 руб. определены по состоянию на 01.01.2022, внесены в ЕГРН 29.12.2022 и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2023.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Исходя из содержания статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, неосновательно обогатившимся считается лицо, которое приобрело или сберегло за счет другого лица имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования. Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Судом установлено, что 18.03.2020 Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края выдана ООО «Дорожные материалы Красноярск» лицензия ГАЧ 0878 ТЭ на пользование недрами с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 Чулымского месторождения. Участок недр расположен в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым Ачинского района Красноярского края.

Неотъемлемыми составными частями лицензии являются следующие документы (приложения):

- приказ министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края о переоформлении лицензии;

- лицензионный договор;

- схема расположения участка недр (Ачинский район) М 1:200 000;

- план предварительных границ горного отвода М 1:25 000;

- листа записи ЕГРЮЛ;

- свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- горноотводный акт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.08.2017 № 2166-О с приложением копии топографического плана.

Распоряжением администрации г.Ачинска Красноярского края от 22.05.2020 № 1301-р ООО «ДМ Красноярск» предварительно согласовано предоставление земельного участка общей площадью 30000 кв.м., находящегося в государственной собственности, в соответствии со схемой расположения земельного участка с разрешенным использованием «Недропользование», по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым, участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения.

Земельный участок с местоположением Российская Федерация, Красноярский край, г.Ачинск, в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым, участок Кондачаковский-2 Чулымского месторождения, общей площадью 30000 кв.м. с видом разрешенного использования - недропользование поставлен на кадастровый учет 29.07.2020 с присвоением кадастрового номера 24:43:0133001:137.

Согласно Положению «О комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска», утвержденному Решением Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 № 13-101р, основными задачами Комитета являются: управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию город Ачинск. В силу п. 2.2.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска осуществляет в интересах и от имени администрации города Ачинска права собственника в отношении муниципального имущества. Вышеуказанные полномочия, предоставленные Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, предоставляют последнему возможность обратиться с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование земельным участком неразграниченной собственности.

Отношения, возникающие, в том числе, в области использования и охраны недр регулируются Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее также - Закон о недрах), в соответствии с которым недра предоставляются в пользование, в том числе для разведки и добычи полезных ископаемых (пункт 3 статьи 6). Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии (статья 11).

В соответствии с первым абзацем статьи 25.1 Закона о недрах земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и названным законом.

Абзацем третьим статьи 25.1 Закона о недрах предусмотрено, что земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

Согласно подпункту 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка, необходимого для осуществления пользования недрами, недропользователю.

Из системного толкования указанных норм права следует, что земельное и природоресурсное законодательство устанавливает разрешительный режим пользования недрами, согласно которому предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, в связи с чем, предоставление в аренду земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, напрямую связано с получением соответствующей лицензии, оформлением геологического отвода и (или) горного отвода и утверждением проектной документации.

В соответствии со статьей 32 Закона о недрах разработан и утвержден приказом Минприроды России от 17.08.2016 № 434 Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения (действовавший в спорный период с 29.07.2020 21.05.2023).

Пунктом 7 названного порядка предусмотрено, что пользователи недр предоставляют сведения о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых при их добыче по формам, утвержденным в установленном порядке, а также пояснительные записки с приложением к ним материалов, в том числе картографических, обосновывающих изменения запасов полезных ископаемых (ранее данные требования закреплялись в постановлении Правительства Российской Федерации от 26.02.1996 № 215).

В материалы дела в ответ на запрос суда Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края предоставлены лицензия на пользование обществом с ограниченной ответственностью «Дорожные материалы Красноярск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) недрами с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 Чулымского месторождения, участок расположен в 1,5 км. юго-восточнее моста серез р.Чулым Ачинского йраона Красноярского края (со всеми приложениями и дополнениями), а также переписка (обращения, отчеты выполнения условий недропользования и пр.) с обществом с ограниченной ответственностью «Дорожные материалы Красноярск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по исполнению лицензионного договора, являющегося неотъемлемой составной частью лицензии.

Так, ООО «Дорожные материалы Красноярск» представило в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края формы для отчетности по Чулымскому месторождению песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 за 2020 год: форма 5-гр с пояснительной запиской, форма 2-ЛС; за 2021 год: форма 5-гр с пояснительной запиской, форма 2-ЛС; форма 70-тп; форма 71-тп; за 2022 год: форма 5-гр с пояснительной запиской, форма 2-ЛС; форма 70-тп; форма 71-тп (письма от 26.01.2021 вх. № 77-1098, от 02.02.2022 вх. № 77-2633, от 25.01.2023 вх. № 77-1656), а также платежные документы об уплате налога НДПИ по лицензии на пользование недрами ГАЧ № 0878 за период октябрь-декабрь 2021 года, за первый квартал 2022 года, за второй квартал 2022 года, за третий квартал 2022 года, за четвертый квартал 2022 года, за первый квартал 2023 года, за второй квартал 2023 года, за третий квартал 2023 года (письма от 25.01.2022 №67, от 18.04.2022 №100, от 25.07.2022 № 125, от 25.10.2022 № 185, от 13.01.2023 № 229, от 19.04.2023 № 72, от 17.07.2023 № 115, от 25.10.2023 № 159).

При этом согласно протоколу от 27.04.2023 № 43-2023 заседания комиссии по вопросам внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензии на пользование участками недр местного значения, досрочного прекращения, ограничения и приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения комиссией принято решение по переоформлению ООО «Карьер СМ» лицензии ГАЧ 0878 ТЭ от 18.03.2020, выданной ООО «ДМ Красноярск» с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийных  пород на участке Кондачаковский-2 Чулымского месторождения.

22.05.2023 Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края ООО «Карьер строительные материалы» выдана лицензия КРР 014849 ТЭ на пользование недрами с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийных пород на участке Кондачаковский-2 Чулымского месторождения. Участок расположен в 1,5 км юго-восточнее автодорожного моста через р. Чулым Ачинского района Красноярского края РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером 24:43:0133001:137 в спорный период с 29.07.2020 21.05.2023.

Из представленного истцом расчета следует, что размер неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком за период с 29.07.2020 по 21.05.2023 составляет 494 404 руб. 71 коп.

При этом расчет неосновательного обогащения ответчика подлежит определению в порядке определения размера арендной платы за используемый ответчиком земельный участок, исходя из следующего нормативно-правового обоснования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для осуществления пользования недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендная плата за арендуемые истцом земельные участки является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, согласно подпункту «д» пункта 3 которых в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в названном пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2% в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 48 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ№ 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, положения пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации применяются независимо от того, какие правила установлены нормативными актами субъектов или муниципальных образований. Таким образом, плата за участки, которые предоставлены для работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать плату, рассчитанную для соответствующих целей в отношении федеральных земельных участков.

В ответ на запрос суда от 10.03.2025 филиалом ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю представлены пояснения от 31.03.2025 №1-6/05597/25 по кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:43:0133001:137:

- сведения о кадастровой стоимости в размере 13 675 500 руб., удельный показатель кадастровой стоимости (далее - УПКС) в размере 455,85 руб./кв.м. определены по состоянию на 29.07.2020, внесены в ЕГРН 30.07.2020, и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 30.07.2020 по 01.01.2021;

- кадастровая стоимость в размере 8 208 900 руб., УПКС 273,63 руб./кв.м. определена КГБУ «ЦКО», внесена в ЕГРН 01.04.2021 и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2021 по 01.01.2023;

- сведения о кадастровой стоимости в размере 9 393 900 руб., УПКС в размере 313,13 руб. определены по состоянию на 01.01.2022, внесены в ЕГРН 29.12.2022 и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2023.

Судом установлено, что расчет неосновательного обогащение за пользование земельным участком произведён истцом с учетом размера кадастровой стоимости земельного  участка, действующего в соответствующие периоды. Расчет неосновательного обогащение проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим требованиям законодательства.

Доказательства оплаты неосновательного обогащения ответчиком в материалы дела не представлены, в связи с чем, требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:43:0133001:137 в период с 29.07.2020 21.05.2023 подлежит удовлетворению в заявленном размере - 494 404 руб. 71 коп.

Одновременно истцом заявлено о взыскании с ответчика процентов за пользование  чужими денежными средствами в размере 163 370 руб. 19 коп. за периоды с 11.08.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 26.12.2024.

В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Период начисления процентов за пользование чужими денежными средствами определен истцом в соответствии с Порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за использование земельных  участков, находящихся в собственности муниципального образования город Ачинск, утвержденным Постановлением Администрации г. Ачинска Красноярского края от 04.12.2023 № 363-п, периодом внесения арендной платы может являться месяц, квартал, год; в случае если периодом внесения арендной платы является месяц, арендная плата за текущий месяц вносится не позднее десятого числа текущего месяца. В случае если периодом внесения арендной платы является квартал, арендная плата за текущий квартал вносится до десятого числа первого месяца текущего квартала. В случае если периодом внесения арендной платы является год, арендная плата за текущий год вносится до тридцатого числа первого месяца текущего года. Судом также установлено, что из периода расчета процентов истцом исключён мораторий, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Судом расчет истца процентов за пользование чужими денежными средствами проверен, признан судом арифметически верным.

В силу правовой позиции, выраженной в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.

Доказательства оплаты начисленных истцом на сумму неосновательного обогащения процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком в материалы дела не представлены. При данных обстоятельствах исковое требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 163 370 руб. 19 коп., а также требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму задолженности в размере 494 404 руб. 71 коп., рассчитанных по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начиная с 27.12.2024 по дату фактического погашения задолженности, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 333.37 Налогового кодека Российской Федерации истец освобожден от оплаты государственной пошлины. Учитывая результат рассмотрения спора, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 37 889 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожные материалы Красноярск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 494 404 руб. 71 коп. неосновательного обогащения, 163 370 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 11.08.2020 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 26.12.2024, проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму задолженности в размере 494 404 руб. 71 коп., рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начиная с 27.12.2024 по дату фактического погашения задолженности,

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожные материалы Красноярск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 37 889 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

О.С. Тимергалеева



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (подробнее)

Ответчики:

ООО "Дорожные материалы Красноярск" (подробнее)

Иные лица:

Минестерство природных ресуросов и лесного комплекса Краснояского края (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее)
ПАО филиал "Роскадастр" по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Тимергалеева О.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ