Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А29-16582/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16582/2017
14 августа 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2018 года, полный текст решения изготовлен 14 августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Махмутова Н.Ш.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о привлечении к административной ответственности

без участия сторон,

установил:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на заявление не представила, определения суда в полном объеме не исполнила.

В соответствии со статьями 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

По результатам выездной проверки, проведенной должностным лицом Инспекции Государственного строительного надзора Республики Коми в ноябре 2017 г. в отношении объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом по адресу: Республика Коми, <...>», был составлен акт проверки от 15.11.2017 № 30-19-13/525, которым был установлен факт неисполнения предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 12.10.2017 № 119-СИ.

По данному факту главным специалистом-экспертом инспекции Госстройнадзора по городу Сыктывкар, Корткеросскому и Усть-Куломскому районам ФИО3 17.11.2017 был составлен протокол № 13-20/17-СИ о совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статей 23.1 и 28.8 КоАП РФ указанный протокол об административном правонарушении с материалами проверки направлен для рассмотрения в арбитражный суд.

Суд, оценив имеющиеся в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из нижеследующего.

Согласно части 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Принимая во внимания обстоятельства данного дела, суд считает, что в рассматриваемой ситуации в материалах дела об административном правонарушении, предоставленных заявителем. имеются доказательства, того, что ИП ФИО2 допущено виновное неисполнение предписания от 12.10.2017 № 119-СИ.

Возражений против заявленных требований от ИП ФИО2 в адрес суда не поступило, доказательства, опровергающие выводы административного органа, ответчиком суду не предоставлены, а определения суда ответчиком не были исполнены.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.

Таким образом, суд считает правильным привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности и применить в данном случае к ней минимальную меру административного наказания, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, и наложить на предпринимателя административный штраф в размере 5 000 руб..

Согласно положениям части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

При этом сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (часть 3 статьи 32.2 КоАП РФ).

Кроме того, арбитражный суд считает правильным разъяснить положения части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которым при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В данном случае штраф в сумме 5 000 руб. подлежит уплате по следующим реквизитам получателя административного штрафа: получатель: УФК по Республике Коми (Служба РК стройжилтехнадзора); ИНН: <***>, КПП 110101001; счет получателя: № 40101810000000010004; Банк получателя: Отделение НБ Республики Коми, г. Сыктывкар; БИК 048702001; КБК 84311690050050000140; ОКТМО: 87616420.

Руководствуясь статьями 167-170, 206-207 АПК РФ, суд

решил:

Заявление Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Сыктывкару 04.05.2016, проживающую по адресу: 167001, <...>, к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В случае неуплаты ФИО2 административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в 10-дневный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.Ш. Махмутов