Решение от 19 октября 2020 г. по делу № А27-19282/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru,

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-19282/2020
город Кемерово
19 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 октября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи А.П. Иващенко при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Государственной жилищной инспекции Кузбасса, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Белогорск», пгт. Белогорск, Тисульский район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об аннулировании лицензии №179 от 29.04.2015г.

без участи сторон,

у с т а н о в и л:

государственная жилищная инспекция Кузбасса (далее – ГЖИ Кузбасса, инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Белогорск» (далее – ООО «УК Белогорск», общество, лицензиат) об аннулировании лицензии №179 от 29.04.2015.

Стороны уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, заявлений, ходатайств не направили.

Суд в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства сторон.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «УК Белогорск» имеет лицензию №179 от 29.04.2015, выданную Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 8 мая 2020 года по делу №А27-151/2020, вступившему в законную силу ООО «УК Белогорск» признано банкротом.

На 15.06.2020 в реестре лицензии № 179 от 29.04.2015 ООО «УК Белогорск» находились 34 многоквартирных дома, расположенных по адресам: Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Комсомольская, 3, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Комсомольская, 7, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Комсомольская, 10, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Комсомольская, 16, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Комсомольская, 18а, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Комсомольская, 20, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Космонавтов, 2, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Космонавтов, 7а, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Космонавтов, 9а, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Космонавтов, 11а, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Лесная, 3, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Лесная, 11, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Строителей, 4а, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Строителей, 11, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Строителей, 13, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Строителей, 13а, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Строителей, 21, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 2, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 4, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 5, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 6, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 6, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 7, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 9, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 12, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 13, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 14, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 16, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 17, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 18, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 20, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 21, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 22, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 23, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Белогорск, ул. Юбилейная, 24.

На основании части 5.4 статьи 198 ЖК РФ ГЖИ Кузбасса принято решение от 15.06.2020 об исключении из реестра лицензий Кемеровской области - Кузбасса сведений о вышеуказанных многоквартирных домах, в отношении которых ООО «УК Белогорск» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом.

Решение от 15 июня 2020г. ГЖИ Кузбасса об исключении из реестра лицензий Кемеровской области - Кузбасса многоквартирных домов, находящихся под управлением лицензиата, явилось основанием для обращения в лицензионную комиссию (от 15.06.2020г. №695) для рассмотрения вопроса о подаче в Арбитражный суд Кемеровской области заявления об аннулировании лицензии ООО «Управляющая компания Белогорск» по имеющимся основаниям.

Согласно протоколу № 8 от 02.07.2020г. лицензионной комиссией Кемеровской области - Кузбасса по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами рассмотрен вопрос и принято решение об обращении в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии от 29.04.2015. №179 000 «Управляющая компания Белогорск» ИНН <***>.

Вышеуказанное явилось основанием для обращения ГЖИ Кемеровской области - Кузбасса в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «КУ Белогорск» от 29.04.2015 №179 в пределах представленных полномочий.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 51 пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 ЖК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Закона № 99-ФЗ с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом.

При этом частью 6 статьи 192 ЖК РФ установлено, что положения Закона №99-ФЗ о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Часть 1 статьи 197 ЖК РФ устанавливает, что орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Порядок и сроки информирования об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 статьи 197 ЖК РФ, а также лица, ответственные за соблюдение требований об информировании, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 № 289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом», утвердившим Правила информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом (далее - Правила).

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил информирование требуется, в том числе при принятии лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

Частью 6 статьи 198 ЖК РФ установлено, что исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 указанного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В соответствии с частью 2 указанной статьи основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.05.2020 по делу № А27-151/2020 общество признано несостоятельным (банкротом).

Таким образом, суд считает обоснованным вывод инспекции о наличии оснований для принудительного исключения из реестра лицензий субъекта Российской Федерации сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществлял деятельность по управлению.

При указанных обстоятельствах судом установлено наличие правовых оснований для аннулирования выданной обществу вышеуказанной лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем требование инспекции подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию от 29.04.2015 № 179, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Белогорск», пгт. Белогорск, Тисульский район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Белогорск», пгт. Белогорск, Тисульский район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.П. Иващенко