Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А23-4403/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А23-4403/2021
27 июля 2021 года
г.Калуга
Решение принято 15 июля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Обнинске Калужской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул.Ленина, д.121, г.Обнинск, Калужская область, 249038)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304402534900100, ИНН <***>, Калужская область, г.Обнинск)

о взыскании суммы штрафных санкций в бюджет Пенсионного фонда за полугодие 2016 года в размере 3 072,46 руб.,



У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Обнинске Калужской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании суммы штрафных санкций в бюджет Пенсионного фонда за полугодие 2016 года в размере 3 072,46 руб.

В соответствии со статьёй 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ стороны извещены надлежащим образом.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 02.06.2021 заявление принято к производству для рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, установлен срок для выполнения сторонами указанных в определении действий в срок до 23.06.2021 и представления в суд дополнительных документов в обоснование своей позиции в срок до 14.07.2021.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, отсутствия возражений.

Судом 15.07.2021 в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято решение по делу путем подписания резолютивной части решения.

От заявителя 26.07.2021 поступило заявление о составлении мотивированного решения (направлено по почте – 27.07.2021).

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации – 13.02.2001.

По результатам камеральной проверки представленного страхователем расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2016 года управлением был выявлен факт несвоевременного представления предпринимателем расчёта, о чем составлен акт камеральной проверки от 11.10.2016 №050С03160001966.

В ходе рассмотрения материалов проверки управлением было установлено, что страхователем нарушен срок представления расчета, в связи с чем управлением 18.11.2016 было принято решение №050С04160002367 о привлечении плательщика страховых взносов за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 46 Закона №212-ФЗ, в виде штрафа в размере 3 072,46 руб.

На основании указанного решения в адрес предпринимателя было направлено требование от 19.12.2016 №050S01160085265, которым предложено уплатить сумму штрафа в срок до 16.01.2017.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанного требования управление обратилось в арбитражный суд – 27.05.2021 с заявлением о взыскании с предпринимателя финансовой санкции (штрафа) в размере 3 072,46 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона №167-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу статьи 10 Закона №212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Из изложенного следует, что расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2016 года должен был быть представлен плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта не позднее 20.08.2016.

Вместе с тем, предприниматель представил в УПФР в городе Обнинске Калужской области расчёт начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за полугодие 2016 года – 25.08.2016, то есть за пределами установленного срока.

Пунктом 1 статьи 46 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном статьями 19 и 20 Федерального Закона №212-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен статьями 18, 19 и 20 данного Закона.

На основании части 5.5 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что требованием от 19.12.2016 №050S01160085265 предпринимателю предложено уплатить сумму штрафа в срок до 16.01.2017.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, предусмотренный частью 5.5 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ, истек – 16.07.2017.

Вместе с тем, управление обратилось в адрес суда с рассматриваемым требованием лишь – 27.05.2021, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (часть 5.7 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ).

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства заявителя, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований заявителя.

Управлением при подаче настоящего заявления не заявлено ходатайство о восстановлении срока для его подачи.

Более того, суд не усматривает уважительных причин его пропуска, равно как и оснований для его восстановления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске заявителем процессуального срока для обращения с настоящим требованием, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь частью 4 статьи 3, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Обнинске Калужской области (межрайонное) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304402534900100, ИНН <***>, Калужская область, г.Обнинск) суммы штрафных санкций в бюджет Пенсионного фонда за полугодие 2016 года в размере 3 072,46 руб.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных 29 главой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции путем подачи жалобы в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья О.А. Масенкова