Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А51-5852/2023

105/2023-130491(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5852/2023
г. Владивосток
15 июня 2023 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Овчинникова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску УПРАВЛЕНИЯ ДОРОГ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА (ИНН 2538128932, ОГРН 1092538003524)

к обществу с ограниченной ответственностью "КОМПЛЕКСНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИНЖИНИРИНГ" (ИНН 7327072045, ОГРН 1147327001271)

о взыскании 7 106,40 рублей

установил:

УПРАВЛЕНИЕ ДОРОГ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА (истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КОМПЛЕКСНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИНЖИНИРИНГ" (ответчик) о взыскании 7 106,40 рублей неустойки за просрочку выполнения работ по муниципальному контракту.

Истец, ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту, что выразилось в просрочке выполнения работ.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве.

По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства Арбитражный суд Приморского края 05.06.2023 вынес резолютивную часть.

Истец обратился в суд с ходатайством об изготовлении мотивированного решения в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела суд установил следующее.

Между управлением дорог и благоустройства администрации города Владивостока (далее - Заказчик, Истец, Управление) и обществом с ограниченной ответственностью «Комплексный технический центр Инжиниринг» (далее - Подрядчик, Ответчик, ООО КТП Инжиниринг) заключен муниципальный контракт от 20.07.2021 № 960/293-251/21 на выполнение работ по содержанию дорожной инфраструктуры на территории Владивостокского городского округа (установка барьерного ограждения по проспекту 100-летия Владивостока (от Некрасовского путепровода до стадиона Строитель)) (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.3 Контракта, Подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию дорожной инфраструктуры на территории Владивостокского городского округа (установка барьерного ограждения по проспекту 100-летия Владивостока (от Некрасовского путепровода до стадиона Строитель)), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

Согласно пункту 2.1 Контракта, цена контракта составляет 12 042 235 рублей. Для доступа к материалам дела № А51-5852/2023 на информационном ресурсе

«Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:


В соответствии с пунктом 3.1 Контракта, место выполнения работ: Владивостокский городской округ, дорога по проспекту 100-летия Владивостока от Некрасовского путепровода до стадиона Строитель.

Мотивируя исковые требования истец указал на следующее.

Согласно пункту 4.1 Контракта, сроки выполнения работ по настоящему Контракту: с момента заключения муниципального контракта до 30.09.2021.

Работы по Контракту стоимостью 9 322 818 рублей приняты актом о приемке выполненных работ от 18.10.2021 № 1 (отчетный период выполнения работ с 20.07.2021 по 30.09.2021), стоимостью 767 274 рублей приняты актом о приемке выполненных работ от 18.10.2021 № 2 (отчетный период с 01.10.2021 по 03.10.2021, выходит за срок выполнения работ по Контракту), стоимостью 952 141 рублей приняты актом о приемке выполненных работ от 18.10.2021 № 3 (отчетный период с 04.10.2021 по 15.10.2021, выходит за срок выполнения работ по Контракту).

14.02.2022 между Управлением и ООО КТЦ Инжиниринг заключено соглашение о расторжении Контракта (далее - Соглашение). Согласно пункту 1.4 Соглашения, Подрядчиком выполнены работы на сумму 12 042 233 рублей. Заказчиком работы приняты и оплачены.

Согласно пункту 3.3 Соглашения, данное соглашение о расторжении муниципального контракта не влечет за собой прекращение обязательств Подрядчика по уплате неустойки (штрафа, пени), в том числе в рамках гарантийных обязательств.

Согласно пункту 5.3.6 Контракта, Подрядчик обязан выполнить работы по контракту в сроки и в объеме в соответствии с условиями контракта, с учетом графика выполнения работ (приложение № 3 к настоящему контракту) обеспечить выполнение работ материалами, изделиями, конструкцией, строительной техникой.

Работы по Контракту выполнены Подрядчиком с нарушением установленного срока - до 30.09.2021 (п. 4.1 Контракта), что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 18.10.2021 № 1, 2, 3 (отчетные периоды: с 20.07.2021 по 30.09.2021; с 01.10.2021 по 03.10.2021; с 04.10.2021 по 15.10.2021).

Управлением направлено в адрес ООО КТЦ Инжиниринг письмо от 30.01.2022 № 6/2978-исх с требованием об оплате неустойки (пеня, штрафы) по Контракту. Однако, требования Управления не выполнены.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не уплачена неустойка по муниципальному контракту, истец обратился с настоящими исковыми требованиями в суд.

Между сторонами сложились подрядные отношения, регулирование которых предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса РФ, общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов работы и передать их муниципальному заказчику, который обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).


Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В нарушение положений закона, условий Контакта ответчик допустил просрочку выполнения обязательств по Контракту, что не оспорено.

Однако во взыскании заявленной суммы неустойки суд отказывает в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года № 783 (в редакции от 23.03.2022) утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 2 названных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта

Основанием для принятия решения о списании неустойки в случае, приведенном выше, является исполнение подрядчиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт "а" пункта 5 Правил).

Как следует из расчета истца, сумма неустойки по контракту не превышает 5 процентов цены договора, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности списания спорной неустойки за нарушение сроков исполнения договора, исполнение которого завершено в 2021 году. При этом, суд также исходит из того, что в силу положений Постановления Правительства РФ от 04 июля 2018 года № 783 списание неустойки является обязанностью истца как заказчика, а не его правом.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по

истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства

может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со

дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд. Судья Овчинников В.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 1:59:00

Кому выдана Овчинников Василий Васильевич