Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А82-4990/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4990/2020
г. Ярославль
13 августа 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения от 12.03.2020 № 195,

при участии:

заявителя ФИО2

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 02.03.2020,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 24.12.2019,



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, Фонд) о признании недействительным решения N 195 от 12.03.2020 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2020 по 08.03.2020.

В судебном заседании ИП ФИО2 и её представитель поддержали заявленные требования и пояснили, что в 2019г. предприниматель добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию, уплатила в 2019г. страховые взносы, в январе 2020г. родила ребенка, в связи с чем находилась в отпуске по беременности и родам и имеет право на его оплату, а также на получение единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности. Наступивший страховой случай – беременность и роды не может определяться как страховой случай, наступивший в 2019г.

Учреждение возражало против удовлетворения требования ИП ФИО2 с учетом того что в 2018г. она не являлась застрахованным лицом, поскольку постановка на учет, утрата трудоспособности в связи с беременностью и родами наступили в 2019г., основания для выплаты ФИО2 пособий за счет средств ФСС отсутствуют.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал заявление Предпринимателя подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено что ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 20.11.2017, а в отделении Фонда в качестве плательщика страховых взносов, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - с 18.12.2019.

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2019 год уплачены предпринимателем по платежному поручению от 31.12.2019 в размере 3 302.17руб.

03.03.2020 Предприниматель обратилась в Фонд с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам с 01.01.2020 по 08.03.2020, выплате пособия по беременности и родам на основании выданного ей листка нетрудоспособности и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

К заявлению Предприниматель приложила листок нетрудоспособности № 357592056172 от 23.10.2019, выданный ГБУЗ ЯО КБ № 3, справку о постановке на учет по беременности до 12 недель от 23.10.2019, свидетельство о рождении ребенка, трудовую книжку.

12.03.2020 решением Фонда N 195 ИП ФИО2 в назначении и выплате пособия по беременности и родам и пособия по ранней постановке на учет отказано, поскольку согласно листку нетрудоспособности, представленному заявителем, страховой случай следует признать наступившим в 2019г., тогда как право на получение страхового обеспечения у заявителя может возникнуть лишь по страховым случаям, наступившим с 01.01.2020 года.

Признав заявленное Предпринимателем требование, суд исходит из следующего.

В силу закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Единовременное пособие при ранней постановке на учет по беременности и родам выплачивается в порядке. установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Пунктами 19-22 указанного Порядка определено что право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); пособие выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (далее - справка о постановке на учет в ранние сроки беременности).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Применив совокупность указанных норм права к фактическим обстоятельствам дела суд установил что ИП ФИО2 уплатила страховые взносы за 2019 год в полном объеме, что Фондом не оспаривается, представила необходимые для назначения пособий документы, чем подтвердила право на получение пособия с 01.01.2020, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2019 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая, а также единовременного пособия.

То обстоятельство, что постановка на учет по беременности и начало нетрудоспособности наступило в 2019г., не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

В качестве страхового случая законодатель предусмотрел беременность и роды как единый процесс, в связи с чем суд признает доводы Фонда не основанными на нормах действующего законодательства.

Спорные пособия являются социальной гарантией застрахованному лицу, не имеющему возможности осуществлять трудовую (предпринимательскую) деятельность в указанный период, о чем свидетельствует основание его назначения - временная нетрудоспособность в указанный период.

Поэтому тот факт, что законодатель для подобных случаев предусмотрел возможность вступления в правоотношения по добровольному страхованию и в качестве условия указал лишь на необходимость уплаты страховых взносов за год, предшествующий году назначения пособия, свидетельствует о допустимой возможности того, что уплаченные предпринимателем страховые взносы могут существенно отличаться от подлежащего выплате пособия по социальному страхованию.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.03.2020 № 195 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2020 по 08.03.2020 и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, признать недействительным.

Взыскать с Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 300руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Коробова Н.Н. - 20