Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А58-1433/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

Курашова, д. 28, кв. бокс 8, Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1433/2017
04 октября 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2017

Решение изготовлено в полном объеме 04.10.2017


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования "Поселок Хандыга" Томпонского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному учреждению "Централизованная бухгалтерия бюджетных учреждений Томпонского района" РС(Я) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 123 957,24 рублей,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 10.02.2017,

от ответчика: ФИО3 – директор (личность установлена по паспорту),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование "Поселок Хандыга" Томпонского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к муниципальному учреждению "Централизованная бухгалтерия бюджетных учреждений Томпонского района" РС(Я) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 123 957,24 рублей убытков.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, просит суд удовлетворить исковые требования частично.

В дополнении к отзыву ответчик указывает, что неправомерное перечисление денежных средств произошло вследствие допущенной технической ошибки исполнителя – сотрудника ответчика и ненадлежащего контроля со стороны руководителя истца при подписании платежных документов.

Судом установлены обстоятельства дела.

01.11.2012 между муниципальным учреждением «Централизованная бухгалтерия бюджетных учреждений Томпонского района» Республики Саха (Якутия) (Исполнитель) и поселковой администрацией муниципального образования «Поселок Хандыга» (Заказчик) заключен договор на ведение бухгалтерского обслуживания и налогового учета.

Настоящий договор заключен в целях оптимизации функционирования Заказчика за счет сосредоточения им усилий на ведение основной деятельности (пункт 1.1. Договора).

Предметом настоящего договора является передача «Исполнителю» функций по ведению бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.

Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Заказчика в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (приказ Минфина России о1 06.12.2010г. №162-н).

Перечень передаваемых Заказчиком Исполнителю функций на бухгалтерское обслуживание и ведение налогового учета, предусмотрены в п. 1.2.2 вышеуказанной договора.

Срок действия договора, указан в п. 6.1, вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует в течение 1 (одного) года. По истечении указанного срока договор пролонгируется на тот же срок при условии, если ни одна из Сторон не уведомит письменно другую сторону о прекращении договора в связи с истечением срока.

Из Акта выездной проверки соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, целевого и эффективного использования средств государственного бюджета PC (Я), выделенных МО «Поселок Хандыга» Томпонского района PC (Я) за 2014-2015 годы» от 26.08.2016 следует, что 25.10.2013 между поселковой администрацией МО «Поселок Хандыга» (Муниципальный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосберегающие технологии» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт №0116300009113000019-0139379-01 на выполнение работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества многоквартирных жилых домов в поселке Хандыга Томпонского района PC (Я). Сумма по контракту составляет 2 377 083, 00 руб.

28.10.2013между теми же лицами было заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту №0116300009113000019-0139379-01 25.10.2013.

Согласно дополнительного соглашения п.4.3 контракта был дополнен п.4.4; 4.5, и изложен в следующей редакции:

«4.3. Оплата Работ осуществляется поэтапно в следующем порядке: муниципальный заказчик осуществляет Авансирование в размере 30% от стоимости контракта, указанной в п. 2.1 контракта на сумму 713 124, 90 рублей, в течение 10 банковских дней с момента подписания дополнительного соглашения от 28.10.2013г.

4.4. Оплату части стоимости работ на сумму 1 540 000, 86 рублей муниципальный заказчик производит в течение 10 банковских дней с момента поступления денежных средств Республиканского бюджета в бюджет МО «Поселок Хандыга» и подписания сторонами форм КС-2; КС-3; и выставления Подрядчиком счета, счета-фактуры.

4.5. Оставшуюся часть денежных средств по контракту в размере 123 957, 24 рублей муниципальный заказчик оплачивает после проведения всех видов работ по контракту, подписания сторонами форм КС-2; КС-3 и выставления Подрядчиком счет' счета-фактуры.».

Согласно счета №2333 от 28.10.2013 Подрядчик выставил счет на предоплату по дополнительному соглашению на сумму 713 124, 90 рублей. Данный счет был оплачен муниципальным заказчиком, что подтверждается распоряжением от 20.11.2013 №509; платежным поручением от 02.12.2013 №1711.

Во исполнение дополнительного соглашения к муниципальному контракту №0116300009113000019-0139379-01 от 25.10.2013 подрядчиком, был выставлен муниципальному заказчику, счет от 28.10.2013г. на оплату части стоимости работ №2525; счет-фактура №2497, предоставлены документы КС-2; КС-3, акт выполненных работ на сумму 1 540 ООО, 86 рублей.

Данные документы были оплачены муниципальным заказчиком, что подтверждается распоряжением от 20.11.2013г. №508; платежным поручением от 13.12.2013 №1774.

По итогам выполненных работ ООО «Энергосберегающие технологии» выставило счет на оплату №1772 от 23.12.2014 на сумму 123 957, 24 рублей. Распоряжением главы МО «Поселок Хандыга» от 24.12.2014г. №312 денежные средства в сумме 123 957, 24 начальник филиала МУ «ЦББУТР», обслуживающая администрацию поселка по договору №б/н от 01.11.2012, должна была перевести на расчетный счет подрядчика - ООО «Энергосберегающие технологии».

Между тем, согласно платежному поручению №1746 от 26.12.2014 денежные средства в сумме 123 975,24 рублей, были направлены иному лицу, а именно ООО «Энергосбережение» (ИНН <***>).

Администрации МО «Поселок Хандыга» произвела платеж подрядчику из собственных средств бюджета МО «Поселок Хандыга», что подтверждается платежным поручением от 28.04.2015г. №451 на сумму 123 975,24 рублей.

Считая, что неправомерными действиями работники Исполнителя причинили значительный ущерб бюджету МО «Поселок Хандыга», истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчиком убытков в размере 123 975,24 руб.

До обращения в суд истцом в адрес ответчика направлена претензия от 27.09.2016 №1518 о возврате неверно перечисленных денежных средств.

07.10.2016 ответчик ответил на претензию и сообщил, о том, что Администрации МО «Поселок Хандыга» необходимо обратиться с претензией и судебным иском к предприятию, необоснованно получившему денежные средства в размере 123 957, 24 рублей. В случае невозможности взыскания, подтвержденного решением суда или иным документом, исполнитель - МУ «ЦББУТР» обязуется предпринять все меры к возмещению причиненного прямого ущерба.

Согласно сведений содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц ФНС России ООО «Энергосбережение» ИНН <***>; ОГРН <***> прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ с 08.06.2016 года.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (п. 12).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В предмет доказывания по иску о возмещении вреда входят факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственная связь между ними и размер вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Пунктом 3 статьи 7 Закона о бухгалтерском учете предусмотрено, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Между сторонами заключен договор на ведение бухгалтерского обслуживания и налогового учета от 01.11.2012.

Из пункта 1.3. Договора следует, что право первой подписи (за главного бухгалтера) при оформлении бухгалтерских и иных документов принадлежит Заказчику в лице директора (руководителя) учреждения ФИО4.

В соответствии с пунктом 1.4. Договора право второй подписи (за главного бухгалтера) при оформлении бухгалтерских и иных документов принадлежит Исполнителю в лице директора ФИО5 и уполномоченному лицу Исполнителя.

Порядок расчетов, существовавший в декабре 2014 года, осуществлялся на основании Постановления главы МР «Томпонский район» от 17.06.2014 №673 «Об утверждении Порядка учета операций на лицевых счетах, открытых в Финансово-казначейском управлении МР «Томпонский район» РС (Я) муниципальным казенным учреждениям» (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 2.5.6 Порядка платежные поручения на бумажных носителях принимаются по реестру (описи), составляются и представляются в Управление ФКУ МР «Томпонский район» РС (Я) подписанному руководителем и главным бухгалтером, скрепленному печатью соответствующего клиента.

В платежном поручении №1746 от 26.12.2014, которым на расчетный счет ООО «Энергоснабжение» перечислены 123 957,24 руб., плательщиком указана Поселковая администрация МО «Поселок Хандыга».

Между тем, денежные средства в размере 123 957,24 руб. перечислены иному лицу (ООО «Энергоснабжение» вместо ООО «Энергосберегающие технологии») с согласия руководителя истца и скреплена печатью Поселковой администрации МО «Поселок Хандыга». В противном случае, денежные средства бы не были направлены Управлением ФКУ МР «Томпонский район» РС (Я) на расчетный счет ООО «Энергоснабжение».

Таким образом, истцом не доказано, что действиями только ответчика ему причинен имущественный вред.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, истец не доказал вину ответчика в причинении истцу убытков.

При изложенных обстоятельствах, наличие достаточных и необходимых оснований для возложения на ответчика ответственности за неисполнения договорных обязательств в виде возмещения убытков, истцом не доказано.

Исковые требования о взыскании убытков в размере 123 975,24 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

В.С.Терских