Решение от 20 марта 2020 г. по делу № А33-38432/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 марта 2020 года Дело № А33-38432/2019 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 марта 2020 года. В полном объёме решение изготовлено 20 марта 2020 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Тимбер" (ИНН 2464221469, ОГРН 1092468050542) к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, в присутствии: от истца: ФИО1- представителя по доверенности от 06.12.2019, личность удостоверена паспортом, от ответчика: ФИО2- представителя по доверенности от 26.12.2019, личность удостоверена паспортом, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, общество с ограниченной ответственностью "Тимбер" (далее – истец, ООО «Тимбер») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об урегулировании разногласий при подписании дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков от 14.12.2016 № 735-з, обязав ответчика в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить дополнительное соглашение к договору в редакции истца. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.01.2020 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание назначено на 13.03.2020. Истцом заявлено ходатайство об уточнении требований. В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение требований принято судом. Спор рассматривается с учётом принятых уточнений. В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. Истец и ответчик присутствуют в судебном заседании, возражений против завершения предварительного судебного заседания не заявили, спор по настоящему делу подлежит рассмотрению единолично, в связи с чем, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело. Ответчик представил отзыв на заявление, предъявленные требования не признал, ссылаясь на следующее: - истцом необоснованно приведен расчет арендной платы за вырубаемую в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий без внесения платежей в бюджет Красноярского края согласно протоколу конкурса в размере 6,75. Договоры аренды лесных участков заключаются на основании открытых аукционов. В рамках настоящего дела, договор заключен на основании аукциона, по результатам которого коэффициент конкурсного превышения - соотношения арендной платы в бюджет Красноярского края к плате в Федеральный бюджет - составляет 6,75. Коэффициент конкурсного превышения размера арендной платы - это размер превышения сверх минимального размера арендной платы (Краевого бюджета) над минимальным размером арендной платы, рассчитываемый по результатам проведения открытых аукционов по продаже права на заключение договоров аренды на заготовку древесины. Основанием для начисления арендной платы в бюджет субъекта Российской Федерации (бюджет Красноярского края) является также и то обстоятельство, что вырубке в рамках санитарных мероприятий подлежит древесина, которая не полностью потеряла свои товарные свойства. В ходе нормального лесопользования объемы древесины, подлежащие санитарной рубке могли быть вырублены через продолжительный период времени. Указанные санитарные рубки, их объемы и сроки не были предусмотрены договором аренды и конкурсной документацией. Производя рубки лесных насаждений в рамках санитарных мероприятий ранее и в существенно больших объемах, нежели это предусмотрено договором аренды и проектом освоения лесов, предполагается, что объем древесины, предоставленный по договору аренды будет изъят быстрее, чем это предусмотрено и будет произведено до истечения срока действия договора аренды. Таким образом, позволяя изъять древесину ранее, законодательство защищает лесопользователей от возможных убытков. Соответственно орган власти также должен получить сумму арендной платы в бюджет субъекта Федерации в полном объеме. Таким образом, для расчета арендной платы по санитарным рубкам и к объемам древесины, изымаемой по санитарным рубкам, применен конкурсный коэффициент 6,75; - 10-тидневный срок для обязания заключить дополнительное соглашение является не разумным, и в связи с этим, удовлетворение данного требования приведет к невозможности своевременного исполнения министерством решения суда. Понятие «разумного срока» является оценочным и устанавливается для каждой конкретной ситуации, исходя из характера обязательства, взаимоотношений сторон, условий, влияющих на возможность своевременного исполнения обязательств; других имеющих значение обстоятельств (апелляционное определение Воронежского областного суда от 17.07.2018 по делу № 33-4970/2018). Отклоняя доводы ответчика и настаивая на исковых требованиях, истец пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в редакции постановления Правительства РФ от 06.01.2020 г. № 3 «О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», изменился алгоритм расчета арендных платежей при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий на арендуемом лесном участке, признан утратившим силу п. 10 Примечаний к Таблице № 1, устанавливающий коэффициент степени повреждения лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в форме сплошных рубок. Таким образом, при расчете арендных платежей по дополнительным соглашениям, имеющих срочных характер, к договорам аренды, начиная с 18.01.2020г. коэффициент степени повреждения лесных насаждений не может быть учтен ввиду его отсутствия в действующем лесном законодательстве. Между тем, контррасчет ответчика содержит указание на применение к ставкам арендной платы конкурсного коэффициента 6,75, что не соответствует требованиям действующего законодательства и правоприменительной судебной практике (определение Верховного суда РФ № 302-ЭС18-8415 от 17.08.2018г. по иску ООО «Байкал» (дело А33-11778/2017). В остальной части расчета арендных платежей сведения истца и ответчика идентичны и совпадают по своим показателям. Учитывая, что объемы санитарных рубок не являлись предметом торгов и не были включены в условия договора аренды, оплата за них не может быть квалифицирована как арендная плата, подлежащая исчислению исходя из условий торгов и заключенного по их результатам договора, в связи с чем, исчисление платы за дополнительный к ежегодной расчетной лесосеке объем санитарных рубок должен быть произведен исходя из минимального размера платы, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и ООО "Тимбер" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка №735-з от 14.12.2016 (далее - договор). В силу пунктов 1, 2 договора, арендодатель на основании протокола о результатах аукциона на заключение договора аренды лесного участка от 25.11.2016 №1 обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование часть лесного участка, находящуюся в государственной собственности, площадью 3876 га защитных и эксплуатационных лесов, местоположение: Красноярский край, Балахтинский район, Балахтинское лесничество, Балахтинское участковое лесничество, в квартах №№ 15, 16, 17, 18, 33, являющегося честью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:03:0000000:7200, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 24-03437-2015-10-3304-1. Границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением №1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении №3 к договору (пункт 3 договора). Согласно пункту 4 договора, арендатору передается лесной участок для использования лесов для заготовки древесины. Ежегодный объем древесины приводится в положении №3 в договору. Арендная плата по договору составляет 3 672 909 руб., в том числе вносимая в федеральный бюджет – 544 135 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении № 4 к договору. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 6 договора). Арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 к договору и представляет в течение 1 месяца арендодателю копию платежного получения (квитанции), подтверждающую своевременное внесение платежей. Датой поступления платежей, указанных в пункте 5 договора, считается день поступления денежных средств на счет (пункт 6 договора аренды). Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к договору (пункт 8 договора). В пункте 25 договора предусмотрен срок действия договора - с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет. Согласно пункту 17 договора, все изменения, вносимые в договор, оформляются в письменной форме и подписываются сторонами. Внесение изменений в договор, заключенный по результатам аукциона, на основании соглашения сторон или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 18 договора). Согласно пункту 19 договора, настоящий договор, заключенный в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности, по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Стороны согласовали приложения к договору: - №1 «Схема расположения лесного участка»; - №2 «Характеристики лесного участка на 14.12.2016»; - №3 «Ежегодный объем заготовки древесины»; -№4 «Порядок внесения арендной платы»; -№6 «Акт приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины». В подпункте «м» пункта 12 договора указано, что арендатор обязуется осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Арендатором с целью выполнения обязанности как лица, использующего леса, было проведено лесопатологическое обследование принятого в аренду лесного участка, отраженное в актах №236, №237, №238, утвержденных Первым заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края 14.11.2019. Результатом проведенного лесопатологического обследования явилось разрешение на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в форме сплошной и выборочной санитарной рубки с вырубаемым запасом древесины 52745 куб.м. в лесах, пораженных вредителями. 02.12.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор ввиду изменения качественного состояния лесных насаждений, установленного по результатам лесопатологического обследования лесного участка. Ссылаясь на отказ ответчика от внесения изменений в договор аренды лесного участка №735-з от 14.12.2016, истец обратился в суд с настоящим иском. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается. Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов. В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р, принято решение создать Министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений. Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о Министерство лесного хозяйства Красноярского края. Из данного положения следует, что Министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края. Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является Министерство лесного хозяйства Красноярского края. Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка, правоотношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации. На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования. Как предусмотрено статьей 422 Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса). На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона. Согласно пункту 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи. Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях: 1) предусмотренных статьями 36, 43 - 45 настоящего Кодекса; 2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов; 3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса; 4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления). Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов; 2) лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более десяти лет (пункт 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований. В обоснование исковых требований истец ссылается на данные лесопатологического обследования переданного истцу в аренду лесного участка, отраженное в актах №236, №237, №238, утвержденных Первым заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края 14.11.2019. Результатом проведенного лесопатологического обследования явилось разрешение на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в форме сплошной и выборочной санитарной рубки с вырубаемым запасом древесины 52745 куб.м. в лесах, пораженных вредителями. Согласно частям 1 и 2 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договором купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 5 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 607 (далее - Правила). В соответствии с пунктом 11 Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований. Таким образом, действующее законодательство возлагает на лесопользователей публично-правовую обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и санитарно-оздоровительных мероприятий на переданных в аренду лесных участках в соответствии с проектом освоения лесов (статьи 19 и 55 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктов 4 и 28 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 607). Аналогичные обязанности арендатора предусмотрены в подпункте «м» пункта 12 договора. Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Пункт 10 Примечаний к Таблице № 1, устанавливающий коэффициент степени повреждения лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в форме сплошных рубок, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2020 № 3 «О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», признан утратившим силу. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что заключение сторонами дополнительного соглашения к договору обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Отклоняя требования истца, ответчик ссылается на то, что к арендной плате по санитарным рубкам и к объемам древесины, изымаемой по санитарным рубкам, должен быть применен конкурсный коэффициент 6,75, в соответствии с условиями аукциона, по результатам которого заключен спорный договора. Объемы санитарных рубок не являлись предметом торгов и не были включены в условия договора аренды, оплата за них не могла быть квалифицирована как арендная плата, подлежащая исчислению исходя из условий торгов и заключенного по их результатам договора, в связи с чем, исчисление платы за дополнительный к ежегодной расчетной лесосеке объем санитарных рубок должно быть произведено исходя из минимального размера платы, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с учетом степени повреждения лесных насаждений (Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2018 N 302-ЭС18-8415 по делу N А33-11778/2017). В связи с изложенным, спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом. Учитывая установленные по делу обстоятельства, анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий при изменении условий договора аренды лесного участка от 14.12.2016 № 735-з. Учитывая необходимость предоставления ответчику разумного срока для исполнения решения суда, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Тимбер» дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 14.12.2016 № 735-з, изложив его условия в следующей редакции, в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В силу части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца по его заявлению. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170, 173, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края исковые требования удовлетворить. Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Тимбер» дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 14.12.2016 № 735-з, изложив его условия в следующей редакции « Дополнительное соглашение №__ к договору аренды лесного участка от 14.12.2016 № 735-з г. Красноярск «____»_________2020 г. Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице_________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Тимбер» (далее – ООО «Тимбер») в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем. 1. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 14.12.2016 № 735-з (далее – Договор): 1.1. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: «6.1. Арендная плата по санитарным рубкам на 2020-2021 г. составляет 2 543 858,00 (два миллиона пятьсот сорок три тысячи восемьсот пятьдесят восемь) рублей 00 копеек». 1.2. Дополнить приложением № 3.1 на 2020-2021 г. в редакции, согласно приложению № 1 к Соглашению. 1.3. Дополнить приложением № 4.1 на 2020-2021 г. в редакции согласно приложению № 2 к Соглашению. 2. Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действует один год с даты государственной регистрации. 3. Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. 4. Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, действуют условия Договора. Арендодатель: Министерство лесного хозяйства Красноярского края Арендатор: ООО «Тимбер» Юридический/Фактический адрес: 660036 г. Красноярск, Академгородок, 50 «а» Телефон: <***>, Факс: <***> Расчетный счет: <***> в отделении Красноярск БИК 040407001ИНН <***> КПП 246301001 660054, г. Красноярск, ул. Сплавучасток, 3 ИНН <***>, БИК 045004725, ОГРН <***>, р/с <***>, в филиале ОАО «УРАЛСИБ» в г. Новосибирск, к/с 30101810400000000725 _______________/______________/ Директор ООО « Тимбер» ________________/ ФИО4/ Приложение № 1 к дополнительному соглашению от _____________ №___________ Приложение № 3.1 к договору аренды лесного участка от 14.12.2016 № 735-з Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке на 2020-2021 год Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м) всего в том числе сплошные рубки выборочные рубки I. Защитные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - Всего по разделу I - - - II. Эксплуатационные леса 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное - Твердолиственное - Мягколиственное - Итого - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 52,745 52,745 - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 52,745 52,745 - Всего по разделу II 52,745 52,745 - III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах 1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойное - Твердолиственное - Мягколиственное - Итого - 2. При уходе за лесами Хвойное - - - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого - - - 3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойное 52,745 52,745 - Твердолиственное - - - Мягколиственное - - - Итого 52,745 52,745 - Всего по разделу III 52,745 52,745 - Примечания: * объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при разработке проекта освоения лесов (изменения). Директор ООО «Тимбер» ________________/ ____________ / _________________/ ФИО4/ Приложение № 2 к дополнительному соглашению от _______________ № ________ Приложение № 4.1 к договору аренды лесного участка от 14.12.2016 № 735-з СРОКИ внесения арендной платы на 2020 – 2021 годы (рублей) № п/п Календарный план Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка В том числе в местный бюджет в бюджет субъекта РФ в федеральный бюджет 1 2 3 4 5 6 1 15.01 (01.01-31.01) 216053,69 216053,69 2 15.02 (01.02-28.02) 195145,28 195145,28 3 15.03 (01.03-31.03) 216053,69 216053,69 4 15.04 (01.04-30.04) 209084,22 209084,22 5 15.05 (01.05-31.05) 216053,69 216053,69 6 15.06 (01.06-30.06) 209084,22 209084,22 7 15.07 (01.07-31.07) 216053,69 216053,69 8 15.08 (01.08-31.08) 216053,69 216053,69 9 15.09 (01.09-30.09) 209084,22 209084,22 10 15.10 (01.10-31.12) 641191,61 641191,61 Итого (за год) 2543858,00 2543858,00 Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246301001, р/счёт <***>; Банк получателя: Отделение Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 620 000; (053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы). Директор ООО «Тимбер» ________________/ ____________ / _________________/ ФИО4/ РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины Лесопользователь: ООО «Тимбер» Лесничество: Балахтинское лесничество Лесотаксовый район: Первый Восточно-Сибирский лесотаксовый район Порода Форма рубкиСпособ рубки Разряд такс Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки Объем всего, м.куб. Арендная плата по минимальной ставке, руб. Порода Форма рубкиСпособ рубки Разряд такс Крупная Средняя Мелкая Дрова Объем всего, м.куб. Арендная плата по минимальной ставке, руб. Порода Форма рубкиСпособ рубки Разряд такс Объем Ставка Объем Ставка Объем Ставка Объем Ставка Объем всего, м.куб. Арендная плата по минимальной ставке, руб. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Хвойное Сплошная рубка 5005 9747 2401 24685 41838 899284,00 Хвойное ЕЛЬ Сплошная рубка 3 1371 62,64 928 45,18 396 22,14 3798 1,98 6493 144094,00 ПИХТА Сплошная рубка 3 2194 62,64 8123 45,18 1899 22,14 18039 1,98 30255 582190,00 КЕДР Сплошная рубка 3 1440 84,24 696 60,12 106 30,06 2848 2,34 5090 173000,00 Мягколиственное Сплошная рубка 1852 1857 236 6962 10907 25419,00 Мягколиственное ОСИНА Сплошная рубка 3 1852 7,02 1857 5,04 236 2,34 6962 0,36 10907 25419,00 ОСИНА 6857 11604 2637 31647 52745 924703,00 Арендная плата по видам рубок (тыс. руб) арендная плата величина повышающего коэффициента сумма увеличения арендной платы (руб) Всего арендной платы (руб.) Сплошная рубка: Минимальные ставки с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню 924 703,00 1,05 46 235,15 970 938,15 с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно 970 938,15 2,62 1 572 919,80 2 543 858 Сверхминимальные ставки Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса Итого: Минимальные ставки 2 543 858 Сверхминимальные ставки Всего арендной платы 2 543 858,00 Директор ООО «Тимбер» ________________/ ____________ / _________________/ ФИО4/ ». Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья М.А. Альтергот Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "Тимбер" (подробнее)Ответчики:МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее)Последние документы по делу: |