Решение от 1 ноября 2019 г. по делу № А81-5564/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5564/2019
г. Салехард
01 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Никитиной О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному казенному образовательному учреждению «Горковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 4 425 119 рублей 38 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО1 по доверенности от 26.11.2018,

от ответчика - представитель ФИО2 по доверенности от 17.09.2019,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению «Горковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (далее - ответчик) о взыскании 4 425 119 рублей 38 копеек, в том числе: задолженность за электроэнергию за июнь 2018 года согласно акту о неучтенном потреблении № 0015 от 29.06.2018 в сумме 4 425 119 рублей 38 копеек, пени за период с 19.07.2018 по 07.06.2019 в размере 0 рублей 00 копеек, а также начисление пеней по день фактической уплаты долга.

Определением суда от 24 сентября 2019 года рассмотрение дела отложено на 24 октября 2019 года.

Судебное заседание проведено при участии представителей сторон.

До начала судебного заседания, 22 октября 2019 года от ответчика поступил отзыв на письменные пояснения истца.

24 октября 2019 года от истца поступили письменные пояснения на отзыв ответчика от 22 октября 2019 года, а также поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность за безучётное потребление электроэнергии в размере 2 950 071 рубля 45 копеек за период с июня 2017 года по июнь 2018 года, пени в размере 492 789 рублей 58 копеек за период с 05.12.2018 по 24.10.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ, принимает к рассмотрению заявленные уточнения исковых требований.

В судебном заседании представитель истца пояснил обстоятельства выявления факта безучётного потребления электроэнергии на объекте ответчика, ходатайствовал о приобщении к материалам дела фотографий электрической сети ответчика, на которых отмечены входящие линии, идущие в обход прибора учета.

Представитель ответчика пояснил, что до образования АО «Ямалкоммунэнерго» другая организация устанавливала прибор учета, впоследствии эти же лица стали работниками истца, ответчик в схему подключения электрических сетей не вмешивался, все подключения производились лицами, которые в последующем стали работниками истца.

Суд заслушал выступления представителей сторон.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14 час. 00 мин. 25 октября 2019 года.

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте интернет ресурса «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru. Стороны извещены о перерыве в судебном заседании надлежащим образом.

Судебное заседание после объявленного перерыва продолжено в том же составе суда без участия представителей сторон.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ суд рассматривает дело по существу по имеющимся документам в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт электроснабжения № ШР3.00003.06.2018 от 05.02.2018 (контракт) по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) обязуется подавать ответчику (потребителю) через присоединенную сеть электроэнергию, а ответчик обязуется оплачивать её на условиях контракта.

По условиям п.4.3.14 контракта, ответчик обязан установить и ввести в эксплуатацию приборы учета (оборудовать узлы учета), в случае отсутствия таковых на дату заключения контракта в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В пункте 5.9 контракта предусмотрено, что определение объемов электроэнергии производится в соответствующей точке поставки с применением расчетного способа, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в том числе, в случае безучётного потребления электроэнергии.

Как указывает истец, в ходе очередной проверки приборов учета был выявлен факт безучётного потребления электроэнергии, о чём составлен акт № 0015 от 29.06.2018, в котором зафиксировано, что отсутствуют пломбы на коммутационном аппарате и клеммной крышке; у электросчётчика истек межповерочный интервал; электросчётчик установлен выше нормы по высоте; с вводного автомата до прибора учета подключен кабель КГ 3х2,5 на электроснабжение розеток. Указанным актом ответчику предписано восстановить измерительный комплекс.

Также АО «ЯКЭ» составлен акт № 0019 от 30.06.2018, согласно которому специалистами истца установлено, что электросчётчик установлен выше нормы по высоте; с вводного автомата до прибора учета подключен кабель КГ 2х6 на электроснабжение ? части блока; безучётные электроприборы: 8 электролампочек, 6 розеток. Указанным актом ответчику предписано восстановить измерительный комплекс, отключить безучётный ввод. Установлен факт безучётного потребления электроэнергии.

По выявленным фактам безучётного потребления электроэнергии, истцом был рассчитан объем безучётного потребления электроэнергии и выставлены к оплате счета № БП0001274 от 25.09.2018 на сумму 1 659 427,39 руб.; № БП0001411 от 30.09.2018 на сумму 2 765 691,99 руб. Всего на сумму 4 425 119 руб. 38 коп.

В целях досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию № И-ПД-ЕРИЦ(Ш)-2019-0181 от 06.02.2019 с требованием оплатить задолженность за безучётное потребление электроэнергии.

Поскольку ответчик требования претензии не исполнил, задолженность не оплатил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

Возникшие между истцом и ответчиком отношения по поставке электроэнергии регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами в сфере энергетики.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила № 442).

Из пояснений истца следует, что представителями истца (гарантирующего поставщика) была произведена проверка приборов учета на объекте ответчика, о чем составлены акты № 0015 от 29.06.2018; № 0019 от 30.06.2018 в которых установлен факт безучётного потребления электроэнергии, а именно: с вводного автомата до прибора учета подключен кабель КГ 3х2,5 на электроснабжение розеток; с вводного автомата до прибора учета подключен кабель КГ 2х6 на электроснабжение ? части блока.

В объяснениях ответчик указывает, что по выявленным фактам безучётного потребления электроэнергии все нарушения были незамедлительно устранены.

Вместе с тем, по факту выявленного безучётного потребления электроэнергии, ответчик указывает, что самостоятельно не вмешивался во входящие линии электроснабжения и самостоятельно не осуществлял какое-либо подключение электрических сетей.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на ответчика возложена обязанность установить приборы учета соответствующих коммунальных ресурсов, обеспечивать повышение энергетической эффективности, в том числе проводить периодические проверки для получения объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; определения потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; что исключило бы возможность безучётного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

В пунктах 194, 195 Правил N 442 закреплено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно п. 1 приложения N 3 к Правилам N 442, в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):

В подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442 определено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

где:

Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

По уточненному расчету истца, объём безучётного потребления определен следующим образом:

По акту № 0015 от 29.06.2018

W = (30А х 230В х 0,9 х 8760 час.) / (1,5 х 1000) = 36 266,4 кВт.ч.

36 266,4 кВт.ч. х 25,851 руб. тариф + 18% НДС = 1 106 276 руб. 80 коп.

По акту № 0019 от 30.06.2018

W = (50A х 230В х 0,9 х 8760 час.) / (1,5*1000) = 60 444 кВт.ч.

60 444 кВт.ч. х 25,851 руб. тариф + 18% НДС = 1 843 794 руб. 65 коп.

Итого 2 950 071 руб. 45 коп.

Формула подп. "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442, примененная истцом в расчете, прямо не предусматривает определение количества часов в расчетном периоде в зависимости от режима работы предприятия (учреждения), но вместе с тем, указанным пунктом Правил ограничен только верхний предел временного промежутка (не более 8760 часов).

Из буквального толкования подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки. Напротив, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются по формуле с применением изменяемой величины "Т".

Указанным подпунктом установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки * на 365 дней в году). При этом минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено. Данное условие Основных положений не является императивным.

Количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось потребление электрической энергии, стороны вправе обосновывать иными доказательствами в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской.

Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ, не обосновал необходимость применения в расчетах величину "Т" исходя из 24 час. в сутки.

По условиям контракта, истец обязуется подавать элеткроэнергию (мощность), а ответчик обязуется соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления, установленный в приложении № 1 к контракту (п.1.1, п.3.2).

Приложение № 1 к контракту фактически не заполнено, режим потребления электроэнергии не установлен.

При таких обстоятельствах, в отсутствие иных доказательств, суд считаем разумным применять в расчетах величину "Т" исходя их 12 час. в сутки.

В указанной части суд самостоятельно произвел перерасчет стоимости безучётного потребления электроэнергии, в соответствии с формулой подп. "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442, (12 час. в сутки х 356 дней в 2017 году = 4380 час.):

По акту № 0015 от 29.06.2018

W = (30А х 230В х 0,9 х 4380 час.) / (1,5 х 1000) = 18 133,2 кВт.ч.

18 133,2 кВт.ч. х 25,851 руб. тариф + 18% НДС = 553 138 руб. 39 коп.

По акту № 0019 от 30.06.2018

W = (50A х 230В х 0,9 х 4380 час.) / (1,5*1000) = 30 222 кВт.ч.

30 222 кВт.ч. х 25,851 руб. тариф + 18% НДС = 921 897 руб. 33 коп.

Итого 1 475 035 руб. 72 коп.

В связи с просрочкой оплаты суммы безучётного потребления электроэнергии, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки.

Частью 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Принимая во внимание, что судом установлена сумма безучётного потребления в размере 1 475 035 руб. 72 коп., суд самостоятельно произвел перерасчет пени (законной неустойки) в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, учитывая следующее.

Из пояснений истца следует, что счета на оплату безучётного потребления были направлены ответчику и получены последним 05.12.2018, что ответчиком не оспорено, также факт получения счетов подтверждается представленной почтовой квитанцией, описью и распечаткой информации об отслеживании почтового отправления с сайта «Почта России».

В силу п. 196 Основных положений N 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано произвести оплату стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Таким образом, ответчик должен был произвести оплату безучётного потребления электроэнергии до 17.12.2018 включительно (статьи 191, 193 ГК РФ), следовательно, законную неустойку следует начислять с 18.12.2018.

В целях правовой определенности механизма расчета неустойки в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 в ответе на вопрос № 3 раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" указано, что возмещение возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ЦБ РФ, с 09 сентября 2019 года установлена ставка рефинансирования (ключевая ставка) в размере 7 %, таким образом, с учетом указанных разъяснений Верховного Суда РФ, пени подлежат перерасчету, исходя из ставки ЦБ РФ, действующей на дату вынесения решения суда (резолютивной части 25.10.2019).

Количество дней просрочки с 18.12.2018 по 24.10.2019 составило 311 дней.

1 475 035,72 х 311 х 1/130 х 7 = 247 011 руб. 75 коп.

При таких обстоятельствах, уточненные требования истца о взыскании с ответчика пеней подлежат частичному удовлетворению в размере 247 011 рублей 75 копеек за период с 18.12.2018 по 24.10.2019.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Следовательно, истец вправе требовать начисления законной неустойки за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга ответчиком. Таким образом, в указанной части исковые требования истца также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При изготовлении резолютивной части решения от 25.10.2019, была допущена опечатка в части указания периода просрочки, вместо: «с 18.12.2018 по 24.10.2019», указано «с 05.12.2018 по 24.10.2019», указанная опечатка повлекла арифметическую ошибку в сумме пени и, как следствие, при указании суммы госпошлины и общей суммы, подлежащей взысканию.

Допущенная в резолютивной части решении от 25.10.2019 опечатка не затрагивает существа судебного акта, поэтому подлежит исправлению.

В соответствии с ч. 3 ст. 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт, вправе по заявлению лица, участвующего в деле, исправить допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

При изготовлении решения в полном объеме, резолютивная часть изложена с учетом исправлений описки.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Горковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность за безучетное потребление электроэнергии в сумме 1475035 рублей 72 копейки, пени за период с 18.12.2018 по 24.10.2019 в размере 247011 рублей 75 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20114 рублей 00 копеек. Всего взыскать 1742161 рублей 47 копеек.

Взыскивать с муниципального казенного образовательного учреждения «Горковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) пени на сумму долга в размере 1475035 рублей 72 копейки (или ее соответствующую часть) за каждый день просрочки, начиная с 25.10.2019 по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Возвратить акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4912 рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению № 33432 от 05.06.2019.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.Н. Никитина