Решение от 22 сентября 2022 г. по делу № А71-17612/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А71- 17612/2021
22 сентября 2022 года
г. Ижевск





Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1. Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении обеспечить подачу горячей воды в подающем трубопроводе сети не ниже 70 градусов Цельсия, о взыскании астрента,


при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 13.09.2021 № 18), ФИО3 – представитель (доверенность от 09.12.2021 № 108),

1 ответчика: ФИО4 – представитель (доверенность от 22.11.2021 № 51400-04-22/157), ФИО5 – представитель (доверенность от 22.08.2022 № 51400-04-22/133),

2 ответчика: ФИО6 – представитель (доверенность от 01.01.2022 № 42/21-545Д),

3 ответчика: ФИО7 – представитель (доверенность от 29.12.2021 № 8043/01-19ДО),

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее – ООО «Городская УК») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» Филиал «Удмуртский» (далее – ПАО «Т Плюс») о понуждении обеспечить подачу горячей воды в подающем трубопроводе сети не ниже 70 градусов Цельсия, о взыскании астрента.

В заседаниях суда 22.02.2022, 07.04.2022 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований согласно представленным ходатайствам.

Определениями суда от 16.03.2022, от 07.04.2022 в силу статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление №4» (далее – ФГУП «ГВСУ №4»), Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска (далее – МО «Город Ижевск»).

В заседании суда 23.05.2022 на основании статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований согласно представленному ходатайству.

В заседании суда 05.09.2022 судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство 2 ответчика об изменении его наименования на Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства» (далее – ФГУП «ГУСС»)

Представитель ООО «Городская УК» исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики требования не признали по мотивам, изложенным в отзывах на иск.

Как следует из материалов дела, ПАО «Т Плюс» осуществляет производство бесперебойную передачу тепловой энергии и горячей воды, эксплуатацию и обслуживание отопительной инфраструктуры г. Ижевска.

ООО «Городская УК» является управляющей организацией, оказывающей предоставление коммунальных услуг в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Ижевске, в том числе: ул. Авангардная, 2, 4, ул. Клубная, 66, ул. К Либкнехта, 66, ул. Парковая, 4а, 4б, ул. Редукторная, 8, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений и договорами управления многоквартирными домами (представлены в материалы дела).

ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией в отношении указанных МКД, а также МКД № 15а по ул. Выемка в г. Ижевске, поставляя на вышеперечисленные объекты коммунальный ресурс – горячую воду.

Истец, обращаясь с рассматриваемым иском в суд, указал на то, что согласно представленным ведомостям учета параметров теплопотребления среднесуточная температура подаваемой ПАО «Т Плюс» горячей воды в спорные многоквартирные дома составляет менее 65 °C, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.42496-09.

Неоднократные обращения истца к ответчику о подаче горячей воды надлежащего качества (претензия от 01.11.2021) оставлены последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

ПАО «Т Плюс», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО «Городская УК» горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074- 01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).

Указанные Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60°C) и максимальным пределом (не выше 75°C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать СанПиН 2.1.4.2496-09.

Изложенное свидетельствует о том, что обязанность поставлять горячую воду с температурой не ниже 60 °C в точку поставки установлена нормативно.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон, при этом представленные в материалы дела ведомости учета параметров теплопотребления позволяют суду сделать вывод о поставке энергоресурса ненадлежащего качества с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения, что противоречит требованиям статьи 542 ГК РФ и СанПиН 2.1.4.2496-09.

Факты поставки в МКД горячей воды с температурой ниже 60 °C до момента обращения истца с настоящим иском во все спорные МКД подтверждены материалами дела.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу части 4 статьи 24 Закона о водоснабжении органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Частью 1 статьи 24 Закона о водоснабжении предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Закона.

В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам в статье 24 Закона о водоснабжении изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ, подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Устава муниципального образования «Город Ижевск» предусмотрено, что организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

Между МО «Город Ижевск» и ПАО «Т Плюс» заключено концессионное соглашение от 19.12.2016 № 1, по условиям которого концессионер обязуется за свой счет создать и(или) реконструировать объекты теплоснабжения города Ижевска, состав и описание которых приведены в Приложении № 1, право собственности на которые принадлежат или будет принадлежать концеденту (МО «Город Ижевск»), и осуществлять производство, реализацию (поставку) горячей воды и производство, передачу тепловой энергии, преобразование теплоносителя, с целью обеспечения бесперебойного, надежного и безопасного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей г. Ижевска, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности (пункт 1.1).

Концессионер обязан за свой счет создать и(или) реконструировать объект соглашения в сроки, указанные в пункте 9.2 соглашения в соответствии с заданием, установленным Приложением № 3 к соглашению. Создание и (или) реконструкция объекта соглашения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с соблюдением нормативных требований, технико-экономических показателей. Концессионер обязан достигнуть плановых значений показателей деятельности концессионера, указанных в приложении № 3 к соглашению. Перечень мероприятий по созданию и(или) реконструкции объекта соглашения указан в приложении № 3, 9 к соглашению (пункты 4.1, 4.2 соглашения).

При исследовании представленных сторонами в материалы дела доказательств судом установлено, что в МКД расположенных по ул. Авангардная 2, 4 имеется циркуляционный трубопровод горячей воды до границы балансовой принадлежности (внешней стены МКД). Вместе с тем, МКД обеспечиваются теплом и горячей водой от ЦТП, находящегося в собственности ФГУП «ГУСС», тепловые сети находятся в собственности МО «Город Ижевск». Как следует из пояснений 1 ответчика, в указанном ЦТП отсутствует циркуляция, в связи с чем возможность обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества жителям спорных МКД путем восстановления циркуляции в ЦТП. Указанное обстоятельство подтверждается совместным актом обследования ЦТП.

В рассматриваемом случае, выполнение работ по созданию циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в ЦТП в целях обеспечения подачи на вводе в многоквартирные дома ГВС, соответствующего нормативным параметрам, требует действий со стороны ПАО «Т Плюс», ФГУП «ГУСС» и МО «Город Ижевск», поскольку именно на 1, 2, 3 ответчиках лежит обязанность по организации водоснабжения населения.

Также из пояснений 1 ответчика следует, что в МКД по ул. Редукторная, 8, ул. К. Либкнехта, 66 отсутствуют единые циркуляционные трубопроводы, что не позволяет обеспечить указанные МКД коммунальным ресурсом надлежащего качества. В рассматриваемом случае, выполнение работ по созданию циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в спорных домах в целях обеспечения подачи на вводе в многоквартирные дома ГВС, соответствующего нормативным параметрам, требует действий со стороны ПАО «Т Плюс» и МО «Город Ижевск», поскольку именно на 1 и 2 ответчиках лежит обязанность по организации водоснабжения населения.

В связи с чем требования истца в части обеспечения нормативной температуры на вводе в МКД №№ 2, 4 по ул. Авангардная, МКД 8 по ул. Редукторная, МКД № 66 по ул. К.Либкнехта являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По мнению суда, указанный истцом срок для выполнения вышеперечисленных мероприятий не является разумным, в связи с чем срок выполнения мероприятий следует назначить в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Поскольку устранение нарушений прав потребителей возможно только вследствие совместных мероприятий ответчиков, требования истца подлежат удовлетворению как к ПАО «Т Плюс», так и к МО «Город Ижевск» и ФГУП «ГУСС» в соответствующей части.

При исследовании представленных сторонами в материалы дела доказательств судом установлено, что в МКД № 66 по ул. Клубная имеется циркуляционный трубопровод горячей воды до границы балансовой принадлежности (внешней стены МКД). В связи с чем, по мнению истца, поставка коммунального ресурса ненадлежащего качества происходит по вине ПАО «Т Плюс», которое занижает температуру коммунального ресурса на выходе с источника.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с пунктами 2, 5, 6, 7 Правила № 491 в состав общего имущества включаются, в частности, оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил № 491 предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В силу подпункта "д" пункта 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 данных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з" пункт 11 Правил № 491).

В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания. Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда (пункты 2.1 - 2.4 указанных Правил).

Согласно требованиям пункта 2.3.5 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в обязанности эксплуатирующей организации входит организация и планирование текущего ремонта инженерного оборудования жилых зданий, в том числе горячего водоснабжения (установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации (пункт 12 приложения № 7).

Пунктом 5.7 СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" предусмотрено, что в жилых и общественных зданиях высотой свыше 4 этажей следует объединять группы водоразборных стояков кольцующими перемычками в секционные узлы с присоединением каждого секционного узла одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционному трубопроводу системы. В секционные узлы следует объединять от трех до семи водоразборных стояков. Кольцующие перемычки следует прокладывать по теплому чердаку, по холодному чердаку под слоем теплоизоляции, под потолком верхнего этажа при подаче воды в водоразборные стояки снизу или по подвалу при подаче воды в водоразборные стояки сверху.

Поскольку задача по обеспечению граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества возложена не только на ресурсоснабжающую организацию, но и на управляющую компанию, следовательно, последняя обязана предпринять все зависящие от нее меры для исполнения своих обязательств.

Поскольку одной из возможных причин подачи коммунального ресурса ненадлежащего качества является отсутствие циркуляционного трубопровода внутри МКД (при наличии циркуляционного трубопровода до внешней стены МКД и отсутствии значительных нарушений по температурному режиму в отношении иных МКД, получающих коммунальный ресурс с одного источника) предъявление требований к ПАО «Т Плюс» до устранения возможных причин внутри МКД является преждевременным. В связи с чем в удовлетворении требования о понуждении ПАО «Т Плюс» подавать коммунальный ресурс надлежащего качества в МКД № 66 по ул. Клубная следует отказать, поскольку вина ответчика в поставке коммунального ресурса ненадлежащего качества документально не подтверждена.

Исковые требования по поставке коммунального ресурса надлежащего качества в МКД №№ 4а и 4б по ул. Парковая удовлетворению не подлежат, поскольку согласно представленным ведомостям теплопотребления в указанных домах не зафиксирована подача коммунального ресурса с температурой ниже 60 °C. Требования о подаче коммунального ресурса не ниже 65°C истцом нормативно не обоснованы. Доказательства, однозначно подтверждающие, что снижение температуры горячей воды на вводе в МКД связана с подачей в сеть горячей воды ниже 65 °C, суду не представлены.

В обоснование своих требований о температуре на вводе в МКД равной 65 0С истцом представлен отчет (инженерно-техническое обследование общедомовой системы ГВС в МКД) от 11.02.2022, выполненный ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова».

Указанным отчетом произведен расчет перепада температур («остывания» воды) в трубопроводах МКД различной этажности в зависимости от материалов труб и времени суток. Согласно представленному отчету перепады температур составляют от 0,750С до 6,60С.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 АПК РФ, представленный в дело отчет, судом установлено, что спорный отчет составлен усредненным способом без применения конкретных показателей: тип постройки МКД, этажность, количество подъездов и квартир в МКД, наличие/отсутствие полотенце-сушителей в МКД, протяженность трубопроводов, диаметр трубопровода, марки стали или пластика в связи с чем, не может быть принят в качестве допустимого и относимого доказательства обоснованности исковых требований истца в отношении каждого заявленного в иске многоквартирного дома.

Таким образом доказательств того, что именно температура на вводе в МКД равная 65 0С позволит истцу при имеющихся технических характеристиках МКД и сетей предоставить конечным потребителям коммунальный ресурс надлежащего качества, суду не представлено (статья 65 АПК РФ).

Требование истца о подаче коммунального ресурса в точку водоразбора с температурой не ниже 60 градусов также удовлетворению не подлежит.

ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией и не является исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных МКД. В силу пунктов 8, 9 Правил № 354 именно истец является исполнителем коммунальных услуг и обязан предоставлять коммунальные услуги потребителям надлежащего качества, в связи с чем заявленное требование свидетельствует о попытке возложить предусмотренную законом для него обязанность на иное лицо, что недопустимо.

В удовлетворении исковых требований относительно МКД № 15а по ул. Выемка истцу следует отказать, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела, ООО «Городская УК» утратила статус управляющей организации в отношении указанного МКД.

Учитывая изложенное, требования истца в части МКД: ул. Авангардная, 2, 4, ул. Редукторная, 8, ул. К Либкнехта 66 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению на основании статей 8, 307, 309, 310, 542 ГК РФ. В удовлетворении остальной части исковых требований истцу следует отказать.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В абзаце 1 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление от 24.03.2016 № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункта 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 31 Постановления от 24.03.2016 № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

ООО «Городская УК» заявило требования о взыскании судебной неустойки в размере 40 000 руб. в отношении каждого МКД за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу до истечении третьего месяца, 60 000 руб. в отношении каждого МКД за каждый день просрочки исполнения решения суда начиная с четвертого месяца по день фактического исполнения.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.

Поскольку заявитель не обосновал заявленную им сумму судебной неустойки суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, и учитывая, что в ходе рассмотрения спора ответчик провел ряд мероприятий по повышению температурного режима до нормативной, суд пришел к выводу о том, что заявленная истцом сумма компенсации чрезмерна и несоразмерна последствиям нарушенных прав.

С учетом изложенного суд полагает требование истца о взыскании судебной неустойки подлежащим удовлетворению, при этом полагает возможным снизить размер судебной неустойки до 250 руб. в день.

Указанный размер неустойки, по мнению суда, является разумным и обоснованным, направлен на скорейшее исполнение решения суда в установленные сроки, сохранению баланса интересов.

С учетом принципов разумности, справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения стороны, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 250 руб. в отношении каждого МКД за каждый день просрочки исполнения решения суда, подлежащая начислению по истечении двух месяцев срока с момента вступления решения суда в законную силу, до дня его фактического исполнения.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков и подлежат возмещению истцу в сумме 6 000 руб. (по 2 000 руб. с каждого ответчика)

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:


Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН <***> ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...> до внешней границы стены многоквартирного дома).

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН <***> ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> до внешней границы стены многоквартирного дома)

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) компенсацию за неисполнение настоящего решения суда в размере 250 рублей в отношении каждого многоквартирного дома за каждый день неисполнения решения суда по истечении двух месяцев со дня его вступления в законную силу до момента его фактического исполнения.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья А.Р. Мелентьева



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Городская Управляющая Компания" (подробнее)

Ответчики:

МО "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска (подробнее)
ПАО "Т Плюс" Филиал "Удмуртский" (подробнее)

Иные лица:

ФГУП "Главное военно-строительное управление №4" "ГВСУ №4" (подробнее)