Решение от 19 мая 2019 г. по делу № А03-23028/2017




А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-23028/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 мая 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Надежда», г. Рубцовск (ОРГН 1022200805362, ИНН <***>)

о взыскании 738 557 руб. 65 коп. задолженности по договору на поставку горячей воды и тепловой энергии на отопление от 01.01.2010 № 314 за период с 01.11.2014 по 30.06.2016,

и встречному иску товарищества собственников жилья «Надежда» об обязании произвести снижение размера начисленной платы за горячее водоснабжение в рамках договора на поставку горячей воды и тепловой энергии на отопление от 01.01.2010 № 314 за период с ноября 2014 года по июнь 2016 года,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «СибАвтоПрибор», г. Рубцовск,

при участии в судебном заседании:

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 01.05.2019;


У С Т А Н О В И Л

Муниципальное унитарное предприятие «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к товариществу собственников жилья «Надежда» (далее - товарищество) о взыскании 738 557 руб. 65 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию на отопление и горячую воду в многоквартирные дома (далее - МКД), расположенные в <...>.

Товариществом предъявлен встречный иск об обязании истца произвести снижение размера начисленной платы за горячее водоснабжение в рамках договора на поставку горячей воды и тепловой энергии на отопление от 01.01.2010 № 314 за период с ноября 2014 года по июнь 2016 года принятый судом к производству для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

В судебном заседании, состоявшимся 15.05.2019 ответчик в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) от встречного иска отказался.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «СибАвтоПрибор» (далее - общество).

Требование обосновано ненадлежащим исполнением товариществом обязательств по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в МКД в период с ноября 2014 года по июнь 2016 года.

Ответчик не признал иск последующим основаниям:

не доказано применение расчетного способа учета 63,05 Гкал тепловой энергии стоимостью 84 720 руб. 37 коп. за ноябрь и декабрь 2014 года;

в расчете цены иска не учтены уступки требований по рассматриваемым обязательствам в пользу общества, соглашения о которых были заключены в ноябре и декабре 2014 года на общую сумму 700 000 руб.;

качество горячего водоснабжения за исковой период не соответствовало установленным требованиям, в связи с чем, начисленная плата за горячую воду подлежит снижению на 653 430 руб. 53 коп.

С учетом заявленных возражений, ответчиком представлен контррасчет на сумму начислений 5 424 013 руб. 77 коп., без перерасчета стоимости горячей воды, согласно которому с учетом оплат на 5 544 676 руб., задолженности за рассматриваемый период не имеется.

Истец известил суд о рассмотрении дела без его участия.

Учитывая, что третье лицо в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считается надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено без его участия (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Предприятие в период с ноября 2014 года по июнь 2016 года осуществляло отпуск тепловой энергии и горячей воды потребителям г. Рубцовска Алтайского края, которые использовались для отопления и горячего водоснабжения МКД, расположенных по пер. Гражданский, 43, 51, находящихся на обслуживании товарищества.

Отношения по обеспечению многоквартирных домов тепловой энергией для отопления и горячего водоснабжения урегулированы между сторонами договором на поставку горячей воды и тепловой энергии на отопление № 314 от 01.01.2010.

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту абзацу 7 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, товарищество в силу закона является исполнителем коммунальных услуг для граждан, проживающих в рассматриваемом жилом доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Учитывая статус ответчика и назначение энергоресурсов, подаваемых в МКД для целей оказания коммунальных услуг, к спорному отношению подлежат применению нормы ЖК РФ, а также названных выше Правил № 354.

В силу пункта абзаца 2 пункта 13 Правил № 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данным нормативно-правовым актам.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ).

Обслуживаемые ответчиком МКД оборудованы общедомовыми приборами учета энергоресурсов, что следует из представленных в материалах дела отчетов о теплопотреблении.

Объемы тепловой энергии на отопление и горячей воды определены истцом на основании данных общедомовых приборов учета, за исключением 53,31 Гкал тепловой энергии на отопление в ноябре 2014 года и 9,74 Гкал тепловой энергии на отопление в декабре 2014 года; стоимость потребленных ресурсов рассчитана на основании тарифов, установленных решениями регулирующего органа - Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Как следует из представленных в деле счетов-фактур и актов оказанных услуг суммарный размер начисленной платы за период с ноября 2014 года по июнь 2016 года составил 5 164 733 руб. 48 коп. С учетом оплаты 4 426 175 руб. 83 коп., включающей сумму требования, уступленного третьему лицу 1 100 000 руб., задолженность определена в размере 738 557 руб. 66 коп.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой № 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с абзацем 2 пункта 42(1) № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Как следует из отчета о теплопотреблении с 28.11.2014 по 23.12.2014, прибор учета тепловой энергии на отопление в МКД по пер. Гражданский, 43, не работал с 25.11.2014 по 27.11.2014, что обусловило определение объема 9,74 Гкал расчетным способом.

Правила статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) указывают на безусловный приоритет приборного способа учета ресурсов.

Количество переданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом ее количество в соответствии с данными учета (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Пункт 59 Правил № 354 предусматривает при выходе из строя прибора учета применение расчетного способа учета объема тепловой энергии на отопление исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления. Применение среднемесячных величин предусматривался также расчетной формулой, содержащейся в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период 2014 года).

Оснований для применения расчетного способа определения объема потребления тепловой энергии на отопление 53,31 Гкал стоимостью 71 632 руб. 72 коп. судом не установлено. Данных, позволяющих проверить обоснованность начисления, истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.

Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из содержания приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утвержден СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60°C) и максимальным пределом (не выше 75°C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Предприятие, как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, используемых для подачи коммунального ресурса в многоквартирные дома, обязано обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с истцом не менее 60°C.

В представленных в материалы дела отчетах о теплопотреблении за исковой период по данным общедомовых приборов учета содержатся сведения о температуре горячей воды ниже нормативных значений.

Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно приложению № 1 к Правилам № 354 ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу подпункта «в» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Обслуживаемые товариществом многоквартирные дома оборудованы приборами учета тепловой энергии, в материалы дела представлены отчеты о теплопотреблении, содержащие сведения о параметрах поставляемой горячей воды в спорный период. Согласно указанным сведениям горячая вода подавалась ненадлежащего качества.

В соответствии с пунктом 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств ресурсоснабжающей организации в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, установленная Правилами № 354 обязанность по перерасчету платы за тепловую энергию и теплоноситель при предоставлении энергоресурсов ненадлежащего качества в обязательном порядке распространяется на ресурсоснабжающую организацию.

При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354 за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела Х Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду (пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354).

С применением указанной методики, используя почасовые значения температуры воды, зафиксированные приборами учета, ответчик выполнил перерасчет стоимости горячей воды, не соответствующей установленному температурному режиму, что привело к уменьшению размер платы за горячее водоснабжение за период с января 2015 года по апрель 2016 года на 653 430 руб. 53 коп.

Довод ответчика о недопустимости зачета встречных требований в процедуре банкротства судом отклонен, поскольку перерасчет платы за горячую воду по основанию, предусмотренному пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354, относится к определению размера обязательства и зачетом не является в смысле статьи 410 ГК РФ. Как следует из расчета спорной задолженности, размер начисленной платы уменьшен на сумму 1 100 000 руб., которая была уступлена обществу на основании договоров об уступке права требования № 5 от 12.01.2015, № 7 от 2015 года и № 8 от мая 2015 года, о чем, товарищество было извещено предприятием соответствующими уведомлениями. Также истец уведомил ответчика об уступке требований по договору № 33 от 31.12.2014 на 400 000 руб. и договору № 31 от 14.11.2014 на 300 000 руб., которые не были учтены в расчете долга.

Данное обстоятельство истец никак не обосновал, несмотря на заявленные со стороны ответчика возражения, что является процессуальным риском кредитора совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

При этом нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано указывает процессуальный оппонент (определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15-5805).

С учетом этого, суд считает возможным учесть сумму уступленного требования 700 000 руб. при определении объема обязательств товарищества за спорный период. Таким образом, из заявленного истцом объема обязательств ответчика по оплате тепловой энергии на отопление и горячей воды (5 164 733 руб. 48 коп.) подлежит исключению сумма перерасчета платы за горячую воду, не соответствующую установленному температурному режиму (653 430 руб. 53 коп.), стоимость расчетной величины объема тепловой энергии 53,31 Гкал, начисление которой не подтверждено (71 632 руб. 72 коп.) и сумма уступленного третьему лицу требования в ноябре и декабре 2014 года (700 000 руб.), в связи с чем, сумма начисленной платы составит 3 739 670 руб. 23 коп. При оплате указанных в расчете истца 4 426 175 руб. 83 коп., задолженность у товарищества отсутствует.

При данных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Производство по встречному иску товарищества прекращается на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с отказом от иска.

Расходы по оплате государственной пошлины по первоначальному иску относятся на истца. Государственная пошлина, оплаченная ответчиком по встречному иску, подлежит возврату плательщику.

Руководствуясь статьями 27, 49, 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Производство по встречному иску прекратить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в федеральный бюджет 17 771 руб. государственной пошлины.

Выдать товариществу собственников жилья «Надежда» справку на возврат из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, оплаченной по встречному иску.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.В. Хворов



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

МУП "Рубцовские тепловые сети" (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Надежда" (подробнее)

Иные лица:

ООО "СибАвтоПрибор" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ