Постановление от 14 ноября 2019 г. по делу № А56-81101/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14 ноября 2019 года

Дело №

А56-81101/2018


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Корабухиной Л.И., Лущаева С.В.,

при участии от акционерного общества «Буер» Введенского В.Е. (доверенность от 12.11.2018), от Министерства лесного хозяйства Тверской области в лице государственного казенного учреждения Тверской области «Торжокское лесничество Тверской области» Саговой Н.Г. (доверенность от 08.12.2017),

рассмотрев 13.11.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Буер» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2019 по делу № А56-81101/2018,



у с т а н о в и л:

Министерство лесного хозяйства Тверской области в лице государственного казенного учреждения Тверской области «Торжокское лесничество Тверской области», 172002, Тверская обл., г. Торжок, ул. Кожевников, д. 3А, (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «Буер», адрес: 194100, Санкт-Петербург, Новолитовская ул., дом 37А, литера «А», помещение 1Н, 2Н, ОГРН 1037835018220, (далее - Общество) о взыскании 921.410 руб. 00 коп. в возмещение вреда, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений.

Определением суда от 18.09.2018 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Технострой», ИНН 7813250320 (далее – ООО «Технострой»).

Решением суда первой инстанции от 27.03.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.07.2019, с ответчика в пользу истца взыскано 921 410 рублей в возмещение ущерба.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить. По мнению подателя жалобы, Общество не осуществляло вырубку лесных насаждений, ответственность за незаконную вырубку лесных насаждений за пределами предоставленного ЗАО «Буер» лесного участка должно нести ООО «Технострой», сотрудники которого производили спиливание деревьев.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Министерства отклонил их.

Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, при проведении патрулирования лесных массивов 25.02.2016 лесничим Яконовского участкового лесничества Торжокского отдела лесного хозяйства ГКУ «Торжокское лесничество Тверской области», представителем арендатора ООО «Альберо» была обнаружена незаконная рубка лесных насаждений в квартале 58 выдел 13 площадь 0,19 га Яконовского участкового лесничества ГКУ «Торжокское лесничество Тверской области» на участках леса, отнесенных к защитным лесам (категория защитности - запретные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог) на расстоянии около 0,5 км южнее д. Кужлево Будовского сельского поселения Торжокского района, о чем составлен акт осмотра № 2 от 26.02.2016.

Размер вреда рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 08.05.2007 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в сумме 921 410 рублей.

ГКУ «Торжокское лесничество Тверской области» направило заявление об указанном нарушении в ОВД МО МВД России «Торжокский» для проведения расследования, привлечения лесонарушителей к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и возмещения ущерба.

В ходе дальнейшей проверки было установлено следующее.

Между Министерством лесного хозяйства Тверской области и закрытым акционерным обществом «Буер» (ЗАО «Буер») 26.11.2014 заключен договор № 6-бп безвозмездного (срочного) пользования лесным участком для строительства линейного объекта – «Реконструкция автомобильной дороги М-10 «Россия» - от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга на участке км 231+000 ~ км 246+000, Тверская область» на землях лесного фонда Торжокского лесничества Тверской области. Торжокского отдела лесного хозяйства». Лесной участок, из состава земель лесного фонда, площадью 0,19 га, предоставленный в безвозмездное (срочное) пользование, имел местоположение: Тверская область, Торжокский район, Торжокское лесничество Тверской области, Торжокский отдел лесного хозяйства, Яконовское участковое лесничество, квартал 58 часть выдела 13 (леса, ранее находившиеся во владении колхоза «Родина»). Схема расположения лесного участка представлена в Приложении № 1 к договору № 6-бп от 26.11.2014.

Лесной участок был передан в безвозмездное (срочное) пользование с обременением права пользования в связи с передачей ООО «Альберо» по ранее заключенному договору аренды № 93 от 18.08.2011 для заготовки древесины. В случае отказа ООО «Альберо» от заготовки древесины ЗАО «Буер» разрешалась вырубка древесины на арендуемом участке. Согласно письму от 25.11.2014 № 22 в Министерство лесного хозяйства Тверской области ООО «Альберо» отказалось от заготовки древесины в Яконовском участковом лесничестве в квартале 58 выдел 13 площадь 0,19 га.

При строительстве линейного объекта – «Реконструкция автомобильной дороги М-10 «Россия» - от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга на участке км 231+000 - км 246+000, Тверская область» ЗАО «Буер» совершена незаконная рубка лесных насаждений в объеме 69,23 кубометра в Яконовском участковом лесничестве, квартал 58 часть выдела 13, площадь 0,19 га, на лесном участке, не входящем в арендованную территорию по договору № 6-бп безвозмездного (срочного) пользования лесным участком.

Постановлениями от 09.03.2016, от 13.07.2016, от 07.10.2016, от 05.06.2017 и от 26.12.2017МО МВД России «Торжокский» было отказано в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 УК РФ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ - за отсутствием в деянии состава преступления.

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на незаконную рубку ответчиком лесных насаждений на земельном участке лесного фонда, в результате которой был причинен ущерб на сумму 921 410 рублей.

Суды обеих инстанций удовлетворили заявленные требования, посчитав их обоснованными по праву и размеру.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Исходя из указанных норм права, следует, что ответственность, предусмотренная названными нормами, наступает при наличии одновременно нескольких условий, а именно: наличие убытков, противоправное поведение ответчика (вина ответчика, неисполнение им своих обязательств), причинно-следственная связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств и непосредственно размер убытков.

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суды обеих инстанций пришли к выводу, что Министерство подтвердило наличие совокупности условий для взыскания с Общества ущерба, причиненного лесному фонду.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Представленные Министерством в материалы дела доказательства в подтверждение объема срубленной древесины и мест незаконной рубки Общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не опровергло.

Доводы подателя жалобы о том, что лицом, ответственным за вырубку лесных насаждений, является ООО «Технострой», рассмотрены судами обеих инстанций и правомерно ими отклонены с учетом следующего.

В пункте 1.6 договора № 6-бп безвозмездного (срочного) пользования лесным участком от 26.11.2014 указано, что в случае отказа ООО «Альберо» от заготовки древесины ЗАО «Буер», разрешается вырубка древесины на арендуемом участке. Объем вырубаемой древесины составляет - 40 кбм, в том числе по хвойному хозяйству - 35 кбм, мягколиственному хозяйству - 5 кбм.

Согласно пункту 2 статьи 20 ЛК РФ право собственности на древесину принадлежит Российской Федерации и реализуется в соответствии с Постановлением Российской Федерации от 23.07.2009 № 604 (далее - Постановление).

В нарушение пунктов 7 и 6 указанного Постановления уведомление об объемах и породном составе вырубаемой древесины в 15-дневный срок до завершения рубки ЗАО «Буер» подано не было.

По окончании срока действия договора № 6-бп безвозмездного (срочного) пользования лесным участком от 26.11.2014 Министерством лесного хозяйства Тверской области (Сторона 1) и ЗАО «Буер» (Сторона 2) при участии ГКУ Тверской области «Торжокское лесничество Тверской области» 25.10.2015 был подписан акт приема-передачи лесного участка, переданного в безвозмездное (срочное) пользование для строительства линейного объекта – «Реконструкция автомобильной дороги М-10 «Россия» - от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга на участке км 231+000 - км 246+000, Тверская область».

Согласно названному акту ЗАО «Буер» вернул лесной участок на площади 0,19 га с находящимися на нем лесными насаждениями.

Согласно акту осмотра № 2 от 26.02.2016 вырубка лесных насаждений произведена в Яконовском участковом лесничестве в квартале 58 выдел 13, в лесном участке, прилегающем к арендованному лесному участку.

При таких обстоятельствах суды обеих инстанций пришли к выводу, что материалами дела подтверждается наличие всей совокупности условий для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба.

Доводы подателя жалобы об обратном отклоняются судом кассационной инстанции, как основанные на иной оценке обстоятельств дела.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов обеих инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа



п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.03.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2019 по делу № А56-81101/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «Буер» – без удовлетворения.


Председательствующий

О.Р. Журавлева


Судьи



Л.И. Корабухина


С.В. Лущаев