Решение от 31 января 2018 г. по делу № А53-4939/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4939/17
31 января 2018 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2018 г. Полный текст решения изготовлен 31 января 2018 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-4939/2017

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***> , ИНН <***>)

к закрытому акционерному обществу "ГУКОВПОГРУЗТРАНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании, при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 05.05.2015 от ответчика: представитель не явился,

установил:

акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу "ГУКОВПОГРУЗТРАНС" о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций в размере 4 063 129 рублей 40 копеек.

Исковые требования мотивированы простоем вагонов ответчика на путях общего пользования в период с 19.01.2016 по 27.02.2016.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 01.06.2017 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2017 решение от 01.06.2017 в связи с отказом железной дороги от требований в части взыскания задолженности в размере 10 727 рублей 03 копеек отменено, производство по делу в указанной части прекращено, в остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2017 Решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.06.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

В судебном заседании представитель истца настаивал на ранее поданном в суд апелляционной инстанции ходатайстве о частичном отказе от исковых требований на сумму 10 727 рублей 03 копейки в отношении железнодорожной накладной ЭЛ 499621.

Рассмотрев заявление истца о частичном отказе от иска на сумму 10 727 рублей 03 копейки, суд полагает его подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом (пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказ от исковых требований в части взыскания платы в размере 10 727 рублей 03 копейки подписан уполномоченным лицом (представителем ОАО «РЖД» - ФИО2, действующим по доверенности № ТЦФТО-СК/202 от 03.03.2017), не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил, что правоотношения между ОАО «РЖД» и ЗАО «Гуковпогрузтранс» связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом урегулированы договором № 115/9 от 01.07.2012 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования в редакции протокола урегулирования разногласий от 17.07.2012 года (далее – договор).

В соответствии с условиями договора ответчик осуществляет эксплуатацию принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования. При этом на названном подъездном пути прием и отправление грузов также осуществляет ряд организаций (контрагентов ответчика), поименованных в пункте 16 договора.

Согласно пунктам 5, 6, 7 договора, подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению, передаваемому перевозчиком владельцу. Вагоны подаются локомотивом перевозчика на один из свободных железнодорожных путей № № 3, 4, 5, 6, 7, 8 железнодорожной станции Гуково Северо- Кавказской железной дороги. Дальнейшее продвижение вагонов осуществляется локомотивом владельца с расстановкой по местам погрузки-выгрузки.

Пунктом 13 договора стороны согласовали технологический срок оборота вагонов9,62 часа.

В соответствии с пунктом 20.5 договора за время ожидания подачи и приема вагонов, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от владельца, владелец вносит перевозчику плату за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в размере 50% от плат, приведенных в таблице № 9 Тарифного руководства N 2.

Согласно пункту 20.6 договора, за время задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за не приема их железнодорожной станцией, по причинам, зависящим от владельца, владелец вносит перевозчику плату за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в размере 50% от плат, приведенных в таблице № 9 Тарифного руководства № 2.

Из искового заявления следует, что в январе и феврале 2016 года вагоны, направленные грузоотправителем в адрес предприятий, обслуживаемых на пути необщего

пользования ЗАО «Гуковпогрузтранс», были задержаны на промежуточных станциях Замчалово, Репная, Васильевский, Белая Калитва, Жирнов, Грачи СКЖД в составе 11 «брошенных» поездов, по причине невыполнения ЗАО «Гуковпогрузтранс» срока оборота вагонов установленного договором № 115/9 от 01.07.2012 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования в редакции протокола урегулирования разногласий от 17.07.2012.

В связи с чем, в соответствии со ст. 39 УЖТ РФ ответчику начислена плата за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций в размере 4 063 129 рублей 40 копеек с учетом НДС 18 %.

В порядке досудебного урегулирования спора ОАО «РЖД» направило в адрес ЗАО «Гуковпогрузтранс» досудебную претензию (исх. от 19.01.2017 № П/44), которая оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Аналогичные правила изложены в статье 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ).

В соответствии со статьей 39 Устава за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами (статья 119 Устава).

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное

не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона "О естественных монополиях" железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - железной дороге, устанавливается Федеральной службой по тарифам. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Пунктом 20.05. договора N 115/9 от 01.07.2012 предусмотрено, что за время ожидания подачи и приема вагонов, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от владельца, владелец вносит перевозчику плату за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в размере 50% от плат, приведенных в таблице N 9 Тарифного руководства N 2.

За время задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за не приема их железнодорожной станцией, по причинам, зависящим от владельца, владелец вносит перевозчику плату за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в размере 50% от плат, приведенных в таблице N 9 Тарифного руководства N 2 (пункт 20.6. договора).

Таким образом, указание в договоре ссылки на Тарифное руководство N 2, при наличии законных оснований для взимания платы, содержащихся в ст. 39 УЖТ РФ, и установленного компетентным органом в сфере тарифного регулирования - ФСТ РФ в п. 12 Тарифного руководства N 2 размера платы, с учетом разъяснения Верховного Суда РФ о правовой природе понятия "плата за пользование вагонами", а также разъяснения ФСТ РФ об экономических тарифных составляющих "платы за пользование вагонами", является достаточным основанием для взыскания инфраструктурной составляющей "платы за пользование вагонами" в пользу ОАО "РЖД".

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС N 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

В соответствии с пунктом 3.1. Правил составления актов при перевозках грузов, акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно пункту 3.4. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 3.5. Правил составления актов также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Согласно пункту 4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ N 29 от 18.06.2003 выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем.

Согласно пункту 4.7 Правил и в соответствии со статьей 39 Устава за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

Действующее законодательства устанавливает два условия, соблюдение которых необходимо для начисления платы за время нахождения вагонов на пути общего пользования в составах поездов, остановленных в пути следования на промежуточных станциях: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки.

В ходе рассмотрения дела истец заявил отказ от исковых требований в части суммы задолженности в размере 10 727 рублей 03 копейки, который принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

С учетом частичного отказа от иска, истец просит взыскать с ответчика плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций в размере 4 052 402 рубля 37 копеек.

Истцом в материалы дела представлены ведомости подачи и уборки вагонов, а также дорожные ведомости, которые подтверждают время подачи всех спорных вагонов, перечисленных в актах общей формы и указанных в возражениях ответчика, на пути необщего пользования. Во всех случаях время окончания простоя предшествует времени подачи вагонов на пути необщего пользования, что подтверждает верное указание ОАО "РЖД" время начала и окончания простоя вагонов (т. 2, л.д. 24-180).

Кроме того, в материалы дела представлена таблица невыполнения ответчиком технологических норм и нарушения сроков доставки (т. 2, л.д. 21-22).

Таким образом, обоснованность требований истца подтверждается имеющимися в материалах дела актами общей формы (т. 1, л.д. 19-60), ведомостями подачи-уборки вагонов и дорожными ведомостями (т. 2, л.д. 24-180).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований и о наличии оснований для взыскания с ответчика платы за время нахождения вагонов на пути общего пользования на промежуточных станциях.

При первоначальном рассмотрении дела ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Заявление общества о применении исковой давности судом рассмотрено и отклонено по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Частью 3 статьи 797 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Статья 125 Устава содержит аналогичную норму.

Статья 39 Устава предоставляет перевозчику право на получение спорной платы, если задержка на промежуточных станциях привела к нарушению сроков доставки грузов.

Согласно статье 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В статье 792 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.

Факт нарушения срока доставки по договору перевозки, с которым закон связывает возникновение права требования, может быть установлен не ранее дат фактического прибытия вагонов на станцию назначения.

По заявленным требованиям вагоны прибывали на станцию назначения по актам общей формы: 735 - 23.01.16, 740 - 25.01.16, 835 - 29.01.16, 977 - 06.02.16, 1255 - 27.02.16, 1256 - 27.02.16, 1166 - 25.02.16, 1261 - 27.02.16, 1220 - 26.02.16, 1227 - 26.02.16,1290 - 27.02.16.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона N 100-ФЗ) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры".

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Истцом в адрес ответчика 19 января 2017 г. направлена досудебная претензия, т.е. до истечения срока исковой давности.

Таким образом, в силу ч. 3,4 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности было приостановлено 19 января 2017 г. и возобновлено 19 февраля 2017 г., срок исковой давности увеличен на шесть месяцев. Следовательно, исковые требования заявлены в пределах срока исковой давности.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 31.10.2016 N 487-ПЭК16 по делу N А43-25051/2014.

В указанной части суд кассационной инстанции поддержал выводы судов, однако, отменяя решение от 01.06.2017 и постановление от 29.07.2017, и направляя дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области, суд кассационной инстанции указал, что суды вопросы течения срока исковой давности по каждому случаю задержки вагонов в пути следования не выяснили, соответствующие обстоятельства не исследовали.

Арбитражный суд во исполнение указания суда кассационной инстанции повторно проверил довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по каждому случаю задержки вагонов в пути следования и не нашел оснований для удовлетворения заявления общества о применении срока исковой давности

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном

объеме.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110

АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***> , ИНН <***>) от иска в части взыскания 10 727 рублей 03 копеек задолженности.

Прекратить производство по делу в части взыскания 10 727 рублей 03 копеек задолженности.

Взыскать с закрытого акционерного общества "ГУКОВПОГРУЗТРАНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***> , ИНН <***>) – 4 052 402 рубля 37 копеек задолженности, а также 43 262 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***> , ИНН <***>) из федерального бюджета 1 640 рублей государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению № 2001073 от 22.03.2017г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья З.П. Бутенко