Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А17-2252/2018

266/2018-33823(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-2252/2018
26 июня 2018 года
город Иваново
резолютивная часть от 19.06.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Лопухиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 19.09.2017, представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности от 16.03.2018, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вознесенск» (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс» (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>) об обязании передать техническую документацию, и установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Вознесенск» (истец, Управляющая компрания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Прогресс» ( ответчик, Общество) об обязании предать техническую документацию (с учетом уточнения заявлением от 03.05.2018), а именно:

1.Актуализированные технические паспорты на многоквартирные дома, с указанием площади мест общего пользования МКД, используемые для начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

2.Акты на прочистку вентканалов и дымоходов за 2016, 2017 годы акт весеннего и осеннего осмотра за 2016 ,2017 годы, акт готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях за 2016,2017 годы, акт гидравлических испытаний на прочность и плотность внутридомовой системыотопления, оборудования теплового пункта и горячего водоснабжения за 2016,2017 годы, проектную документацию на общедомовые приборы учёта энергоресурсов, акты допусков общедомовых приборов учёта энергоресурсов к коммерческому учёту, акты проверки состояния общедомовых приборов учета за 2016, 2017 годы многоквартирных домов.

3.Кадастровые паспорты земельных участков (выписка из государственного кадастра недвижимости) многоквартирных домов, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме.

4.Копию проектной документации на многоквартирные дома.

5.Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления многоквартирных домов.

6.Технические паспорты на общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов многоквартирных домов.

7.Акты выполненных работ по текущему ремонту общего имущества за 2016,2017 годы.

8. Журнал учета показаний обще домовых приборов учета многоквартирных домов.

9. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах,

10. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

11. Реестр собственников помещений в многоквартирных домах ( с учетом принятого от истца по правилам статьи .

Обращение с иском мотивировано неисполнением ответчиком обязательств, предусмотренных частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации , Правилами содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 ( п.п. 24, 26) , Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Спор рассмотрен с участием представителей обеих сторон.

Ответчик с исковыми требованиями истца не согласен по основаниям указанным в письменном отзыве. Ответчик полагает, что имеющуюся документацию передал истцу в установленном порядке, документацию , которая отсутствует возможности передать не имеется.

Заслушав представителей сторон, изучив имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд установил.

22 ноября 2017 года и 28 ноября 2017 по инициативе собственников помещений многоквартирных домов № 8 по улице Союзная, № 4 и по переулку Педагогическому города Иваново были проведены общие собрания собственников помещений в форме заочного голосования.

В соответствии с протоколами внеочередных общих собраний собственников помещений данных многоквартирных домов (далее МКД) от 22.11.2017 и 28.11.2017 собственниками помещений было принято решение наделить полномочиями вновь выбранную управляющую организацию ООО «УК «Вознесенск» по принятию на хранение от прежней управляющей организации ООО «УК «Прогресс» техническую и иную документацию связанную с управлением и обслуживанием указанных МКД (п. 10. Протокола № 1 от 22.11.2017, п.9 Протокола № 1 от 28.11.2017), а также полномочиями на представление интересов собственников помещений перед третьими лицами во всех судебных учреждениях.

10.01.2018 приказом № 9 от 10.01.2018 службой государственной жилищной инспекцией Ивановской области внесены изменения в реестр лицензий Ивановской области в перечень домов, находящихся под управлением ООО «УК «Вознесенск» путем включения в реестр лицензий многоквартирного дома по адресу: <...> с 10.01.2018, приказом № 11 от 10.01.2018 внесены изменения в реестр лицензий Ивановской области в перечень домов, находящихся под управлением ООО «УК «Вознесенск» путем включения в реестр лицензий многоквартирного дома по адресу: <...> с 10.01.2018.

29.11.2017 №№ 1048, 1049 ООО «УК «Вознесенск» направило в адрес ООО «УК «Прогресс» письма с просьбой о передаче технической документации по многоквартирным домам № 8 по улице Союзная, дом 4, по пер. Педагогическому города

Иваново до 10.12.2017.

18.01.2018 ООО «УК «Прогресс» передало не актуализированные копии технических паспортов с отсутствием актуальных выписок из них на общее имущество МКД. Более того, акты приема-передачи документов со стороны ООО «УК «Вознесенск» подписаны неуполномоченным для приемки технической документации лицом. В силу вышеназванных обстоятельств данные акты не имеют юридической силы и в связи с этим были возвращены в адрес ООО «УК «Прогресс».

20.01.2018 и 02.02.2018 в адрес ООО «УК «Прогресс» была направлены претензии с требованием о предоставлении технической документации в соответствии с действующим законодательством, ответа не последовало.

Ответчик обязан был передать документацию на МКД, однако указанную обязанность не исполнил, что и побудило истца обратиться за судебной защитой с настоящим иском.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований Управляющей компании.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

На основании части 3 статьи 161 Кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 9 статьи 161 Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Частью 8.2 статьи 162 Кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее- Правила N 491).

Кроме того, пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, определена техническая документация длительного хранения и документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия.

В силу части 7 статьи 155 Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Управляющая компания, будучи выбранной в качестве управляющей организации в отношении спорных многоквартирных домов, приобрела право на получение от ответчика спорной документации.

Истребуемые истцом документы соответствуют указанному в нормах права перечню технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил N 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, пунктами 24, 26, 27 Правил N 491 и Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

Согласно пункту 24 Правил N 491 Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, для домов, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по

содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно пункту 1.5 Правил N 170 в состав технической документации долговременного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Согласно пункту 22 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема- передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Таким образом, организация, ранее управляющая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собранием помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного часть 10 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями пункта 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: по улице Союзная, дом 4, по пер.Педагогическому, дом 4 города Иваново, было принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Прогрес» и о выборе в качестве управляющей компании ООО «УК «Вознесенск» (Протокол № 1 от 22.11.2017, Протокол № 1 от 28.11.2017).

29.11.2017 №№ 1048, 1049, 20.01.2018 и 02.02.2018 в адрес ООО «УК «Прогресс» были направлены претензии с требованием о предоставлении технической документации в соответствии с действующим законодательством.

ООО «УК «Прогресс» передало ООО «УК «Вознесенск» по актам приема-передачи от 18.01.2018 технические паспорта на МКД .

Доводы ответчика о том, что обязанность по передаче технической и иной документации возлагается на управляющую организацию при наличии у нее такой документации, а так же в случае, если ООО «УК «Прогресс» изначально не располагало спорной технической документацией, оно не обязано ее восполнять, подлежат отклонению, так как в силу пункта 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. То

есть действующим законодательством установлена презумпция наличия у ответчика спорных документов, которые в силу указаний закона должны были храниться у ответчика, которое ранее осуществляло управление многоквартирным домом.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, поскольку согласно пункту 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, в случае предъявления новой управляющей организацией требования о передаче технической документации , предшествующая управляющая организация обязана ее передать, а при ее отсутствии восстановить за свой счет.

Доказательств невозможности восстановления спорной технической документации, не представлено.

Резюмируя изложенное, суд считает уточненные требования ООО «Управляющая компания «Вознесенск» правомерными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

уточненные исковые требования ООО «Управляющая компания «Вознесенск» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания « Прогресс» передать в срок не позднее семи дней с момента вступления настоящего решения в законную силу обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вознесенск» техническую и иную документацию необходимую для эксплуатации и содержания многоквартирных домов, расположенных в <...> а именно:

1.Актуализированные технические паспорты на многоквартирные дома, с указанием площади мест общего пользования МКД, используемые для начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

2.Акты на прочистку вентканалов и дымоходов за 2016, 2017 годы акт весеннего и осеннего осмотра за 2016 ,2017 годы , акт готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях за 2016,2017 годы , акт гидравлических испытаний на прочность и плотность внутридомовой системы отопления, оборудования теплового пункта и горячего водоснабжения за 2016,2017 годы,

проектную документацию на общедомовые приборы учёта энергоресурсов, акты допусков общедомовых приборов учёта энергоресурсов к коммерческому учёту, акты проверки состояния общедомовых приборов учета за 2016, 2017 годы многоквартирных домов.

3.Кадастровые паспорты земельных участков (выписка из государственного кадастра недвижимости) многоквартирных домов, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительных планов земельных участков по установленной форме.

4.Копию проектной документации на многоквартирные дома.

5.Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления многоквартирных домов.

6.Технические паспорты на общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов многоквартирных домов.

7.Акты выполненных работ по текущему ремонту общего имущества за 2016,2017 годы.

8. Журнал учета показаний обще домовых приборов учета многоквартирных домов.

9. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах,

10. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

11. Реестр собственников помещений в многоквартирных домах.

Взыскать с ООО Управляющая Компания « Прогресс» в пользу ООО «Управляющая компания «Вознесенск» 6000 рублей 00 копеек в счет возмещения судебных расходов по оплате иска государственной пошлиной.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр») подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья : Лопухина О.В.