Решение от 25 июня 2018 г. по делу № А56-32313/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32313/2018
26 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Шустовой Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Саморегулируемая организация ассоциация компаний строительного комплекса "Союзпетрострой-Стандарт" (адрес: Россия 191015, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ШПАЛЕРНАЯ 52/Б/316, ОГРН: 1087800007690);

ответчик: Публичное акционерное общество "Трест "Севэнергострой" (адрес: Россия 194044, Санкт-Петербург, ул.Комиссара Смирнова д.11,лит.Д, ОГРН: 1027809235596 );

при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 30.05.2018; представитель ФИО3 по доверенности от 15.05.2018;

- от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности от 13.12.2017, представитель ФИО5 по доверенности от 09.01.2018;

установил:

Саморегулируемая организация ассоциация компаний строительного комплекса "Союзпетрострой-Стандарт" обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Публичному акционерному обществу "Трест "Севэнергострой" о взыскании 750 000 рублей 00 коп. взноса для восполнения средств компенсационного фонда, 16 000 рублей 00 коп. задолженности по уплате членских взносов, 5 000 рублей 00 коп. задолженности по уплате целевого взноса в НОСТРОЙ.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по основаниям отзыва.

Арбитражный суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Ассоциация является некоммерческой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, зарегистрировано 05.12.2008 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Общество являлось членом Ассоциации, Обществу было выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Сторонами подтверждено, что 28.11.2016 Общество отправило в адрес Ассоциации уведомление о добровольном прекращении членства в СРО с целью перехода в другую саморегулируемую организацию с 30.06.2017, а 24.04.2017 было повторно отправлено в адрес Ответчика уведомление о выходе из СРО А КСК «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ - СТАНДАРТ» более ранним сроком, при этом стороны признают, что выход Общества из СРО состоялся 10.05.2017.

Решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации, оформленным протоколом №01-1/16-ГОС от 22.03.2017, размер членского взноса установлен в размере 8 000 рублей 00 коп. в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Положения о членских взносах в Ассоциации регулярные членские взносы уплачиваются ежеквартально в течение семи рабочих дней с начала очередного квартала, в размере взноса за три следующих месяца.

Поскольку компенсационный фонд Ассоциации был размещен в банках, у которых впоследствии были отозваны лицензии на осуществление банковских операций, на внеочередном общем собрании членов Ассоциации, оформленным протоколом №01-1/17-ГОС от 22.03.2017, было принято решение о восполнении средств компенсационного фонда путем внесения дополнительных взносов, соответствующих 50% от взноса, установленного ГрК РФ на определенный уровень ответственности.

Неоплата ответчиком членских взносов за апрель, май 2017 года в размере 16 000 рублей 00 коп., целевого взноса второе полугодие 2016 г. и первое полугодие 2017 г. в размере 5 000 руб., взноса для восполнения средств компенсационного фонда в размере 750 000 рублей 00 коп. явилась основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства с учетом положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от иного источника формирования имущества некоммерческой организации как добровольные имущественные взносы и пожертвования.

В пункте 2 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях указано, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческий организации.

Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее – Закон о саморегулируемых организациях). Часть 1 пункта 1 статьи 12 названного закона регламентирует, что источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (пункт 3 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона о некоммерческих организациях требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Уставом Ассоциации предусмотрена обязанность членов своевременно и в полном объеме вносить вступительные, членские и целевые взносы.

Таким образом, вступив в члены Ассоциации, Общество приняло на себя обязательство по уплате членских взносов за период своего членства. Такое добровольное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к основаниям возникновения обязательств.

На основании изложенного, заявленные требования о взыскании задолженности по уплате членских взносов и взноса в НОСТРОЙ подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.13 ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года.

Сторонами признается, что на основании уведомления о выходе из Ассоциации в связи с переходом в СРО по местонахождению Общество вышло из Ассоциации с 10.05.2017.

В соответствии с п.13.2 статьи ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Денежные средства, перечисленные в соответствии с частью 13.1 настоящей статьи, соответственно учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) члена саморегулируемой организации, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо в компенсационный фонд (компенсационные фонды) вновь созданной саморегулируемой организации. Со дня поступления указанных денежных средств, в том числе в случае перечисления указанных денежных средств в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи, саморегулируемая организация, в которую переходят юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо вновь созданная саморегулируемая организация несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации. Со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации.

В соответствии с ч. 6 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) при снижении размера компенсационного фонда возмещения вреда или размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств ниже минимального размера, определяемого в соответствии с настоящим Кодексом, лица, указанные в частях 7 - 9 настоящей статьи, в срок не более чем три месяца должны внести взносы в соответствующий компенсационный фонд в целях увеличения размера соответствующего компенсационного фонда в порядке и до размера, которые установлены внутренними документами саморегулируемой организации исходя из фактического количества членов такой саморегулируемой организации и уровня их ответственности по обязательствам.

В частях 7 - 9 статьи 55.16 ГрК РФ указано, что внесение средств на восполнение компенсационного фонда должно осуществляться за счет членов саморегулируемой организации.

В частях 7 - 9 статьи 55.16 ГрК РФ указаны случаи, при которых саморегулируемая организация обязана принять решение о восполнении компенсационного фонда, а именно:

- если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60 настоящего Кодекса,

- если снижение размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60.1 настоящего Кодекса,

- если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате обесценения финансовых активов, в целях возмещения убытков, возникших в результате инвестирования средств такого компенсационного фонда.

Иных случаев не предусмотрено.

Вместе с тем, решением общего собрания членов Ассоциации, оформленным протоколом №01-1/16-ГОС от 22.03.2017, предусматривалось создание резервного фонда для пополнения компенсационного фонда возмещения вреда. Указанная форма восполнения компенсационного фонда законодательством не предусмотрена.

Письмом Минстроя России N 34124-ХМ/02 от 17.10.2016 разъяснено, что согласно пункту 9 статьи 142 Федерального закона от 26 декабря 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. По итогам конкурсного производства конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов сведения о погашении требований кредиторов. С этого момента можно утверждать, что средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, размещенные на депозите кредитной организации, в отношении которой открыто конкурсное производство, не могут быть возвращены.

Таким образом, после вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства в отношении банков-должников, на счетах которых размещены средства компенсационного фонда, саморегулируемая организация обязана предпринять действия по восполнению средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии с частью 6 статьи 55.16 Кодекса не позднее трех месяцев с даты вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.

Однако, как следует из протокола №01-1/16-ГОС от 22.03.2017, конкурсное производство в отношении АКБ «ИнтрастБанк», ОАО «Банк Российский Кредит» не окончено.

При таких обстоятельствах основания для восполнения компенсационного фонда Ассоциации не наступили.

Кроме того, суд полагает невозможным распространение решения собрания Ассоциации об установлении целевого взноса в резервный фонд для восполнения компенсационного фонда на участника, направившего в порядке ст.3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ уведомление о переходе в СРО по месту своего нахождения, поскольку с момента поступления от СРО, из которого осуществлен выход, в новое СРО компенсационного взноса, в том числе в пропорциональном размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации, новое СРО несет ответственность по обязательствам вновь вступивших членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.

При таких обстоятельствах в требовании о взыскании взноса для восполнения средств компенсационного фонда должно быть отказано.

Государственная пошлина относится на ответчика согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Публичного акционерного общества "Трест "Севэнергострой" в пользу Саморегулируемой организации ассоциация компаний строительного комплекса "Союзпетрострой-Стандарт" 16 000 рублей 00 коп. задолженности по уплате членских взносов, 5 000 рублей 00 коп. задолженности по уплате целевого взноса в НОСТРОЙ, 502 рубля 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Шустова Д.Н.