Решение от 2 апреля 2025 г. по делу № А33-496/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

03 апреля 2025 года

Дело № А33-496/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 03 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кобельковой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела полиции № 4 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское»

к ФИО1 (ОГРНИП <***>)

о принятии решения об изъятой алкогольной продукции

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Зиминым М.В., с использованием средств аудиозаписи,

установил:

Отдел полиции № 4 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к ФИО1 (далее - ответчик) о признании алкогольной продукции (согласно протоколу осмотра места происшествия от 22.09.2020), а именно:

- 40 бутылок водки «Каспийская BELUGA» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 24 бутылки водки «Чистое серебро» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 60 бутылок водки «Finsky Ise» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 62 бутылки водки «Finskaya silver» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 52 бутылки водки «Хортиця» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 20 бутылок водки «Царская охота» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 36 бутылок водки «Талка» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 1 бутылка водки «Graf Ledoff» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 2 бутылки водки «Таежная даль» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 4 бутылки водки «Белая роща» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 1 бутылка водки «FINNSKY» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 1 бутылка водки «Русский стиль» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвет;

- 5 бутылок водки «Mammut» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 5 бутылок водки «Бирюса люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 2 бутылки водки «Graf Ledoff» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 1 бутылка водки «Медвежий угол» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 1 бутылки водки «Русский север» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 1 бутылка водки «Серебро Саян» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 2 бутылки водки «Русский регламент» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 3 бутылки водки «Утиная Охота» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 2 бутылки водки «Хозяин Тайги» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 4 бутылки водки «Тельняшка» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 4 бутылки водки «Кедровица» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 12 бутылок водки «Енисей батюшка люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 10 бутылок водки «Бирюса Люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 1 бутылка водки «Пять озер» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;

- 80 литров спиртосодержащей жидкости в полиэтиленовых канистрах по 20 литров;

60 ящиков пустых бутылок, обклеенных этикетками различных наименований, а именно:

- 180 пустых бутылок с этикеткой водки «Гжелка»;

- 120 пустых бутылок с этикеткой водки «Пристань»;

- 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Таежный волк»;

- 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Серебро Сибири»;

- 260 пустых бутылок с этикеткой водки «Белые ночи»;

- 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Сибирская пурга»;

- 60 пустых бутылок с этикеткой водки «Добрый медведь»;

- 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Каспийская BEKUGA»;

- 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Бирюса люкс»;

- 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Зимний сад»;

- 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Сибирская стужа»;

- 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Проводница»;

- 60 пустых бутылок с этикеткой водки «Царская охота»,

- 40пустых бутылок с этикеткой водки «Finskaya silver»;

- 20 пустых бутылок этикеткой водки «Finsky Ise люкс»;

- 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Столичная»;

- 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Родники Сибири»;

- 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Мариинские просторы»;

4 дактилопленки со следами рук с бутылок «Серебро»;

1 дактилопленка со следами рук с поврхности спиртометра;

1 бочка из полимерного материала объемом 200 литров;

2 воронки со шлангами; спиртометр

- находящимися в незаконном обороте и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению Незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Заявление принято к производству суда. Определением от 20.01.2025 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явились. Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

В предварительном судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 12 час. 25 мин. 20.03.2025. После перерыва предварительное судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 317 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>.

Предварительное судебное заседание продолжено в 12 час. 25 мин. 20.03.2025.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явились. Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

22.09.2020 в дежурную часть отдела полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» поступило сообщение от майора полиции ФИО2 сотрудника ОЭБиПК МУ МВД России «Красноярское» о том, что по адресу: <...>, в гаражном боксе №182 выявлен факт производства алкоголя (КУСП №23692 от 22.01.2022).

Данный материал проверки передан для принятия законного и обоснованного решения в порядке ст.ст. 144, 145 УПК, в подразделение ОЭБиПК МУ МВД России «Красноярское» (КУСП 24749 от 30.09.2020).

В соответствии с рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, в рамках материала проверки проведено исследование документов по вопросу определения стоимости спиртосодержащей и алкогольной продукции. Так как общая стоимость алкогольной продукции составила 72565,00 руб. (справка № 270 об исследовании документов от 13.11.2020) по данному материалу проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 171.1 УК РФ от 30.11.2020 и материал (КУСП 24749 от 30.09.2020) направлен в отдел полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» для принятия решения по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

11.12.2020 вышеуказанный материал поступил в отдел полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» и был зарегистрирован в КУСП за № 30467 от 11.12.2020.

При проведении оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Красноярское» установлен факт производства гражданином ФИО4 немаркированной алкогольной продукции разных марок и наименований (согласно протокола осмотра места происшествия от 22.09.2020), в нарушение ст.ст. 2, 11, 12, 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Также в ходе проведения проверки у гражданина ФИО4 изъята алкогольная продукция (протокол осмотра места происшествия от 22.09.2020), а именно: 40 бутылок водки «Каспийская BELUGA» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 24 бутылки водки «Чистое серебро» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 60 бутылок водки «Finsky Ise» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 62 бутылки водки «Finskaya silver» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 52 бутылки водки «Хортиця» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 20 бутылок водки «Царская охота» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 36 бутылок водки «Талка» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «Graf Ledoff» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 2 бутылки водки «Таежная даль» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 4 бутылки водки «Белая роща» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «FINNSKY» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;1 бутылка водки «Русский стиль» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвет; 5 бутылок водки «Mammut» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;  5 бутылок водки «Бирюса люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 2 бутылки водки «Graf Ledoff» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «Медвежий угол» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылки водки «Русский север» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «Серебро Саян» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 2 бутылки водки «Русский регламент» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 3 бутылки водки «Утиная Охота» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;2 бутылки водки «Хозяин Тайги» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 4 бутылки водки «Тельняшка» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 4 бутылки водки «Кедровица» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 12 бутылок водки «Енисей батюшка люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 10 бутылок водки «Бирюса Люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «Пять озер» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;80 литров спиртосодержащей жидкости в полиэтиленовых канистрах по 20 литров.

Также изъято 60 ящиков пустых бутылок, обклеенных этикетками различных наименований, а именно: 180 пустых бутылок с этикеткой водки «Гжелка»; 120 пустых бутылок с этикеткой водки «Пристань»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Таежный волк»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Серебро Сибири»; 260 пустых бутылок с этикеткой водки «Белые ночи»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Сибирская пурга»; 60 пустых бутылок с этикеткой водки «Добрый медведь»; 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Каспийская BELUGA»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Бирюса люкс»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Зимний сад»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Сибирская стужа»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Проводница»; 60 пустых бутылок с этикеткой водки «Царская охота», 40пустых бутылок с этикеткой водки «Finskaya silver»; 20 пустых бутылок этикеткой водки «Finsky Ise люкс»; 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Столичная»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Родники Сибири»; 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Мариинские просторы»; 4 актилопленки со следами рук с бутылок «Серебро»; 1 дактилопленка со следами рук с поврхности спиртометра; 1 бочка из полимерного материала объемом 200 литров; 2 воронки со шлангами; спиртометр.

В соответствии с заключением эксперта № 1782 от 09.10.2020 в процессе производства исследования израсходовано 250 см3 жидкости из бутылок №№22-27, жидкости образцов №№ 1-21 израсходованы в полном объеме. Представленные на исследование образцы являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе этилового спирта.

В ходе проведения проверки по материалу КУСП 30467 от 11.12.2020 в отношении гражданина ФИО4 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Указанная алкогольная продукция хранится в помещении, расположенном по адресу: 660052, <...>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Согласно пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.^995 № 171 - ФЗ алкогольная продукция производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств -членов ЕАС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Согласно пункта 2 Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой: на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности: по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ лицензии на производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются заявителям, которые имеют оборудование, отвечающее требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 22.09.2020 в дежурную часть отдела полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» поступило сообщение от майора полиции ФИО2 сотрудника ОЭБиПК МУ МВД России «Красноярское» о том, что по адресу: <...>, в гаражном боксе №182 выявлен факт производства алкоголя (КУСП №23692 от 22.01.2022).

Данный материал проверки передан для принятия законного и обоснованного решения в порядке ст.ст. 144, 145 УПК, в подразделение ОЭБиПК МУ МВД России «Красноярское» (КУСП 24749 от 30.09.2020).

В соответствии с рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, в рамках материала проверки проведено исследование документов по вопросу определения стоимости спиртосодержащей и алкогольной продукции. Так как общая стоимость алкогольной продукции составила 72565,00 руб. (справка № 270 об исследовании документов от 13.11.2020) по данному материалу проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 171.1 УК РФ от 30.11.2020 и материал (КУСП 24749 от 30.09.2020) направлен в отдел полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» для принятия решения по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

11.12.2020 вышеуказанный материал поступил в отдел полиции № 4 МУ МВД России «Красноярское» и был зарегистрирован в КУСП за № 30467 от 11.12.2020.

При проведении оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Красноярское» установлен факт производства гражданином ФИО4 немаркированной алкогольной продукции разных марок и наименований (согласно протокола осмотра места происшествия от 22.09.2020), в нарушение ст.ст. 2, 11, 12, 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Также в ходе проведения проверки у гражданина ФИО4 изъята алкогольная продукция (протокол осмотра места происшествия от 22.09.2020), а именно: 40 бутылок водки «Каспийская BELUGA» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 24 бутылки водки «Чистое серебро» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 60 бутылок водки «Finsky Ise» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 62 бутылки водки «Finskaya silver» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 52 бутылки водки «Хортиця» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 20 бутылок водки «Царская охота» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 36 бутылок водки «Талка» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «Graf Ledoff» объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета; 2 бутылки водки «Таежная даль» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 4 бутылки водки «Белая роща» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «FINNSKY» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;1 бутылка водки «Русский стиль» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвет; 5 бутылок водки «Mammut» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;  5 бутылок водки «Бирюса люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 2 бутылки водки «Graf Ledoff» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «Медвежий угол» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылки водки «Русский север» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «Серебро Саян» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 2 бутылки водки «Русский регламент» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 3 бутылки водки «Утиная Охота» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;2 бутылки водки «Хозяин Тайги» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 4 бутылки водки «Тельняшка» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 4 бутылки водки «Кедровица» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 12 бутылок водки «Енисей батюшка люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 10 бутылок водки «Бирюса Люкс» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета; 1 бутылка водки «Пять озер» объемом 0,25 литра с жидкостью прозрачного цвета;80 литров спиртосодержащей жидкости в полиэтиленовых канистрах по 20 литров.

Также изъято 60 ящиков пустых бутылок, обклеенных этикетками различных наименований, а именно: 180 пустых бутылок с этикеткой водки «Гжелка»; 120 пустых бутылок с этикеткой водки «Пристань»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Таежный волк»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Серебро Сибири»; 260 пустых бутылок с этикеткой водки «Белые ночи»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Сибирская пурга»; 60 пустых бутылок с этикеткой водки «Добрый медведь»; 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Каспийская BELUGA»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Бирюса люкс»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Зимний сад»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Сибирская стужа»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Проводница»; 60 пустых бутылок с этикеткой водки «Царская охота», 40пустых бутылок с этикеткой водки «Finskaya silver»; 20 пустых бутылок этикеткой водки «Finsky Ise люкс»; 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Столичная»; 20 пустых бутылок с этикеткой водки «Родники Сибири»; 40 пустых бутылок с этикеткой водки «Мариинские просторы»; 4 актилопленки со следами рук с бутылок «Серебро»; 1 дактилопленка со следами рук с поврхности спиртометра; 1 бочка из полимерного материала объемом 200 литров; 2 воронки со шлангами; спиртометр/

В соответствии с заключением эксперта № 1782 от 09.10.2020 в процессе производства исследования израсходовано 250 см3 жидкости из бутылок №№22-27, жидкости образцов №№ 1-21 израсходованы в полном объеме. Представленные на исследование образцы являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе этилового спирта.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 № 60 в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении которых не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как конфискация, так и возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения являются видами административных наказаний (статьи 3.2, 3.6, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, могут быть применены арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если один из этих видов административных наказаний предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Пунктами 1 и 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, разъясняя порядок применения указанной нормы, в пункте 15.1 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а следовательно может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

Часть 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ определяет, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

5) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей продукции в случае, если оно:

обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации;

В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определено - учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Если данный вопрос не был разрешен при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства.

В ходе проведения проверки по материалу КУСП 30467 от 11.12.2020 в отношении гражданина ФИО4 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности. Указанная алкогольная продукция хранится в помещении, расположенном по адресу: 660052, <...>.

Вместе с тем изъятая алкогольная продукция ФИО4 не возвращена, поскольку находилась в незаконном обороте на основании части 3 статьи 3.7, статьи 29.10 КоАП РФ и пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, если это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Поскольку алкогольная продукция, изъятая на основании протокола осмотра места происшествия от 22.09.2020, находится в незаконном обороте, доказательств обратного не представлено, она подлежит направлению на уничтожение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Правила утилизации по решению суда изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в подпунктах 5 и 7 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.

Поскольку административным органом выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, то все иное оборудование, объекты, изъятые на основании протокола осмотра места происшествия от 22.09.2020, помимо алкогольной продукции, в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, статьей 25 Закона № 171-ФЗ не могут быть возвращено предпринимателю, и также подлежат изъятию из незаконного оборота и утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Предметы административного правонарушения, изъятые на основании протокола осмотра места происшествия от 22.09.2020, признать находящимися в незаконном обороте и направить на уничтожение.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Кобелькова